Постановление Правительства РФ от 28.10.2014 N 1107 (ред. от 28.12.2017) "О требованиях к финансовой устойчивости банков, в которых оператором электронной площадки открываются счета для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок, порядке ведения перечня таких банков и требованиях к условиям договоров о ведении счетов для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок, заключаемых оператором электронной площадки с банком" (вместе с "Правилами ведения перечня банков, в которых оператором электронной площадки открываются счета для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок")

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2014 г. N 1107

О ТРЕБОВАНИЯХ
К ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ БАНКОВ, В КОТОРЫХ ОПЕРАТОРОМ
ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКИ ОТКРЫВАЮТСЯ СЧЕТА ДЛЯ УЧЕТА ДЕНЕЖНЫХ
СРЕДСТВ, ВНЕСЕННЫХ УЧАСТНИКАМИ ЗАКУПОК В КАЧЕСТВЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЯВОК, ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ТАКИХ БАНКОВ
И ТРЕБОВАНИЯХ К УСЛОВИЯМ ДОГОВОРОВ О ВЕДЕНИИ СЧЕТОВ
ДЛЯ УЧЕТА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ВНЕСЕННЫХ УЧАСТНИКАМИ ЗАКУПОК
В КАЧЕСТВЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЯВОК, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ ОПЕРАТОРОМ
ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКИ С БАНКОМ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

требования к финансовой устойчивости банков, в которых оператором электронной площадки открываются счета для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок;

Правила ведения перечня банков, в которых оператором электронной площадки открываются счета для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок;

требования к условиям договоров о ведении счетов для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок, заключаемых оператором электронной площадки с банком.

2. Установить, что до ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок перечень банков, в которых оператором электронной площадки открываются счета для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок, размещается Федеральным казначейством на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

3. Рекомендовать Центральному банку Российской Федерации направлять ежемесячно Федеральному казначейству информацию о банках, соответствующих требованиям к финансовой устойчивости банков, в которых оператором электронной площадки открываются счета для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок, утвержденным настоящим постановлением.

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 г. N 901 "О требованиях к финансовой устойчивости банков, в которых оператором электронной площадки открываются счета для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок, и требованиях к условиям договоров о ведении счетов, заключаемых оператором электронной площадки с банком, для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 42, ст. 5362);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 октября 2013 г. N 1999-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 45, ст. 5846).

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

1. Участие банка, в котором оператором электронной площадки открываются счета для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок (далее - банк), в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации.

2. Отсутствие запрета Центрального банка Российской Федерации на привлечение банком во вклады денежных средств физических лиц и на открытие банковских счетов физических лиц, предусмотренного статьей 48 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".

3. Наличие у банка собственных средств (капитала) в размере не менее 15 млрд. рублей на последнюю отчетную дату.

4. Раскрытие банком, а также всеми банками, входящими в одну с ним банковскую группу, информации о своей деятельности в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", а также представление кредитной организацией в Центральный банк Российской Федерации отчетности и информации в соответствии со статьей 43 указанного Федерального закона для последующего раскрытия Центральным банком Российской Федерации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, содержащейся в отчетности банка, в соответствии со статьей 57 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

5. В течение срока реализации плана участия Центрального банка Российской Федерации в осуществлении мер по предупреждению банкротства кредитной организации, утвержденного в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" Советом директоров Центрального банка Российской Федерации, предусмотренные пунктами 1 - 4 требования не применяются. В течение указанного срока денежные средства, внесенные участниками закупок в качестве обеспечения заявок на счета в банке, открытые оператором электронной площадки для учета таких денежных средств, по состоянию на дату принятия Советом директоров Центрального банка Российской Федерации решения о гарантировании непрерывности деятельности такой кредитной организации, могут находиться в данном банке без учета настоящих требований, а также оператором электронной площадки могут открываться в данном банке счета для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок, без учета указанных требований при соблюдении следующих условий:

совокупный объем средств, находящихся на счетах и размещаемых на открываемых в течение указанного срока счетах, не превышает объем средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок на счета, открытые оператором электронной площадки для учета таких денежных средств, по состоянию на дату принятия Советом директоров Центрального банка Российской Федерации решения о гарантировании непрерывности деятельности данной кредитной организации;

на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещена информация о гарантировании Центральным банком Российской Федерации непрерывности деятельности такой кредитной организации.

