ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2010 г. N 1105
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2009 - 2015 ГОДЫ"
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы", утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2009 г. N 985 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 50, ст. 6097).
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 декабря 2010 г. N 1105
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ
ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2009 - 2015 ГОДЫ"
1. В паспорте Программы:
а) в позиции, касающейся важнейших целевых индикаторов и показателей Программы:
абзац третий после слов "общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов" дополнить словами "(с охватом не менее 50 процентов населения субъекта Российской Федерации)";
абзац шестой после слов "цифровым телевещанием" дополнить словами "(с охватом не менее 95 процентов населения субъекта Российской Федерации)";
б) позицию, касающуюся объема и источников финансирования Программы, изложить в следующей редакции:
"Объем и источники - всего по Программе предусматривается
финансирования Программы 123566 млн. рублей (в ценах
соответствующих лет), в том числе:
за счет средств федерального бюджета -
76366 млн. рублей (в ценах
соответствующих лет),
из них:
капитальные вложения - 44376 млн.
рублей;
прочие нужды - 31990 млн. рублей;
за счет средств внебюджетных источников
- 47200 млн. рублей,
из них:
капитальные вложения - 33272 млн.
рублей;
прочие нужды - 13928 млн. рублей";
2. В разделе II:
а) абзац двадцать четвертый после слов "обязательных телерадиоканалов" дополнить словами "(с охватом не менее 50 процентов населения субъекта Российской Федерации)";
б) абзац двадцать седьмой после слов "цифровым телевещанием" дополнить словами "(с охватом не менее 50 процентов населения субъекта Российской Федерации)";
в) после абзаца двадцать седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"количество субъектов Российской Федерации, охваченных цифровым телевещанием (с охватом не менее 95 процентов населения субъекта Российской Федерации)";
г) абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:
"Для контроля за ходом реализации мероприятий Программы в качестве показателя применяется количество введенных в эксплуатацию:";
д) абзацы тридцать второй и тридцать третий исключить;
е) абзацы тридцать четвертый и тридцать пятый изложить в следующей редакции:
"объектов опытных зон цифрового вещания (единиц);
объектов сети цифрового вещания 1-го мультиплекса (единиц);";
ж) абзацы тридцать шестой - тридцать девятый исключить;
з) абзацы сороковой - сорок пятый изложить в следующей редакции:
"центров формирования мультиплексов (единиц);
объектов сетей цифрового вещания 2-го и 3-го мультиплексов (единиц);
объектов сетей цифрового вещания дополнительных мультиплексов (единиц);
объектов сетей цифрового вещания телевидения высокой четкости и мобильного телевидения (единиц);
объектов сети мощного цифрового радиовещания (единиц);
объектов сети УКВ-ЧМ-вещания (единиц).".
3. В разделе III:
а) в подразделе 1:
в мероприятии по разработке системных проектов сетей цифрового телевизионного вещания по регионам (2009 - 2010 годы):
абзацы первый - седьмой изложить в следующей редакции:
"В целях оптимального использования частотного ресурса и финансовых средств, безошибочного планирования схем сетей цифрового телевизионного вещания, а также в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации разработку системных проектов сети цифрового телевизионного вещания целесообразно осуществлять для каждого региона Российской Федерации.
Системные проекты разрабатываются в соответствии с нормативными документами, техническими нормами и правилами, используемыми в проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов цифрового телерадиовещания, и отражают:
организацию связи и порядок оказания услуг связи;
системы электроснабжения и электропитания;
инженерную структуру объектов связи;
правила применения оборудования сетей телевизионного вещания.
Системный проект сетей цифрового вещания должен обеспечивать возможность выполнения сетью цифрового телевизионного вещания каждого региона следующих функций:";
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"Исходя из средней стоимости разработки и экспертизы системного проекта сетей цифрового телевизионного вещания и планируемых проектов в количестве 80 единиц, общий объем финансирования мероприятия определен в размере 397 млн. рублей за счет внебюджетных источников финансирования.";
абзац тринадцатый дополнить предложением следующего содержания: "Укрупненные инвестиционные проекты включают в различном сочетании строительство, реконструкцию или техническое перевооружение объектов капитального строительства и подлежат детализации в процессе реализации федеральной адресной инвестиционной программы.";
в мероприятии по развитию сети вещания 1-го мультиплекса (расширение сети, строительство сети вещания 1-го мультиплекса) (2009 - 2013 годы):
в наименовании цифры "2013" заменить цифрами "2015";
абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
"Создание сетей цифрового телевизионного вещания 1-го мультиплекса осуществляется на основе действующих объектов государственной сети телерадиовещания. Прообразом цифровой сети распространения 1-го мультиплекса выступает действующая сеть распространения программ открытого акционерного общества "Первый канал", обеспечивающая на сегодняшний день максимальный охват населения наземным эфирным вещанием. Количество объектов государственной сети, подлежащих дооснащению оборудованием цифрового вещания, составляет 6800 единиц.
Создаваемая сеть имеет следующие основные технические и эксплуатационные характеристики:";
в абзаце восьмом слово "Строительство" заменить словом "Создание";
в абзаце девятом:
слова "(2010 год)" заменить словами "(2010 - 2011 годы)";
слова "2089 пунктов вещания, с объемом финансирования - 2862 млн. рублей" заменить словами "924 пункта вещания, с объемом финансирования - 4001 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 2862 млн. рублей";
в абзаце десятом:
слова "(2011 - 2012 годы)" заменить словами "(2010 - 2012 годы)";
слова "1554 пункта вещания, с объемом финансирования - 3299 млн. рублей" заменить словами "1194 пункта вещания, с объемом финансирования - 7254 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 7189 млн. рублей";
в абзаце одиннадцатом:
слова "(2012 - 2013 годы)" заменить словами "(2011 - 2013 годы)";
слова "1582 пункта вещания, с объемом финансирования - 4286 млн. рублей" заменить словами "1987 пунктов вещания, с объемом финансирования - 9335 млн. рублей за счет средств федерального бюджета";
в абзаце двенадцатом:
слова "(2013 год)" заменить словами "(2012 - 2015 годы)";
слова "1275 пунктов вещания, с объемом финансирования - 1549 млн. рублей" заменить словами "1589 пунктов вещания, с объемом финансирования - 5179 млн. рублей за счет средств федерального бюджета";
абзацы тринадцатый - шестнадцатый заменить текстом следующего содержания:
"Выполнение инженерных изысканий и разработка проектной документации по объектам 1-й очереди создания сетей цифрового телевизионного вещания осуществляется за счет внебюджетных источников, по объектам 2-й, 3-й, 4-й очередей, а также по объектам, необходимым для доведения зоны охвата цифровым телевизионным вещанием до уровня аналогового вещания, - за счет средств федерального бюджета.
