ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 1995 г. N 1146

О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 ИЮЛЯ 1995 Г. N 746
"О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НАЛОГОВОЙ
СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 1995 г. N 746 "О первоочередных мерах по совершенствованию налоговой системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 30, ст. 2906).

Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за выполнение мероприятий этого плана, не позднее 25-го числа каждого месяца информировать Правительство Российской Федерации о ходе их реализации.

2. В план мероприятий, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 г. N 641 "О первоочередных мерах по укреплению доходной части федерального бюджета и улучшению деятельности налоговых органов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 28, ст. 2676), внести следующие изменения:

а) указать сроки исполнения мероприятий, предусмотренных в пунктах 12 и 13: "15 декабря 1995 г.";

б) исключить пункт 6, а также абзацы второй, пятый и шестой пункта 15;

в) в пункте 12 указать следующий состав исполнителей: "Госналогслужба России, ГТК России, Минфин России, МВЭС России".

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство финансов Российской Федерации.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН

Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 ноября 1995 г. N 1146

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 21 ИЮЛЯ 1995 Г. N 746 "О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ
ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

┌────┬───────────────────────┬──────────────────────┬──────────────┬──────────┐
│ N  │                       │Нормативные документы,│              │   Срок   │
│п/п │Содержание мероприятий │   необходимые для    │ Исполнители  │исполнения│
│    │                       │реализации мероприятий│              │          │
└────┴───────────────────────┴──────────────────────┴──────────────┴──────────┘
  1.  Подготовить проекты     Проект федерального    Минфин России  15 декабря
      федеральных законов о   закона                 Госналогслужба 1995 г.
      внесении изменений в                           России
      налоговое                                      Минюст России
      законодательство                               Минэкономики
      Российской Федерации,                          России
      предусматривающие:

      установление порядка, в
      соответствии с которым с
      1 января 1996 г. суммы
      налога на добавленную
      стоимость, уплаченные
      при приобретении
      основных средств и
      нематериальных активов,
      вычитаются из сумм
      налога на добавленную
      стоимость, подлежащих
      взносу в федеральный
      бюджет, в момент
      принятия на учет
      приобретенных основных
      средств и нематериальных
      активов;

      переход к определению
      налогооблагаемого
      оборота в целях уплаты
      налога на добавленную
      стоимость на основе
      использования метода
      счетов-фактур;

      установление
      ответственности
      российских организаций
      за неудержание налогов
      при выплатах иностранным
      юридическим и физическим
      лицам, не состоящим на
      учете в налоговом органе
      Российской Федерации,
      соблюдение норм,
      установленных
      международными
      договорами Российской
      Федерации;

      сокращение перечня
      льгот, установленных в
      соответствии с налоговым
      законодательством
      Российской Федерации,
      включая льготы,
      установленные Законами
      Российской Федерации
      "О налоге на добавленную
      стоимость", "О налоге на
      прибыль предприятий и
      организаций",
      "О подоходном налоге с
      физических лиц";

      уменьшение количества
      подлежащих уплате
      налогов, в том числе
      путем объединения ряда
      налогов, имеющих общую
      налогооблагаемую базу

  2.  Подготовить проект      Проект федерального    Минюст России  15 декабря
      федерального закона     закона                 Госналогслужба 1995 г.
      "О внесении изменений и                        России
      дополнений в Уголовный                         ДНП России
      кодекс Российской                              ГТК России
      Федерации", предусмотрев                       Минфин России
      включение в Уголовный
      кодекс Российской
      Федерации составов
      преступлений,
      учитывающих
      ответственность
      работников
      Государственной
      налоговой службы
      Российской Федерации,
      Департамента налоговой
      полиции Российской
      Федерации и
      Государственного
      таможенного комитета
      Российской Федерации за
      раскрытие информации о
      налогоплательщиках,
      налогоплательщиков за
      противодействие или
      неисполнение законных
      требований работников
      указанных федеральных
      органов исполнительной
      власти в целях неуплаты
      налогов, ведение
      предпринимательской
      деятельности без
      постановки на учет в
      налоговых органах, а
      также аудиторов и
      должностных лиц
      аудиторских фирм за
      фальсификацию
      аудиторского заключения

