Постановление Правительства РФ от 04.03.2010 N 126 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2010 г. N 126

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО
СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

2. Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка в 3-месячный срок со дня вступления настоящего Постановления в силу утвердить:

форму и порядок ведения журнала учета процесса денатурации (введения денатурирующих веществ) этилового спирта и спиртосодержащей непищевой продукции и содержания в них денатурирующих веществ;

методику визуального определения факта вскрытия тары алкогольной продукции.

2. Признать утратившими силу:

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 февраля 1996 г. N 129 "Об утверждении Порядка квотирования закупки этилового спирта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 7, ст. 688);

Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. N 850 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 8 февраля 1996 г. N 129 "Об утверждении Порядка квотирования закупки этилового спирта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 31, ст. 3748);

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1996 г. N 949 "Об утверждении Порядка взаимодействия органов, обеспечивающих контроль за производством и оборотом алкогольной и табачной продукции и пресечение правонарушений в этой сфере" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4125);

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 1997 г. N 933 "О внесении изменений в Порядок квотирования закупки этилового спирта, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 1996 г. N 129" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3664);

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2000 г. N 220 "Об утверждении Правил определения квот на закупку этилового спирта, производимого из непищевого сырья" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 12, ст. 1296);

абзацы десятый и одиннадцатый подпункта "а" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2004 г. N 204 "Вопросы Федеральной службы по тарифам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1496).

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН

1. В Постановлении Правительства Российской Федерации от 8 февраля 1996 г. N 131 "О мерах по обеспечению устойчивой работы ликероводочной отрасли промышленности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 7, ст. 690; N 32, ст. 3942; 2005, N 7, ст. 560):

а) в пункте 2:

в абзаце первом:

слова "и индивидуальными предпринимателями" и "и ведомственной подчиненности" исключить;

слово "торговли" заменить словом "продажи";

в абзаце втором слова "Федеральной службой по тарифам на основании представления Министерства сельского хозяйства Российской Федерации" заменить словами "Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка";

абзац третий признать утратившим силу;

б) пункт 3 признать утратившим силу;

в) в пункте 4:

в абзаце первом:

слова "Федеральной службе по тарифам" заменить словами "Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка";

слова "Федеральной налоговой службе," исключить;

абзацы второй и третий признать утратившими силу.

2. В Положении о лицензировании деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 1999 г. N 1344 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 50, ст. 6227; 2002, N 41, ст. 3983):

а) в пункте 1 слово "лицензирования" заменить словами "выдачи лицензий на осуществление";

б) пункт 2 признать утратившим силу;

в) в пункте 3 слова "Министерство Российской Федерации по налогам и сборам" заменить словами "Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка";

г) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Для получения лицензии на осуществление деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции в лицензирующий орган представляются:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации) (далее - организация), места нахождения организации, мест нахождения ее обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который организация намерена осуществлять, вида продукции (в соответствии с пунктом 3 статьи 18 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"), срока, на который испрашивается лицензия;

б) копии учредительных документов и копия документа о государственной регистрации организации (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);

в) копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе;

г) копия документа об уплате государственной пошлины за выдачу лицензии;

д) справка налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

е) заключения специально уполномоченных государственных органов о соответствии производственных и складских помещений организации санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и требованиям;

ж) документ, подтверждающий техническую компетентность (аккредитацию) лаборатории химического и технологического контроля производства спиртосодержащей непищевой продукции, в том числе на предмет содержания денатурирующих добавок, или копия договора с такой лабораторией на проведение указанного контроля;

з) копии сертификатов соответствия основного технологического оборудования.

Требовать от организации представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом, не допускается.";

д) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Лицензирующий орган в течение 30 дней со дня подачи заявления о выдаче (переоформлении) лицензии проводит обследование организации на соответствие лицензионным требованиям, установленным Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

По результатам произведенного обследования составляется заключение о соответствии (несоответствии) заявителя указанным лицензионным требованиям.";

е) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. В выдаче лицензии может быть отказано:

а) при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации;

б) в случае нарушения требований статьи 8 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";

в) в случае несоответствия организации иным установленным Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" лицензионным требованиям.";

ж) пункт 10 признать утратившим силу;

з) пункты 11 и 12 изложить в следующей редакции:

"11. В случае реорганизации организации переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее получения, по заявлению организации или ее правопреемника.

В случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления организации с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии. В этих случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующий орган.

Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.