Подготовка к переходу на цифровое наземное вещание в регионе включает:
разработку системного проекта сети цифрового телевизионного вещания в регионе;
выделение земельных участков для нового строительства и их надлежащее оформление;
проведение необходимых инженерных изысканий;
разработку проектной документации на объекты сети региона, определенные по результатам системного проектирования;
выполнение необходимых обеспечивающих мероприятий и технологическое присоединение к энергосетям;
реконструкцию, техническое перевооружение и в случае необходимости замену существующих антенно-мачтовых сооружений, антенно-фидерных устройств и объектов систем энергоснабжения;
ввод оператором связи в эксплуатацию сети цифрового вещания 1-го мультиплекса с охватом вещания, эквивалентным зоне аналогового вещания в регионе;
мониторинг обеспеченности абонентскими цифровыми приставками домохозяйств, принимающих телевизионный сигнал в регионе по эфиру.
Для доведения зоны охвата цифровым вещанием до уровня аналогового вещания и достижения целевых значений индикаторов Программы потребуется строительство дополнительных объектов связи (количество уточняется по результатам системного проектирования), оснащенных цифровыми телевизионными передатчиками малой мощности. Завершение строительства сетей цифрового вещания в регионах каждой очереди будет осуществляться по итогам уточнения перечня населенных пунктов и численности домохозяйств, не попавших в зону охвата построенных объектов связи, на основании проведения необходимых измерений. Прогнозное количество дополнительных пунктов вещания - от 300 до 1106, планируемый объем финансирования - 1762 млн. рублей.
Виды, объем и стоимость работ по реконструкции, техническому перевооружению и в случае необходимости замене антенно-мачтовых сооружений, антенно-фидерных устройств и объектов систем энергоснабжения для каждого объекта капитального строительства определяются по результатам обследований в ходе разработки проектной документации на укрупненные инвестиционные проекты.";
в абзаце семнадцатом:
слова "в 2009 году" заменить словами "в 2009 - 2010 годах";
слова "73 объектов на сумму 594 млн. рублей" заменить словами "66 объектов на сумму 534 млн. рублей";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Для обеспечения доставки пакетов каналов до пунктов эфирного вещания внутри региона планируется в ряде регионов создание наземных распределительных сетей протяженностью ориентировочно 3500 канало-километров с объемом финансирования за счет средств внебюджетных источников 550 млн. рублей.
Координация в рамках Программы процессов замены передатчиков, ввода цифрового вещательного оборудования с реконструкцией антенно-мачтовых сооружений и заменой антенно-фидерных устройств обеспечивает итоговую оптимальность технических решений, экономическую эффективность реализации Программы и последующее функционирование сети.";
после мероприятия по развитию сети вещания 1-го мультиплекса (расширение сети, строительство сети вещания 1-го мультиплекса) (2009 - 2013 годы)" дополнить мероприятием следующего содержания:
"Мероприятие по строительству центров формирования
мультиплексов (2010 - 2013 годы)
Создаваемые сети цифрового вещания должны обеспечивать возможность модификации общероссийских каналов в соответствии с потребностями региона, а также распространения в каждом регионе местных каналов. По этому мероприятию на базе радиотелевизионных передающих центров государственного оператора связи создаются центры формирования мультиплексов, обеспечивающие прием телерадиоканалов со спутников и из местных студий, их обработку, включение местных врезок, формирование и последующую подачу пакета каналов на спутниковые и (или) наземные распределительные региональные сети связи. Реализация мероприятия позволит значительно сократить долю населения Российской Федерации, не охваченного региональным вещанием. Объем средств на создание центра формирования мультиплексов составляет в среднем 32 млн. рублей, что в целом по Программе составит 2535 млн. рублей.";
мероприятие по реконструкции, техническому перевооружению и замене антенно-мачтовых сооружений (2012 - 2015 годы), мероприятие по строительству антенно-мачтовых сооружений для улучшения зон охвата (2012 - 2015 годы), мероприятие по реконструкции и замене антенно-фидерных устройств (2012 - 2015 годы), мероприятие по реконструкции и строительству объектов энергоснабжения сети телерадиовещания (2012 - 2015 годы) исключить;
мероприятие по оснащению контрольно-измерительным оборудованием (2009 - 2013 года) дополнить абзацем следующего содержания:
"В рамках этого мероприятия предусматривается предоставление субсидий государственному оператору связи на приобретение в 2012 - 2013 годах контрольно-измерительного оборудования для эксплуатации на объектах Программы и обеспечения возможности настройки, контроля и обслуживания технологического оборудования сети цифрового вещания.";
в наименовании мероприятия по строительству сетей цифрового вещания 2-го и 3-го мультиплексов (2013 - 2015 годы) слово "строительству" заменить словом "созданию";
мероприятие по строительству центров формирования и доставки мультиплексов (2010 - 2013 годы) исключить;
в мероприятии по организации необходимого количества временных дублей пакетов телерадиоканалов (2013 год) слова "Так как не все телерадиоканалы, включенные в состав обязательных телерадиоканалов (1-го мультиплекса), производятся в настоящее время с необходимым количеством временных дублей," заменить словами "В связи с необходимостью формирования пакета программ обязательных общедоступных телерадиоканалов (1-го мультиплекса) для необходимого количества временных дублей";
в мероприятиях по строительству дополнительных мультиплексов в крупных городах (2013 - 2015 годы), а также по организации вещания телевидения высокой четкости и мобильного телевидения (2010 - 2015 годы):
в наименовании:
слово "строительству" заменить словом "созданию";
после слов "высокой четкости и" дополнить словами "организации вещания";
слова "(2010 - 2015 годы)" заменить словами "(2012 - 2015 годы)";
предложение последнее абзаца второго изложить в следующей редакции:
"Объем средств на создание сети вещания дополнительных мультиплексов составляет 3800 млн. рублей.";
б) в подразделе 5:
в абзаце седьмом слова "19597 млн. рублей" заменить словами "16128,8 млн. рублей";
в абзаце восьмом слова "4615 млн. рублей" заменить словами "5278 млн. рублей";
в) дополнить подразделом 6(1) следующего содержания:
"6(1). Предоставление государственному оператору
субсидий на оплату услуг (работ), обеспечивающих реализацию
неотложных мероприятий по подготовке цифрового вещания
В рамках этого мероприятия в 2010 году предусматривается предоставление субсидий государственному оператору связи по эфирной цифровой наземной трансляции на реализацию неотложных подготовительных мероприятий, связанных с организацией этой трансляции.