  3.  Подготовить проект      Проект федерального    Госналогслужба 15 декабря
      федерального закона     закона                 России         1995 г.
      "О внесении изменений                          Минфин России
      в Закон РСФСР
      "О Государственной
      налоговой службе РСФСР",
      предусмотрев отмену
      обязательности
      осуществления
      периодических проверок
      всех налогоплательщиков,
      имея в виду право
      налоговых органов
      осуществлять выборочные
      проверки
      налогоплательщиков

  4.  Подготовить проект      Проект федерального   Минюст России   15 декабря
      федерального            закона                Минфин России   1995 г.
      конституционного закона                       Госналогслужба
      "О внесении изменений в                       России с
      Федеральный                                   участием
      конституционный закон                         Высшего
      "Об арбитражных судах в                       Арбитражного
      Российской Федерации",                        Суда
      предусмотрев создание                         Российской
      налоговых коллегий в                          Федерации
      арбитражных судах

  5.  Подготовить проект      Проект федерального   Минфин России   15 декабря
      федерального закона     закона                Госналогслужба  1995 г.
      "О внесении изменений                         России
      в Кодекс РСФСР об                             ДНП России
      административных                              Минюст России
      правонарушениях",
      предусмотрев усиление
      ответственности за
      нарушение правил ведения
      бухгалтерского учета и
      отчетности в целях
      уклонения от уплаты
      налогов

  6.  Подготовить проекты     Проект постановления   Госналогслужба 15 декабря
      постановления           Правительства          России         1995 г.
      Правительства           Российской Федерации   ГТК России
      Российской Федерации об                        Минфин России
      утверждении порядка:                           МВЭС России
                                                     Минэкономики
      выполнения налоговых                           России
      обязательств при
      совершении
      внешнеторговых сделок,
      предусматривающих
      определение размера
      выручки от реализации
      экспортной продукции и
      товарообменных
      (бартерных) сделок, как
      правило, не позднее
      90 дней после поставки
      товаров (выполнения
      работ, оказания услуг)
      на экспорт;

      оценки для целей
      налогообложения
      (включая таможенные
      платежи) стоимости
      перемещаемых через
      таможенную границу
      Российской Федерации
      товаров, в том числе
      товаров, поставляемых
      по товарообменным
      (бартерным) сделкам, в
      случае, если их
      контрактные цены
      значительно отличаются
      от цен на аналогичные
      товары на международных
      рынках;

      информационного обмена
      сведениями об
      участниках
      внешнеэкономической
      деятельности, в том
      числе содержащимися в
      грузовых таможенных
      декларациях, между
      Государственным
      таможенным комитетом
      Российской Федерации и
      Государственной
      налоговой службой
      Российской Федерации

  7.  Подготовить проект      Проект постановления   ГТК России     15 декабря
      постановления           Правительства          Минфин России  1995 г.
      Правительства           Российской Федерации   Госналогслужба
      Российской Федерации                           России
      "О порядке бесспорного                         с участием
      списания пени и                                Банка России
      штрафов, взимаемых в
      соответствии с
      Таможенным кодексом
      Российской Федерации"

  8.  Провести работу по                             Госналогслужба В течение
      совершенствованию                              России         1995 -
      структуры                                                     1996 гг.
      Государственной
      налоговой службы
      Российской Федерации и
      методов ее работы, имея
      в виду создание в
      органах Государственной
      налоговой службы
      Российской Федерации
      всех уровней
      подразделений по
      обслуживанию
      налогоплательщиков и
      рассмотрению жалоб
      налогоплательщиков на
      решения и действия
      налоговых органов,
      проведение мероприятий
      по совершенствованию
      налоговой статистики и
      усиление пропаганды
      преимуществ соблюдения
      налогового
      законодательства
      Российской Федерации