Приложение 6 ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА. МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ, МЕТОДИЧЕСКИХ И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ОСНОВ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Приложение N 6
к федеральной целевой программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в 2006 - 2012 годах"

МЕРОПРИЯТИЯ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ,
МЕТОДИЧЕСКИХ И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ОСНОВ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

(млн. рублей, с учетом прогноза цен
на соответствующие годы)

─────────────────────────────────┬───────────┬──────────┬───────────────────────────────────┬────────────┬───────────────────
                                 │   Срок    │Объем     │            В том числе            │Ответствен- │    Ожидаемый
                                 │исполнения │финанси-  ├───────────┬────────────┬──────────┤ные за      │    результат
                                 │           │рования - │за счет    │  за счет   │за счет   │исполнение  │
                                 │           │всего     │средств    │  средств   │средств   │            │
                                 │           │          │федераль-  │  бюджетов  │внебюд-   │            │
                                 │           │          │ного       │ субъектов  │жетных    │            │
                                 │           │          │бюджета    │ Российской │источни-  │            │
                                 │           │          │           │ Федерации  │ков       │            │
─────────────────────────────────┴───────────┴──────────┴───────────┴────────────┴──────────┴────────────┴───────────────────
                                  Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

  1.  Научно-методическое          2006 год      19,5       19,5          -           -      МВД России   формирование
      обеспечение формирования                                                                            национальных
      правовых, организационных,   2007 год       59         59           -           -                   приоритетов,
      финансово-экономических,                                                                            определение
      инженерных, информационных,  2008 год       21         21           -           -                   направлений
      социально-политических,                                                                             деятельности в
      психологических и иных       2009 год      2,5         2,5          -           -                   области
      аспектов основ безопасности                                                                         обеспечения
      дорожного движения           2010 год      2,5         2,5          -           -                   безопасности
                                                                                                          дорожного
                                   2011 год       18         18           -           -                   движения

                                   2012 год       9           9           -           -

  2.  Разработка оптимальной       2006 год       16         16           -           -      МВД России   повышение
      модели управления                                                                                   эффективности
      деятельностью в области      2007 год       34         34           -           -                   функционирования
      обеспечения безопасности                                                                            системы на
      дорожного движения на        2008 год     23,28       23,28         -           -                   федеральном,
      федеральном, региональном и                                                                         региональном и
      местном уровнях на основе    2009 год      1,5         1,5          -           -                   местном уровнях
      научного анализа динамики
      социально-экономических      2010 год      1,5         1,5          -           -
      процессов, сложившейся
      системы государственного     2011 год       18         18           -           -
      управления и опыта
      зарубежных стран             2012 год       10         10           -           -

  3.  Проведение комплексных       2006 год       9           9           -           -      МВД России   устранение
      исследований и подготовка                                                                           ведомственной
      научно обоснованных          2007 год       50         50           -           -                   разобщенности и
      предложений по                                                                                      недостаточной
      регламентации деятельности   2008 год      42,5       42,5          -           -                   координации
      и организации                                                                                       действий в
      взаимодействия федеральных   2009 год      4,65       4,65          -           -                   области
      органов исполнительной                                                                              обеспечения
      власти, органов              2010 год       5           5           -           -                   безопасности
      исполнительной власти                                                                               дорожного
      субъектов Российской         2011 год       15         15           -           -                   движения при
      Федерации, органов местного                                                                         возможно более
      самоуправления, а также      2012 год       10         10           -           -                   полном учете
      общественных объединений и                                                                          интересов граждан
      юридических лиц в области
      обеспечения безопасности
      дорожного движения

  4.  Разработка единых критериев  2006 год       5           5           -           -      МВД России   повышение
      и методик анализа и оценки                                                                          эффективности
      эффективности деятельности   2007 год       25         25           -           -                   деятельности
      органов исполнительной                                                                              органов
      власти, участвующих в        2008 год       20         20           -           -                   исполнительной
      обеспечении безопасности                                                                            власти
      дорожного движения, на       2009 год      1,5         1,5          -           -
      федеральном, региональном и
      местном уровнях              2010 год      1,5         1,5          -           -