В ходе реализации подготовительных мероприятий к переходу на цифровое наземное вещание у государственного оператора связи возникает необходимость осуществить комплекс неотложных работ. Фактически возникают расходы, осуществляемые в целях строительства (реконструкции) объектов Программы на основании договоров, предметом которых является выполнение отдельных видов работ (услуг), связанных с подготовкой территории строительства и энергообеспечением (в части получения и реализации технических условий на технологическое присоединение) объектов Программы.
Кроме того, требуется обеспечение распространения средствами спутниковой связи пакета обязательных телерадиоканалов для проведения пусконаладочных работ на создаваемых сетях наземного цифрового эфирного вещания.
В связи с этим возникает необходимость компенсации фактически понесенных расходов, связанных со строительством (реконструкцией) объектов Программы, государственному оператору связи, без осуществления которых выполнить подготовительные мероприятия не представляется возможным.
Общий объем субсидий из федерального бюджета в рамках реализации Программы составит 667,2 млн. рублей.".
4. В разделе IV:
в абзаце первом слова "122445 млн. рублей" заменить словами "123566 млн. рублей";
в абзаце пятом:
слова "подготовку инфраструктуры и" исключить;
слова "27126 млн. рублей" заменить словами "29927 млн. рублей";
слова "19597 млн. рублей" заменить словами "16128,8 млн. рублей, оплату услуг по реализации неотложных мероприятий по подготовке цифрового вещания - 667,2 млн. рублей";
в абзаце шестом:
слова "46079 млн. рублей" заменить словами "47200 млн. рублей";
слова "33079 млн. рублей" заменить словами "34200 млн. рублей".
5. Раздел V после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"Реализация мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) осуществляется после их детализации, проводимой в установленном порядке путем одновременного или поочередного определения государственным заказчиком конкретных объектов капитального строительства, подлежащих в рамках таких мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) строительству, реконструкции и техническому перевооружению.".
6. В разделе VI:
в абзаце четвертом слова "165299 млн. рублей" заменить словами "165976 млн. рублей";
в абзаце пятом слова "42498 млн. рублей" заменить словами "42908 млн. рублей".
7. Приложения N 1 - 5 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Развитие телерадиовещания
в Российской Федерации
на 2009 - 2015 годы"
(в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации
от 24 декабря 2010 г. N 1105)
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2009 - 2015 ГОДЫ"
─────────────────────────────┬─────────┬─────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────
│ Единица │ Базовые │ Количественные значения
│измерения│ данные ├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬─────────
│ │2008 года│2009 год│2010 год│2011 год│2012 год│2013 год│2014 год│2015 год
─────────────────────────────┴─────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴─────────
Индикаторы
1. Численность населения тыс. 1600 1600 1600 1200 1200 - - -
Российской Федерации, не человек
охваченного телевещанием
2. Доля населения процентов 33 40 60 80 99 100 100 100
Российской Федерации,
имеющего возможность
приема обязательных
телерадиоканалов
3. Площадь территории тыс. кв. - - 3189 5848 9768 17103 17103 17103
субъектов Российской км
Федерации, охваченных
наземным цифровым
вещанием обязательных
телерадиоканалов (с
охватом не менее 50
процентов населения
субъекта Российской
Федерации)
4. Доля населения процентов - - - - 25 50 75 100
Российской Федерации,
имеющего возможность
приема 20 телеканалов
свободного доступа
5. Доля населения -"- - - 15 30 75 85 95 98,8
Российской Федерации,
имеющего возможность
приема эфирных цифровых
телеканалов
6. Количество субъектов единиц - - 16 35 69 80 83 83
Российской Федерации,
охваченных цифровым
телевещанием (с охватом
не менее 50 процентов
населения субъекта
Российской Федерации)
7. Количество субъектов единиц - - 4 16 40 78 83 83
Российской Федерации,
охваченных цифровым
телевещанием (с охватом
не менее 95 процентов
населения субъекта
Российской Федерации)
8. Доля населения процентов 15 13 10 6 3 2 1,2 1,2
Российской Федерации, не
охваченного региональным
телевещанием
9. Доля населения -"- 70 70 70 75 80 90 95 100
Российской Федерации,
охваченного
радиовещанием
заданного качества
10. Доля населения -"- 85 87 90 94 97 98 98,8 100
Российской Федерации,
охваченного
телерадиооповещением
о чрезвычайных ситуациях
Показатели
11. Количество введенных в
эксплуатацию:
а) объектов опытных зон единиц - 40 26 - - - - -
цифрового вещания
б) объектов единиц - - 659 744 1407 1567 1442 981
сети цифрового
вещания 1-го
мультиплекса
в) центров формирования -"- - - 22 17 26 15 - -
мультиплексов
г) объектов -"- - - - - - 4520 5180 3300
сетей цифрового
вещания 2-го и 3-го
мультиплексов
д) объектов -"- - - - - - 28 168 44
сетей цифрового
вещания
дополнительных
мультиплексов
е) объектов единиц - - - - 22 28 150 40
сетей цифрового
вещания телевидения
высокой четкости и
мобильного
телевидения
ж) объектов -"- - - - - 60 63 57 40
сети мощного
цифрового
радиовещания
з) объектов -"- - - - - - 84 168 118
сети УКВ-ЧМ-вещания
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Развитие телерадиовещания
в Российской Федерации
на 2009 - 2015 годы"
(в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации
от 24 декабря 2010 г. N 1105)