До переоформления лицензии организация или ее правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии.

Лицензирующий орган до принятия решения о выдаче лицензии вправе провести обследование организации на соответствие установленным Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" лицензионным требованиям.

Срок принятия лицензирующим органом решения о переоформлении лицензии не может превышать срок, установленный для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.

12. Лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции выдается на срок, указанный организацией, но не более чем на 5 лет. Срок действия такой лицензии продлевается по просьбе организации на основании представляемых ею в лицензирующий орган заявления в письменной форме, справки налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и копии документа об уплате государственной пошлины. Лицензия по просьбе организации может быть продлена на срок менее чем 5 лет.

Лицензирующий орган рассматривает заявление о продлении срока действия лицензии в течение 15 дней, принимает решение о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении этого срока и в течение 3 дней после принятия соответствующего решения сообщает в письменной форме о своем решении организации, а в случае принятия решения об отказе в продлении срока действия лицензии - также о причинах отказа.

Передача лицензии другой организации запрещается.

Действие выданной лицензии распространяется на деятельность обособленных подразделений организации при условии указания в лицензии мест их нахождения.";

и) пункт 13 признать утратившим силу;

к) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. За выдачу лицензии, продление срока ее действия и ее переоформление взимается государственная пошлина в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.";

л) пункты 15 - 26 признать утратившими силу.

3. В Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июня 2001 г. N 467 "О мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта из пищевого сырья" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст. 2680; 2005, N 7, ст. 560):

а) в пункте 2:

в абзаце втором слова "Федеральная служба по тарифам на основании представления Министерства сельского хозяйства Российской Федерации" заменить словами "Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка";

абзац третий признать утратившим силу;

б) пункт 3 признать утратившим силу;

в) в пункте 4:

в абзаце первом слова "Федеральной службе по тарифам" заменить словами "Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка";

слова ", Федеральной налоговой службе" исключить;

абзацы второй и третий признать утратившими силу.

4. В перечне федеральных органов исполнительной власти, компетентных давать заключение, прилагаемое к заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, а также к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2004 г. N 481 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 38, ст. 3806; 2007, N 50, ст. 6305; 2008, N 50, ст. 5946):

а) в абзаце третьем слова ", алкогольной и спиртосодержащей пищевой" исключить;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Росалкогольрегулирование (в отношении алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции)".

5. В пункте 3 общих требований к средствам укупорки потребительской тары алкогольной продукции, обеспечивающих возможность визуального определения факта вскрытия тары, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2005 г. N 822 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 1, ст. 160), слова "Министерством сельского хозяйства Российской Федерации" заменить словами "Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка".

6. В Постановлении Правительства Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 349 "Об осуществлении государственного контроля за процессом денатурации (введения денатурирующих веществ) этилового спирта и спиртосодержащей непищевой продукции и содержанием в них денатурирующих веществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 24, ст. 2602):

а) в пункте 1 слова "Федеральная налоговая служба" заменить словами "Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка";

б) пункт 5 признать утратившим силу;

в) в Положении об осуществлении государственного контроля за процессом денатурации (введения денатурирующих веществ) этилового спирта и спиртосодержащей непищевой продукции и содержанием в них денатурирующих веществ, утвержденном указанным Постановлением:

в абзаце первом пункта 2 слова "Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" заменить словами "Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Государственный контроль осуществляется уполномоченными должностными лицами Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и ее территориальных органов по месту нахождения организации или по месту нахождения ее обособленного подразделения, указанному в лицензии на производство, хранение и поставку произведенного этилового спирта, в том числе денатурата, и (или) лицензии на производство, хранение и поставку спиртосодержащей непищевой продукции.";

пункт 4 признать утратившим силу;

в пункте 6:

в абзаце первом слова "должностного лица территориального налогового органа" заменить словами "уполномоченного должностного лица Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка или ее территориального органа";

в абзаце втором слова "территориальный налоговый орган" заменить словами "Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка или ее территориальный орган";

в пункте 7:

в абзаце первом слова "территориальными налоговыми органами" заменить словами "Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка или ее территориальными органами";

в абзаце втором слова "территориальный налоговый орган" заменить словами "Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка или ее территориальный орган";

в пункте 8 слова "должностным лицам территориального налогового органа" заменить словами "уполномоченным должностным лицам Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и ее территориального органа";

в пункте 10 слова "Должностные лица территориального налогового органа" заменить словами "Уполномоченные должностные лица Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и ее территориального органа".