Постановление Правительства РФ от 24.08.2019 N 1087 (ред. от 23.04.2026) "Об утверждении Положения о порядке и особенностях предоставления данных дистанционного зондирования Земли из космоса, получаемых с космических аппаратов"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2019 г. N 1087

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ И ОСОБЕННОСТЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДАННЫХ
ДИСТАНЦИОННОГО ЗОНДИРОВАНИЯ ЗЕМЛИ ИЗ КОСМОСА, ПОЛУЧАЕМЫХ
С КОСМИЧЕСКИХ АППАРАТОВ

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О космической деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке и особенностях предоставления данных дистанционного зондирования Земли из космоса, получаемых с космических аппаратов.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ

1. Настоящее Положение регулирует порядок и особенности предоставления данных дистанционного зондирования Земли из космоса (далее - данные), получаемых с космических аппаратов.

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

"дистанционное зондирование Земли" - процесс получения информации о поверхности Земли путем наблюдения и измерения из космоса собственного и отраженного излучения элементов суши, океана и атмосферы в различных диапазонах электромагнитных волн в целях определения места нахождения, описания характера и временной изменчивости естественных природных параметров и явлений, природных ресурсов, окружающей среды, а также антропогенных факторов и образований;

"оператор космических средств дистанционного зондирования" - организация, осуществляющая функции планирования космических съемок, приема, обработки, хранения и распространения данных дистанционного зондирования;

"потребители (пользователи) данных дистанционного зондирования" - органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также подведомственные им государственные и муниципальные бюджетные, казенные и автономные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия и иные юридические и физические лица, использующие данные дистанционного зондирования в своих интересах.

3. Пользователям предоставляются данные, получаемые с космических аппаратов, созданных за счет средств федерального бюджета (далее - государственные космические аппараты), а также данные, получаемые с космических аппаратов, созданных за счет средств физических и юридических лиц и не относящихся к государственным космическим аппаратам (далее - негосударственные космические аппараты).

4. Предоставление данных, получаемых с государственных космических аппаратов в интересах федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, осуществляется в соответствии с соглашением между федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос".

5. Данные, получаемые с государственных и негосударственных космических аппаратов, по величине пространственного разрешения классифицируются следующим образом:

(метров)

6. Данные, получаемые с государственных космических аппаратов, предоставляются:

из федерального фонда данных дистанционного зондирования Земли из космоса (далее - федеральный фонд);

из единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении с космических аппаратов гидрометеорологического, океанографического и гелиогеофизического назначения при отсутствии таких данных в федеральном фонде;

путем передачи данных, получаемых непосредственно с помощью аппаратуры дистанционного зондирования Земли, установленной на борту космического аппарата, и передаваемых на Землю из космоса посредством электромагнитных сигналов с космического аппарата (далее - прямая передача данных) на станции приема данных пользователей.

7. Порядок предоставления данных и копий данных из федерального фонда устанавливается уполномоченным органом по космической деятельности.

7(1). Денежные средства, полученные Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" от реализации договоров о поставке и распространении данных дистанционного зондирования Земли, перечисляются в федеральный бюджет за вычетом расходов Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", связанных с закупкой данных дистанционного зондирования Земли у операторов негосударственных космических аппаратов.

8. Предоставление данных с государственных космических аппаратов путем прямой передачи данных на станции приема данных пользователей осуществляется в следующем порядке:

пользователями в заявке на предоставление данных с космических аппаратов указывается, что данные должны предоставляться путем прямой передачи данных на станции приема данных пользователей, а также указываются географические координаты и тактико-технические характеристики станций приема данных пользователя и перечень космических аппаратов, с которых планируется осуществлять прием данных на них;

Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" дает указания оператору космических средств дистанционного зондирования Земли о постановке станций приема данных пользователей на информационное абонентское обслуживание;

оператор космических средств дистанционного зондирования Земли осуществляет постановку станций приема данных пользователей на информационное абонентское обслуживание путем заключения соответствующего абонентского договора;

данные передаются на станции приема данных пользователей на основании договора о предоставлении данных, заключенного пользователем, подавшим заявку, с Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос".

9. Предоставление данных с государственных космических аппаратов путем прямой передачи данных на станции приема данных пользователей имеет следующие особенности:

пользователи, подавшие заявку на предоставление данных с космических аппаратов путем прямой передачи данных на их станции приема данных, должны иметь лицензию на осуществление космической деятельности в части работ по приему и первичной обработке информации, получаемой с космических аппаратов;

станции приема данных пользователей подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в соответствии с Законом Российской Федерации "О космической деятельности".

10. Особенностями предоставления данных с негосударственных космических аппаратов для органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также подведомственных им государственных и муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, публично-правовых компаний являются:

предоставление данных с негосударственных космических аппаратов осуществляется на условиях договора, заключаемого органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также подведомственными им государственными и муниципальными бюджетными, казенными и автономными учреждениями, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, публично-правовыми компаниями с Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос";

приобретение данных с негосударственных космических аппаратов осуществляется только в случае отсутствия предполагаемых к закупке данных и их копий в федеральном фонде;

приобретение данных Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" осуществляется на условиях возможности передачи данных неограниченному кругу органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также подведомственным им государственным и муниципальным бюджетным, казенным и автономным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, публично-правовым компаниям;

приобретение данных Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" осуществляется исходя из преимущественного приобретения данных, полученных с негосударственных космических аппаратов, изготовленных российскими организациями из отечественных комплектующих и находящихся во владении и эксплуатации у российских организаций, с учетом следующих условий:

минимизация риска фальсификации и недостоверности данных;

максимизация использования отечественной электронной компонентной базы и комплектующих в составе негосударственного космического аппарата;

минимизация риска потери управления негосударственным космическим аппаратом в ходе его эксплуатации вследствие действий иностранных государств.

10(1). Предоставление данных, получаемых с негосударственных космических аппаратов для юридических и физических лиц, осуществляется на условиях договора, заключаемого с Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" или оператором негосударственного космического аппарата.

11. Предоставление данных, получаемых с государственных космических аппаратов высокого (менее 2 метров) разрешения, регламентируется Положением о планировании космических съемок, приеме, обработке, хранении и распространении данных дистанционного зондирования Земли с космических аппаратов гражданского назначения высокого (менее 2 метров) разрешения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2005 г. N 370 "Об утверждении Положения о планировании космических съемок, приеме, обработке, хранении и распространении данных дистанционного зондирования Земли с космических аппаратов гражданского назначения высокого (менее 2 метров) разрешения".