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2009 - 2015
ГОДЫ", ИСТОЧНИКОВ И НАПРАВЛЕНИЙ ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
────────────────────────┬────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Наименование │Государст- │ Объемы финансирования
мероприятий, источники │венные за- ├───────┬────────────────────────────────────────────────────┬────────────────────────────
и направления │казчики │2009 - │ в том числе │ Ожидаемые результаты
финансирования │ │ 2015 ├──────┬───────┬──────┬───────┬────────┬──────┬──────┤
│ │годы - │ 2009 │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │
│ │ всего │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │
────────────────────────┴────────────┴───────┴──────┴───────┴──────┴───────┴────────┴──────┴──────┴────────────────────────────
1. Строительство Роспечать, 64127 480 5366 4959 11197 17502 16253 8370 создание и ввод в
наземных сетей Россвязь эксплуатацию сетей
цифрового наземного цифрового
телевизионного вещания эфирного вещания 3
мультиплексов с охватом до
федеральный бюджет 29927 - 3562 4099 10741 8637 1789 1099 98,8 процента населения в
- всего местах постоянного
проживания, 5 мультиплексов
в том числе: в городах и населенных
пунктах с населением более
капитальные 29212 - 3562 4099 10384 8279 1789 1099 100 тыс. жителей,
вложения телевидения высокой
Роспечать 28987 - 3562 4099 10384 8054 1789 1099 четкости и мобильного
телевидения в крупных
Россвязь 225 - - - - 225 - - городах с заданными
уровнями качества,
прочие нужды Роспечать 715 - - - 357 358 - - надежности, устойчивости
вещания. Снижение с 15 до
внебюджетные Роспечать 34200 480 1804 860 456 8865 14464 7271 1,2 процента доли населения
источники - всего Российской Федерации, не
охваченного региональным
в том числе: телевидением
капитальные 33272 284 1337 667 384 8865 14464 7271
вложения
прочие нужды 928 196 467 193 72 - - -
а) разработка Роспечать 397 40 357 - - - - - создание системных
системных проектов проектов, необходимых для
сетей цифрового построения наземных
телевизионного вещания цифровых телевизионных
по регионам сетей по всем субъектам
Российской Федерации
внебюджетные 397 40 357 - - - - -
источники - прочие
нужды
б) развитие сети Роспечать 28615 284 4199 4244 9550 7450 1789 1099 создание цифровой наземной
вещания 1-го сети распространения 1-го
мультиплекса мультиплекса с охватом до
(расширение сети, 98,8 процента населения в
строительство сети местах постоянного
вещания 1-го проживания
мультиплекса)
федеральный бюджет - 26327 - 2862 3577 9550 7450 1789 1099
капитальные вложения
внебюджетные 2288 284 1337 667 - - - -
источники -
капитальные вложения
в) строительство Роспечать 2535 - 700 522 834 479 - - снижение с 15 до 1,2
центров формирования процента доли населения
мультиплексов Российской Федерации, не
охваченного региональным
федеральный бюджет - 2535 - 700 522 834 479 - - телевидением. Создание 80
капитальные вложения центров формирования и
распространения пакета
каналов, обеспечивающих
прием каналов со спутников
и из местных студий, их
обработку, включая местные
врезки, формирование и
последующую доставку
пакета каналов на цифровые
эфирные передатчики этого
региона
г) оснащение Роспечать 1246 156 110 193 429 358 - - создание технической базы,
контрольно- обеспечивающей возможность
измерительным настройки, контроля и
оборудованием обслуживания
технологического
федеральный бюджет - 715 - - - 357 358 - - оборудования сети цифрового
прочие нужды вещания
внебюджетные 531 156 110 193 72 - - -
источники - прочие
нужды
д) создание сетей Роспечать 22860 - - - - 7920 9122 5818 создание объектов цифровой
вещания 2-го и 3-го сети распространения
мультиплексов каналов, входящих во 2-й и
3-й мультиплексы, с зоной
внебюджетные 22860 - - - - 7920 9122 5818 вещания, эквивалентной зоне
источники - охвата 1-го мультиплекса
капитальные вложения
е) организация Роспечать, 350 - - - - 350 - - создание комплекса
необходимого Россвязь технических средств,
количества временных обеспечивающих производство
дублей пакетов 5 временных дублей
телерадиоканалов цифрового пакета
обязательных
федеральный бюджет - 350 - - - - 350 - - телерадиоканалов
капитальные вложения
Роспечать 125 - - - - 125 - -
Россвязь 225 - - - - 225 - -
ж) создание Роспечать 3800 - - - - 431 2652 717 создание объектов цифровой
дополнительных сети распространения
мультиплексов в каналов, входящих в 4-й и
крупных городах 5-й мультиплексы, в городах
и населенных пунктах с
внебюджетные 3800 - - - - 431 2652 717 численностью населения
источники - более 100 тыс. жителей
капитальные вложения
з) организация вещания Роспечать 2162 - - - 192 257 1345 368 создание объектов цифровой
телевидения высокой сети распространения
четкости (HDTV) каналов телевидения высокой
четкости в городах и
внебюджетные 2162 - - - 192 257 1345 368 населенных пунктах с
источники - численность населения более
капитальные вложения 100 тыс. жителей
и) организация вещания Роспечать 2162 - - - 192 257 1345 368 создание объектов цифровой
мобильного телевидения сети распространения
(DVB-H) каналов мобильного
телевидения в городах и
внебюджетные 2162 - - - 192 257 1345 368 населенных пунктах с
источники - численностью населения
капитальные вложения более 100 тыс. жителей
2. Развитие наземного Роспечать 13994 - - - 3850 3853 3674 2617 охват 100 процентов
радиовещания населения Российской
Федерации качественным
федеральный бюджет - 13994 - - - 3850 3853 3674 2617 наземным государственным
капитальные вложения радиовещанием и оповещением
о чрезвычайных ситуациях.