1. Настоящие Правила определяют порядок ведения перечня банков, в которых оператором электронной площадки открываются счета для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок (далее - перечень банков).

2. Ведение перечня банков осуществляет Федеральное казначейство.

3. Перечень банков размещается в единой информационной системе в сфере закупок.

4. В перечень банков включаются банки, удовлетворяющие требованиям к финансовой устойчивости банков, в которых оператором электронной площадки открываются счета для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1107 "О требованиях к финансовой устойчивости банков, в которых оператором электронной площадки открываются счета для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок, порядке ведения перечня таких банков и требованиях к условиям договоров о ведении счетов для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок, заключаемых оператором электронной площадки с банком".

В случае если банк, включенный в перечень банков, перестал удовлетворять одному из указанных требований, такой банк подлежит исключению из перечня банков.

5. Федеральное казначейство при получении предоставленной Центральным банком Российской Федерации информации о банках, соответствующих требованиям к финансовой устойчивости банков, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил, не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанной информации вносит соответствующие изменения в перечень банков.

1. Распределение ответственности между оператором электронной площадки и банком, соответствующим требованиям к финансовой устойчивости банков, в которых оператором электронной площадки открываются счета для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1107 "О требованиях к финансовой устойчивости банков, в которых оператором электронной площадки открываются счета для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок, порядке ведения перечня таких банков и требованиях к условиям договоров о ведении счетов для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок, заключаемых оператором электронной площадки с банком" (далее - банки), перед участниками закупок за несоблюдение срока возврата денежных средств, внесенных участниками в качестве обеспечения заявок на участие в электронных аукционах.

2. Удовлетворение требований о возврате денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок на участие в электронных аукционах.

3. Списание денежных средств со счета оператора электронной площадки для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок, открытого в банке (далее - счет оператора электронной площадки), на основании распоряжения о переводе денежных средств.

4. Расчет процентов (их размер), уплачиваемых банком на остаток денежных средств, находящихся на счете оператора электронной площадки.

5. Расчет вознаграждения за предоставление услуг в рамках договора о ведении счета для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок, заключенного оператором электронной площадки с банком (далее - договор), с указанием услуг, а также указание на недопустимость взимания банком платы за оказанные услуги за счет денежных средств, находящихся на счете оператора электронной площадки.

6. Урегулирование споров по операциям, совершенным в рамках договоров.

7. Условия расторжения договора в случае, если банк перестал соответствовать требованиям к финансовой устойчивости банков, указанным в пункте 1 настоящих требований, включая:

а) положения об ограничении оператором электронной площадки перечисления участниками закупок денежных средств, вносимых в качестве обеспечения заявок, на счет банка в течение 5 дней со дня исключения банка из перечня банков, в которых оператором электронной площадки открываются счета для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок, ведение которого осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 1107 "О требованиях к финансовой устойчивости банков, в которых оператором электронной площадки открываются счета для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок, порядке ведения перечня таких банков и требованиях к условиям договоров о ведении счетов для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок, заключаемых оператором электронной площадки с банком", а также об изменении условий совершения операций по счету оператора электронной площадки, обязывающем банк осуществлять зачисления с введением ограничений по направлениям списания средств со счета оператора электронной площадки;

б) положения об одностороннем отказе оператора электронной площадки от исполнения договора в течение 7 дней со дня исключения банка из перечня банков, указанного в подпункте "а" настоящего пункта.

8. Расчет и осуществление выплаты причитающихся по договору процентов в случае досрочного расторжения договора.