                                   2011 год      4,5         4,5          -           -

                                   2012 год       3           3           -           -

  5.  Разработка научно            2006 год       8           8           -           -      МВД России   повышение роли,
      обоснованных форм, методов                                                                          эффективности
      и механизмов привлечения к   2007 год       15         15           -           -                   деятельности и
      работе по обеспечению                                                                               укрепление
      безопасности дорожного       2008 год      9,5         9,5          -           -                   взаимодействия
      движения страховых                                                                                  страховых
      компаний, общественных                                                                              компаний,
      объединений и иных                                                                                  общественных
      негосударственных                                                                                   объединений и
      организаций                                                                                         иных
                                                                                                          негосударственных
                                                                                                          организаций в
                                                                                                          области
                                                                                                          обеспечения
                                                                                                          безопасности
                                                                                                          дорожного
                                                                                                          движения

  6.  Формирование научно          2006 год       16         16           -           -      МВД России   повышение
      обоснованных предложений по                                                                         эффективности
      созданию                     2007 год       55         55           -           -                   управленческих
      многопараметрической                                                                                решений
      информационно-аналитической  2008 год     26,19       26,19         -           -
      системы прогнозирования и
      моделирования ситуации в     2009 год       2           2           -           -
      области обеспечения
      безопасности дорожного       2010 год       2           2           -           -
      движения
                                   2011 год       11         11           -           -

                                   2012 год       10         10           -           -

  7.  Научно-методическое          2006 год       6           6           -           -      МВД России   обеспечение
      обеспечение                                                                                         концентрации
      функционирования системы     2007 год       6           6           -           -                   федеральных,
      управления Программой с                                                                             региональных и
      учетом федерального,         2008 год     23,08       23,08         -           -                   местных ресурсов
      регионального и местного                                                                            на приоритетных
      аспектов                     2009 год      1,95       1,95          -           -                   направлениях
                                                                                                          обеспечения
                                   2012 год       11         11           -           -                   безопасности
                                                                                                          дорожного
                                                                                                          движения

  8.  Проведение комплексных       2006 год       6           6           -           -      МВД России   повышение
      исследований и подготовка                                                                           эффективности
      научно обоснованных          2007 год       12         12           -           -                   международного
      предложений по                                                                                      сотрудничества по
      совершенствованию форм и     2008 год     10,78       10,78         -           -                   вопросам
      методов международного                                                                              обеспечения
      сотрудничества и             2009 год      4,4         4,4          -           -                   безопасности
      координации в области                                                                               дорожного
      обеспечения безопасности     2010 год      4,5         4,5          -           -                   движения
      дорожного движения на
      основе анализа               2011 год      8,5         8,5          -           -
      эффективности существующей
      практики и успешного опыта   2012 год       9           9           -           -
      решения комплексных задач в
      других областях

  9.  Формирование научно          2006 год       9           9           -           -      МВД России   научно-
      обоснованных методов и                                                                              методическое
      механизмов профилактической  2007 год       24         24           -           -                   обеспечение
      деятельности по снижению                                                                            мероприятий по
      влияния факторов             2008 год       15         15           -           -                   профилактике
      аварийности, их                                                                                     дорожно-
      классификация и              2009 год       10         10           -           -                   транспортных
      ранжирование. Разработка                                                                            происшествий по
      научно обоснованных мер      2010 год       10         10           -           -                   направлениям
      профилактики дорожно-
      транспортных происшествий и  2011 год       18         18           -           -
      снижения тяжести их
      последствий по направлениям  2012 год       12         12           -           -
      (аварийность в городах, на
      пассажирском
      автотранспорте, на
      железнодорожных переездах,
      детский дорожно-
      транспортный травматизм,
      дисциплина водителей и
      пешеходов, транспортные
      средства с правым рулем,
      технически устаревшие
      транспортные средства,
      деятельность на месте
      дорожно-транспортного
      происшествия, влияние
      средств массовых
      коммуникаций на участников
      дорожного движения, влияние
      обязательного страхования
      автогражданской
      ответственности на
      безопасность дорожного
      движения)

 10.  Проведение системных         2006 год       3           3           -           -      МВД России   устранение
      исследований и подготовка                                                                           проблемных зон в
      научно обоснованных          2007 год      10,5       10,5          -           -                   системе учета
      предложений по                                                                                      показателей
      совершенствованию системы    2008 год     12,61       12,61         -           -                   состояния
      учета показателей состояния                                                                         безопасности
      безопасности дорожного                                                                              дорожного
      движения на основе анализа                                                                          движения
      сложившейся практики и
      зарубежного опыта