Обеспечение цифрового
радиовещания
государственных каналов на
зарубежные страны с высокой
надежностью приема
а) модернизация Роспечать 13684 - - - 3850 3783 3533 2518 создание 206 объектов сетей
мощного радиовещания и мощного цифрового
внедрение цифрового внутрироссийского
радиовещания радиовещания
государственных программ в
федеральный бюджет - 13684 - - - 3850 3783 3533 2518 диапазоне длинных, средних
капитальные вложения и коротких волн, а также
радиовещания
на зарубежные страны в
диапазонах средних и
коротких волн
б) развитие Роспечать 310 - - - - 70 141 99 создание 370 объектов сетей
государственной сети качественного
УКВ-ЧМ-вещания государственного
радиовещания в УКВ-ЧМ-
федеральный бюджет - 310 - - - - 70 141 99 диапазоне в центрах
капитальные вложения субъектов, крупных городах
и населенных пунктах
Российской Федерации
3. Создание Россвязь 26000 - 6500 6500 6500 6500 - - обеспечение 100 процентов
многофункциональных населения возможностью
космических аппаратов, приема обязательных
в том числе для телерадиоканалов. Создание
телерадиовещания космических аппаратов,
предназначенных для
федеральный бюджет - 13000 - 6500 6500 - - - - доставки и распределения
прочие нужды цифровых телерадиоканалов
по всей территории
внебюджетные 13000 - - - 6500 6500 - - Российской Федерации
источники -
прочие нужды
а) создание Россвязь 6500 - 3500 3000 - - - - космический аппарат,
космического аппарата предназначенный для запуска
"Экспресс-АМ5" на орбиту в точку 140
градусов восточной долготы
федеральный бюджет - 6500 - 3500 3000 - - - - для обеспечения связи и
прочие нужды вещания на дальневосточную
зону
б) создание Россвязь 6500 - 3000 3500 - - - - космический аппарат,
космического аппарата предназначенный для запуска
"Экспресс-АМ6" на орбиту в точку 53
градуса восточной долготы
федеральный бюджет - 6500 - 3000 3500 - - - - для обеспечения связи и
прочие нужды вещания на евразийскую зону
в) создание Россвязь 6500 - - - 3500 3000 - - космический аппарат,
космического аппарата предназначенный для запуска
"Экспресс-АМ7" на орбиту в точку 40
градусов восточной долготы
внебюджетные 6500 - - - 3500 3000 - - для обеспечения связи и
источники - прочие вещания на евразийскую зону
нужды
г) создание Россвязь 6500 - - - 3000 3500 - - космический аппарат,
космического аппарата предназначенный для запуска
"Экспресс-АМ8" на орбиту в точку 14
градусов западной долготы
для обеспечения связи и
вещания на европейскую зону
внебюджетные 6500 - - - 3000 3500 - -
источники -
прочие нужды
4. Создание системы Роспечать 1170 - - - 158 430 394 188 создание на базе
цифровизации архивных федерального
материалов, их государственного учреждения
обработки и "Государственный фонд
классификации - центра телевизионных и
управления фондовыми радиопрограмм"
материалами автоматизированной системы
федерального управления фондовыми
государственного материалами, решение
учреждения вопросов по их хранению,
"Государственный фонд учету, реставрации, а также
телевизионных и обеспечение возможности
радиопрограмм" перевода в цифровой формат
(реконструкция 12,5 тыс. часов фондовых
производственного материалов в год (объем
комплекса "Реутово" и хранилища 16 Пбайт)
строительство здания
для хранения и работы
с фондовыми
аудиовидеоматериалами
в г. Реутове
(Московская область),
ул. Железнодорожная,
д. 19, строительство,
проектно-
изыскательские работы)
федеральный бюджет - 1170 - - - 158 430 394 188
капитальные вложения
5. Оплата услуг связи Роспечать 16128,8 - - 816 2042,5 3377,3 4615 5278 гарантированное
по распространению распространение пакета
обязательных обязательных
телерадиоканалов в телерадиоканалов в
переходный период создаваемой цифровой сети
наземного вещания на период
реализации Программы -
период параллельного
аналогового и цифрового
вещания
федеральный бюджет - 16128,8 - - 816 2042,5 3377,3 4615 5278
прочие нужды
6. Оплата услуг Роспечать 667,2 - 667,2 - - - - - обеспечение своевременного
(работ) по реализации выполнения подготовительных
неотложных мероприятий мероприятий
по подготовке
цифрового вещания
федеральный бюджет - 667,2 - 667,2 - - - - -
прочие нужды
7. Информационно- Минкомсвязь 1200 - 51 204 204 247 247 247 насыщение домохозяйств
разъяснительная России цифровыми приемными
кампания устройствами, подготовка не
менее 95 процентов
федеральный бюджет - 1200 - 51 204 204 247 247 247 домохозяйств к приему
прочие нужды каналов цифрового эфирного
вещания и последующему
отключению аналогового
вещания
8. Управление Минкомсвязь 279 - 49 46 46 46 46 46 реализация Программы в
реализацией Программы России установленные сроки и с
заданным уровнем
федеральный бюджет - 279 - 49 46 46 46 46 46 эффективности
прочие нужды
Итого по Программе 123566 480 12633,2 12525 23997,5 31955,3 25229 16746
в том числе:
федеральный бюджет - 76366 - 10829,2 11665 17041,5 16590,3 10765 9475
всего
в том числе:
капитальные 44376 - 3562 4099 14392 12562 5857 3904
вложения
прочие нужды 31990 - 7267,2 7566 2649,5 4028,3 4908 5571
внебюджетные 47200 480 1804 860 6956 15365 14464 7271
источники - всего
в том числе:
капитальные 33272 284 1337 667 384 8865 14464 7271
вложения
прочие нужды 13928 196 467 193 6572 6500 - -
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 3
к федеральной целевой программе
"Развитие телерадиовещания
в Российской Федерации
на 2009 - 2015 годы"
(в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации
от 24 декабря 2010 г. N 1105)
ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2009 - 2015 ГОДЫ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
─────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Источники и направления │ Объем финансирования
финансирования ├─────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────
│ 2009 - │ в том числе
│2015 годы├────────┬────────┬────────┬─────────┬────────┬────────┬─────────
│ - всего │2009 год│2010 год│2011 год│2012 год │2013 год│2014 год│2015 год
─────────────────────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┴─────────┴────────┴────────┴─────────
I. Средства федерального бюджета
Всего 76366 - 10829,2 11665 17041,5 16590,3 10765 9475
в том числе:
капитальные вложения 44376 - 3562 4099 14392 12562 5857 3904
НИОКР - - - - - - - -
прочие 31990 - 7267,2 7566 2649,5 4028,3 4908 5571
1. Минкомсвязь России 1479 - 100 250 250 293 293 293
капитальные вложения - - - - - - - -
НИОКР - - - - - - - -
прочие 1479 - 100 250 250 293 293 293
2. Роспечать 61662 - 4229,2 4915 16791,5 16072,3 10472 9182
капитальные вложения 44151 - 3562 4099 14392 12337 5857 3904
НИОКР - - - - - - - -
прочие 17511 - 667,2 816 2399,5 3735,3 4615 5278
3. Россвязь 13225 - 6500 6500 - 225 - -
капитальные вложения 225 - - - - 225 - -
НИОКР - - - - - - - -
прочие 13000 - 6500 6500 - - - -
II. Средства внебюджетных источников
Всего 47200 480 1804 860 6956 15365 14464 7271
в том числе:
капитальные вложения 33272 284 1337 667 384 8865 14464 7271
НИОКР - - - - - - - -
прочие 13 928 196 467 193 6 572 6 500 - -
Итого 123 566 480 12633,2 12525 23997,5 31955,3 25229 16746
в том числе:
капитальные вложения 77 648 284 4899 4766 14776 21427 20321 11175
НИОКР - - - - - - - -
прочие 45 918 196 7734,2 7759 9221,5 10528,3 4908 5571
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 4
к федеральной целевой программе
"Развитие телерадиовещания
в Российской Федерации
на 2009 - 2015 годы"
(в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации
от 24 декабря 2010 г. N 1105)
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2010 - 2015 ГОДАХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ УСЛУГ ПО ЭФИРНОЙ ЦИФРОВОЙ
НАЗЕМНОЙ ТРАНСЛЯЦИИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТЕЛЕРАДИОКАНАЛОВ, УСЛУГ
(РАБОТ), ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ РЕАЛИЗАЦИЮ НЕОТЛОЖНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПОДГОТОВКЕ ЦИФРОВОГО ВЕЩАНИЯ, И НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
КОНТРОЛЬНО-ИЗМЕРИТЕЛЬНОГО ОБОРУДОВАНИЯ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления из федерального бюджета субсидий телерадиовещательным организациям независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющим вещание обязательных телерадиоканалов (далее - телерадиовещательные организации), на оплату предоставленных федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (далее - государственный оператор связи) услуг по эфирной цифровой наземной трансляции этих телерадиоканалов, распространяемых на территории Российской Федерации, а также государственному оператору связи на оплату услуг (работ), обеспечивающих реализацию неотложных мероприятий по подготовке цифрового вещания, и на приобретение контрольно-измерительного оборудования (далее -субсидии).
2. Субсидии предоставляются на возмещение расходов:
а) телерадиовещательным организациям - на оплату услуг связи (начиная с 2011 года) по распространению и трансляции в цифровом формате обязательных телерадиоканалов в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек, предоставленных государственным оператором связи;
б) государственному оператору связи - на реализацию неотложных мероприятий по подготовке цифрового вещания, в том числе на возмещение:
расходов, осуществляемых в 2010 году в целях строительства (реконструкции) объектов и связанных с выполнением отдельных видов работ (услуг) по подготовке территории строительства и энергообеспечению (в части получения и реализации технических условий на технологическое присоединение) объектов Программы;
расходов, связанных с организацией в 2010 году спутниковой трансляции пакета обязательных телерадиоканалов на период проведения пусконаладочных работ на сети цифрового наземного вещания;
в) государственному оператору связи - на приобретение в 2012 - 2013 годах контрольно-измерительного оборудования для эксплуатации на объектах Программы и обеспечения возможности настройки, контроля и обслуживания технологического оборудования сети цифрового вещания.
3. Распределение субсидий на оплату услуг связи, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил, между телерадиовещательными организациями производится исходя из количества телеканалов и радиоканалов той или иной телерадиовещательной организации, содержащихся в пакете обязательных телерадиоканалов, с учетом весовых коэффициентов этих каналов по следующей формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставляемой i-й телерадиовещательной организации, рублей;
С - общий объем субсидий, предоставляемых в соответствующем финансовом году, рублей;
- количество телеканалов i-й телерадиовещательной организации, содержащихся в пакете обязательных телерадиоканалов, единиц;
- количество радиоканалов i-й телерадиовещательной организации, содержащихся в пакете обязательных телерадиоканалов, единиц;
12,125 и 1 - весовые коэффициенты телеканалов и радиоканалов соответственно, процентов.
Весовые коэффициенты рассчитываются исходя из доли, занимаемой каждым теле- и радиоканалом в полосе радиочастот, отведенной для пакета обязательных телерадиоканалов, состоящего из 8 телеканалов и 3 радиоканалов. На радиоканалы отводится 3 процента ширины полосы (3/3 = 1 процент на канал) и на телевизионные каналы - 97 процентов ширины полосы (97/8 = 12,125 процента на канал).
4. Субсидии, предоставленные в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 2 настоящих Правил, выделяются по фактически произведенным расходам на основе заключенных государственным оператором связи договоров о реализации соответствующих мероприятий и приобретении контрольно-измерительного оборудования в пределах предусмотренных на соответствующий период объемов финансирования Программы.
5. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Федеральному агентству по печати и массовым коммуникациям на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
6. Предоставление субсидий осуществляется на основе договоров об оплате услуг по эфирной цифровой наземной трансляции обязательных телерадиоканалов, заключенных Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям с телерадиовещательными организациями, и договоров об оплате услуг (работ), обеспечивающих реализацию неотложных мероприятий по подготовке цифрового вещания, и приобретении контрольно-измерительного оборудования, заключенных Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям с государственным оператором связи. В указанных договорах предусматриваются следующие условия:
а) право Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям проводить проверки соблюдения телерадиовещательными организациями и государственным оператором связи условий, установленных договором;
б) обязательство телерадиовещательной организации и государственного оператора связи представлять отчеты об исполнении обязательств, вытекающих из договора, в сроки, порядке и по форме, которые установлены договором;
в) порядок осуществления контроля за исполнением условий договора, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;
г) порядок возврата сумм, использованных телерадиовещательными организациями и государственным оператором связи, в случае установления по итогам проверок, проведенных Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных настоящими Правилами и договором.