 11.  Проведение системных         2006 год       5           5           -           -      МВД России   адекватное
      исследований и подготовка                                                                           отражение
      научно обоснованных          2007 год       8           8           -           -                   природы,
      предложений по переработке                                                                          структуры и
      методики оценки социально-                                                                          содержания
      экономического и                                                                                    социально-
      демографического ущерба от                                                                          экономического и
      дорожно-транспортных                                                                                демографического
      происшествий (в том числе                                                                           ущерба от
      влияние на валовой                                                                                  дорожно-
      внутренний продукт) и их                                                                            транспортных
      последствий                                                                                         происшествий

 12.  Научные исследования         2007 год       5           5           -           -      Росавтодор   снижение
      проблемы ответственности                                                                            вероятности
      автопроизводителей за        2008 год      2,8         2,8          -           -                   поступления на
      выпуск некачественной                                                                               рынок
      продукции и снижения риска                                                                          некачественной
      для приобретателей                                                                                  автомобильной
      автомобильной техники                                                                               техники и ее
                                                                                                          компонентов

 13.  Подготовка научно            2006 год       1           1           -           -      Росавтодор   повышение
      обоснованных предложений по                                                                         безопасности
      развитию пассажирского       2007 год       1           1           -           -                   пассажирских
      транспорта общего                                                                                   перевозок
      пользования в части          2008 год       1           1           -           -
      обеспечения безопасности
      дорожного движения           2009 год      0,85       0,85          -           -

                                   2011 год       1           1           -           -

                                   2012 год       1           1           -           -

 14.  Научная разработка методов   2006 год       2           2           -           -      Росавтодор   снижение
      и механизмов регулирования                                                                          вероятности
      рынка транспортных услуг с   2007 год       4           4           -           -                   допуска к
      учетом требований                                                                                   осуществлению
      безопасности дорожного       2008 год      3,6         3,6          -           -                   перевозок
      движения                                                                                            операторов, не
                                   2009 год     2,125       2,125         -           -                   обеспечивающих
                                                                                                          соблюдение
                                   2011 год       3           3           -           -                   требований
                                                                                                          безопасности
                                   2012 год       3           3           -           -                   дорожного
                                                                                                          движения

 15.  Проведение научных           2006 год       1           1           -           -      Росавтодор   повышение
      исследований с целью                                                                                безопасности
      внесения изменений в         2007 год       1           1           -           -                   дорожного
      руководство по временному                                                                           движения на
      прекращению движения                                                                                основе
      автобусов, троллейбусов и                                                                           совершенствования
      трамваев в неотложных                                                                               критериев
      случаях, вызванных                                                                                  принятия решений
      стихийными явлениями или                                                                            по временному
      изменениями дорожно-                                                                                прекращению
      климатических условий                                                                               движения
                                                                                                          автобусов,
                                                                                                          троллейбусов и
                                                                                                          трамваев

 16.  Проведение научных           2007 год       17         17           -           -      Росавтодор   повышение
      исследований с целью                                                                                безопасности
      внесения изменений в         2008 год       10         10           -           -                   перевозок
      законодательство Российской                                                                         пассажиров и
      Федерации по вопросам        2009 год      3,4         3,4          -           -                   грузов
      перевозок автомобильным
      транспортом пассажиров и     2011 год       4           4           -           -
      грузов, в том числе
      опасных, крупногабаритных и  2012 год       4           4           -           -
      тяжеловесных

 17.  Исследование проблемы        2007 год       20         20           -           -      Росавтодор   обеспечение
      обеспечения безопасности                                                                            безопасности
      дорожного движения при       2008 год      11,8       11,8          -           -                   дорожного
      организации перевозочного                                                                           движения
      процесса в особых условиях                                                                          транспортных
      на федеральном,                                                                                     средств в особых
      региональном и местном                                                                              условиях
      уровнях                                                                                             (чрезвычайных
                                                                                                          ситуациях)

 18.  Проведение системных         2010 год       10         10           -           -      МВД России   обеспечение
      исследований и подготовка                                                                           неотвратимости
      научно обоснованных                                                                                 административного
      предложений по                                                                                      наказания
      совершенствованию системы                                                                           посредством
      регистрации и сбора штрафов                                                                         совершенствования
      за нарушение правил                                                                                 существующего
      дорожного движения                                                                                  механизма сбора
                                                                                                          административных
                                                                                                          штрафов за
                                                                                                          совершение
                                                                                                          правонарушений в
                                                                                                          области дорожного
                                                                                                          движения