7. Перечисление субсидий осуществляется Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям в установленном порядке на основании договоров о предоставлении субсидий на расчетные счета, открытые телерадиовещательными организациями и государственным оператором связи в кредитных организациях.
8. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
9. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.
10. В случае нецелевого использования субсидий они подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение N 5
к федеральной целевой программе
"Развитие телерадиовещания
в Российской Федерации
на 2009 - 2015 годы"
(в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации
от 24 декабря 2010 г. N 1105)
РАСЧЕТ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2009 - 2015 ГОДЫ"
Расчеты коммерческой и бюджетной эффективности реализации федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы" (далее - Программа) базировались на данных о ресурсном обеспечении Программы за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников по годам, а также на долгосрочном прогнозе об ожидаемых объемах реализации современных услуг связи.
Эффективность реализации Программы оценивается в течение расчетного периода, за начальный год которого принимается 1-й год осуществления инвестиций - 2009 год. Конечным годом считается 2018 год - год максимального освоения введенных мощностей (исходя из принципов долгосрочного (на 10 лет) планирования).
Коммерческая и бюджетная эффективность Программы определяется с учетом следующих условий:
данные о ресурсном обеспечении Программы за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников, а также об объемах производства приведены в ценах соответствующих лет;
расчеты произведены с учетом фактора времени, то есть приведения (дисконтирования) будущих затрат и результатов к расчетному году с помощью коэффициента дисконтирования (E = 0,1);
размер всех налогов и отчислений, поступающих в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды, определен в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
расчеты всех экономических показателей произведены в ценах соответствующих лет с учетом индексов-дефляторов;
размер всех налогов и отчислений, поступающих в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды, определен в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
расчеты всех экономических показателей произведены в ценах соответствующих лет с учетом индексов-дефляторов.
Исходные данные, принятые для расчета коммерческой и бюджетной эффективности реализации Программы, приведены в приложении N 1.
Результаты расчетов коммерческой и бюджетной эффективности реализации Программы приведены в приложении N 2.
Экономическая эффективность реализации Программы в отрасли характеризуется следующими показателями.
При общей сумме инвестиций 123566 млн. рублей, включая 76366 млн. рублей за счет средств федерального бюджета и 47200 млн. рублей за счет средств внебюджетных источников, реализация Программы позволит получить в сфере телерадиовещания за расчетный период (2009 - 2018 годы) чистый дисконтированный доход государства (бюджетный эффект) в размере 42908 млн. рублей.
Налоговые поступления от реализации Программы предусматриваются в размере 165976 млн. рублей.
Срок окупаемости всех инвестиций (бюджетных и внебюджетных) за счет чистой прибыли и амортизации составляет более 10 лет, бюджетных ассигнований за счет налоговых поступлений - 5 лет.
Индекс доходности (рентабельности) для бюджетных ассигнований составляет 1,1.
Уровень безубыточности равен 0,68 при норме 0,7, что свидетельствует об эффективности и степени устойчивости Программы к возможным отклонениям от условий ее реализации.
Итоговые показатели эффективности реализации Программы приведены в приложении N 3.
Приложение N 1
к расчету показателей
социально-экономической
эффективности реализации
федеральной целевой программы
"Развитие телерадиовещания
в Российской Федерации
на 2009 - 2015 годы"
(в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации
от 24 декабря 2010 г. N 1105)
ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ,
ПРИНЯТЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА КОММЕРЧЕСКОЙ И БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2009 - 2015 ГОДЫ"
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
─────────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────────
Показатели │2009 год│2010 год│2011 год│2012 год│2013 год│2014 год│2015 год│2016 год│2017 год│2018 год│ За
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │расчетный
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ период
─────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────────
Условно-переменная 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70
часть текущих
издержек
(себестоимости),
процентов
Годовой объем 18858 22638 25739 30957 45033 49613 54397 64808 77213 91991 481247
реализуемой
продукции отрасли
(объем продаж)
Инвестиции из всех 480 12633 12525 23998 31955 25229 16746 - - - 123566
источников
финансирования по
Программе - всего
в том числе - 10829 11665 17042 16590 10765 9475 - - - 76366
средства
федерального
бюджета - всего
из них:
капитальные - 3562 4099 14392 12562 5857 3904 - - - 44376
вложения
внебюджетные 480 1804 860 6956 15365 14464 7271 - - - 47200
средства
(собственные,
заемные и др.)
Налогооблагаемая 20000 22051 23186 40524 63523 78036 79863 69498 57629 44385 -
база налога на
имущество
Рентабельность, 1,43 2,26 10,06 10,92 10,83 15,59 15,74 14,31 13,16 12,11 -
процентов
Амортизационные 17,19 15,93 17,32 17,87 14,46 22,32 22,61 21,37 19,75 18,28 -
отчисления,
процентов
себестоимости
Материальные 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 -
расходы, процентов
себестоимости
Фонд оплаты труда, 47,5 47,5 47,5 47,5 47,5 45 45 45 45 45 -
процентов
себестоимости
Налог на 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 -
имущество,
процентов
Налог на прибыль, 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 -
процентов
Подоходный налог, 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 -
процентов
Единый социальный 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 -
налог, процентов
Налог на 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 -
добавленную
стоимость,
процентов
Норма дисконта - - - - - - - - - - 0,1
(средняя за
расчетный период)
──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 2
к расчету показателей
социально-экономической
эффективности реализации
федеральной целевой программы
"Развитие телерадиовещания
в Российской Федерации
на 2009 - 2015 годы"
(в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации
от 24 декабря 2010 г. N 1105)
РАСЧЕТ
КОММЕРЧЕСКОЙ И БЮДЖЕТНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2009 - 2015 ГОДЫ"
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
────────────────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────────
Наименование показателей │2009 год│2010 год│2011 год│2012 год│2013 год│2014 год│2015 год│2016 год│2017 год│2018 год│ За
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │расчетный
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ период
────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────────
Операционная и инвестиционная деятельность (коммерческая эффективность)
Годовой объем 18858 22638 25739 30957 45033 49613 54397 64808 77212 91991 -
реализованной продукции
отрасли без налога на
добавленную стоимость
Себестоимость годового 18588 22126 23151 27578 40154 41877 45836 55532 67049 80853 422744
объема реализованной
продукции отрасли
Прибыль от реализации 270 511 2588 3380 4878 7736 8561 9276 10163 11138 -
продукции
Налогооблагаемая база 20000 22051 23186 40524 63523 78036 79863 69498 57629 44385 -
налога на имущество
Налог на имущество 400 441 464 810 1270 1561 1597 1390 1153 888 -
Налогооблагаемая прибыль -130 71 2125 2569 3608 6176 6963 7886 9011 10250 -
Налог на прибыль - - 425 514 722 1235 1393 1577 1802 2050 -
Чистая прибыль -130 71 1700 2055 2886 4941 5571 6309 7209 8200 -
Амортизационные отчисления 3195 3524 4010 4928 5808 9348 10364 11869 13243 14781 -
в структуре себестоимости
Материальные затраты в 3718 4425 4630 5516 8031 8375 9167 11106 13410 16171 -
структуре себестоимости
Фонд оплаты труда в 8829 10510 10997 13099 19073 18844 20626 24989 30172 36384 -
структуре себестоимости
Налог на добавленную 2698 3189 3765 4612 6478 7630 8372 9724 11264 13077 -
стоимость
Подоходный налог 1148 1366 1430 1703 2480 2450 2681 3249 3922 4730 -
Единый социальный налог 2296 2733 2859 3406 4959 4900 5363 6497 7845 9460 -
Налоги, поступающие в 6542 7729 8942 11045 15909 17775 19406 22437 25986 30205 -
бюджеты всех уровней и
внебюджетные фонды
(приток в бюджет)
Сальдо от операционной 3065 3595 5710 6983 8695 14288 15935 18179 20452 22981 119883
деятельности. Чистый доход
организаций (чистая
прибыль и амортизационные
отчисления)
Коэффициент 1 0,909 0,826 0,751 0,683 0,621 0,564 0,513 0,467 0,424 -
дисконтирования
(норма дисконта Е = 0,1)
Сальдо от операционной 3065 3268 4719 5246 5939 8872 8995 9329 9541 9746 68720
деятельности с учетом
дисконтирования. Чистый
доход организаций с учетом
дисконтирования
Величина инвестиций из 480 12633 12525 23998 31955 25229 16746 - - - -
всех источников
финансирования (оттоки)
Сальдо суммарного потока 2585 -9038 -6815 -17015 -23261 -10941 -811 18179 20452 22981 -
от инвестиционной и
операционной деятельности
без дисконтирования
Величина инвестиций из 480 11485 10351 18030 21826 15665 9453 - - - 87289
всех источников
финансирования (оттоки) с
учетом дисконтирования
Сальдо суммарного потока 2585 -8217 -5633 -12783 -15887 -6793 -458 9329 9541 9746 -
от инвестиционной и
операционной деятельности
с учетом дисконтирования
Сальдо накопленного 2585 -5632 -11264 -24047 -39935 -46728 -47186 -37857 -28316 -18570 -
суммарного потока от
инвестиционной и
операционной деятельности
с учетом дисконтирования
(нарастающим итогом).
Чистый дисконтированный
доход
Срок окупаемости - - - - - - - - - - Более 10
инвестиций (период
возврата), лет
Индекс доходности - - - - - - - - - - 0,79
(рентабельность
инвестиций)
Финансовая и операционная деятельность (бюджетная эффективность)
Средства федерального - 10829 11665 17042 16590 10765 9475 - - - -
бюджета на научно-
исследовательские и
опытно-конструкторские
работы, капитальные
вложения и прочие нужды
(отток из бюджета)
Налоги, поступающие в 6542 7729 8942 11045 15909 17775 19406 22437 25986 30205 165976
бюджет и внебюджетные
фонды
Налоги, поступающие в 6542 7027 7390 8298 10866 11037 10954 11514 12122 12810 98560
бюджет и внебюджетные
фонды с учетом
дисконтирования
Отток бюджетных средств с - 9845 9640 12804 11331 6684 5348 - - - 55653
учетом дисконтирования
Сальдо суммарного потока от 6542 -2818 -2250 -4505 -465 4353 5606 11514 12122 12810 -
финансирования и
операционной деятельности с
учетом дисконтирования
Чистый дисконтированный 6542 3724 1474 -3032 -3497 856 6462 17976 30098 42908 -
доход государства или
бюджетный эффект
Индекс доходности - 0,61 0,72 0,46 0,5 0,7 1,16 - - - 1,1
бюджетных средств
Удельный вес средств - 0,86 0,93 0,71 0,52 0,43 0,57 - - - 0,62
федерального бюджета в
общем объеме
финансирования (степень
участия государства)
Период возврата бюджетных - - - - - - - - - - 5
средств, лет
Уровень безубыточности 0,95 0,93 0,73 0,71 0,71 0,62 0,62 0,64 0,66 0,69 0,68
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 3
к расчету показателей
социально-экономической
эффективности реализации
федеральной целевой программы
"Развитие телерадиовещания
в Российской Федерации
на 2009 - 2015 годы"
(в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации
от 24 декабря 2010 г. N 1105)
ИТОГОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2009 - 2015 ГОДЫ"
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
──────────────────────────────────────────────────────────┬────────────────
Наименование показателей │ 2009 - 2018
│ годы
──────────────────────────────────────────────────────────┴────────────────
Всего инвестиций 123566
в том числе:
средства федерального бюджета 76366
внебюджетные средства 47200
Показатели коммерческой эффективности
Срок окупаемости инвестиций по чистой прибыли Более 10
организаций, лет
Индекс доходности (рентабельность) инвестиций по чистой 0,79
прибыли
Уровень безубыточности 0,68
Чистый дисконтированный доход в 2018 году -18570
Показатели бюджетной эффективности
Налоги, поступающие в бюджеты всех уровней и 98560
внебюджетные фонды с учетом дисконтирования
Бюджетный эффект 42908
Индекс доходности (рентабельность) бюджетных 1,1
ассигнований по налоговым поступлениям
Срок окупаемости бюджетных ассигнований по налоговым 5".
поступлениям, лет
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