 19.  Проведение комплексных       2010 год       20         20           -           -      МВД России   обеспечение
      исследований и подготовка                                                                           эффективного,
      научно обоснованных                                                                                 согласованного и
      предложений по разработке                                                                           взаимоувязанного
      методики оценки                                                                                     использования
      эффективности федеральных,                                                                          финансовых
      региональных и местных                                                                              ресурсов
      программ обеспечения                                                                                федерального,
      безопасности дорожного                                                                              регионального и
      движения                                                                                            местного уровней,
                                                                                                          направляемых на
                                                                                                          деятельность в
                                                                                                          области
                                                                                                          обеспечения
                                                                                                          безопасности
                                                                                                          дорожного
                                                                                                          движения

                                                        Прочие нужды

 20.  Проведение                   2006 год      6,1         6,1          -           -      МВД России   повышение
      специализированных                                                                                  качества работы
      обучающих семинаров и        2007 год      7,4          7          0,4          -                   специалистов в
      целевых конференций по                                                                              области
      функционированию             2008 год      7,54         7          0,54         -                   безопасности
      разработанной модели                                                                                дорожного
      управления деятельностью в   2009 год     4,664        4,5        0,164         -                   движения
      области обеспечения
      безопасности дорожного       2010 год     0,164         -         0,164         -
      движения на федеральном,
      региональном и местном       2011 год     0,272         -         0,272         -
      уровнях, а также по методам
      анализа и оценки             2012 год     0,272         -         0,272         -
      эффективности деятельности
      органов исполнительной
      власти, участвующих в
      обеспечении безопасности
      дорожного движения, на
      федеральном, региональном и
      местном уровнях

 21.  Проведение                   2006 год      6,2         6,2          -           -      МВД России   уточнение и
      специализированных                                                                                  корректировка
      обучающих семинаров и        2007 год      7,2          7          0,2          -                   разработанных
      целевых конференций,                                                                                направлений и мер
      посвященных подходам и       2008 год      7,54         7          0,54         -                   профилактики
      методам снижения влияния                                                                            дорожно-
      факторов аварийности,        2009 год     4,693        4,5        0,193         -                   транспортных
      направлениям и мерам                                                                                происшествий и
      профилактики дорожно-        2010 год     0,193         -         0,193         -                   снижения тяжести
      транспортных происшествий и                                                                         их последствий
      снижения тяжести их          2011 год     4,823        4,5        0,323         -
      последствий
                                   2012 год     0,323         -         0,323         -

 22.  Текущее управление           2006 год      29,7       29,7          -           -      МВД России   обеспечение
      Программой (содержание                                                                              бесперебойного
      федерального                 2007 год      25,3       25,3          -           -                   функционирования
      государственного учреждения                                                                         системы
      "Дирекция по управлению      2008 год      34,4       34,4          -           -                   управления
      федеральной целевой                                                                                 Программой,
      программой "Повышение        2009 год     44,85       44,85         -           -                   исключающее
      безопасности дорожного                                                                              потерю
      движения в 2006 - 2012       2010 год     51,577     51,577         -           -                   управляемости,
      годах")                                                                                             неэффективное
                                   2011 год     61,85       61,85         -           -                   использование
                                                                                                          ресурсов и
                                   2012 год     56,867     56,867         -           -                   недостижение
                                                                                                          заявленных целей

 23.  Внедрение и материально-     2007 год      26,4        26          0,4          -      МВД России   бесперебойное
      техническое обеспечение                                                                             функционирование
      функционирования             2008 год      25,2        25          0,2          -                   многопараметричес-
      многопараметрической                                                                                кой
      информационно-аналитической  2009 год     5,225         5         0,225         -                   информационно-
      системы прогнозирования и                                                                           аналитической
      моделирования ситуации в     2010 год     5,225         5         0,225         -                   системы,
      области обеспечения                                                                                 обеспечивающее
      безопасности дорожного       2011 год     8,642       8,267       0,375         -                   своевременность и
      движения                                                                                            корректность
                                   2012 год     5,375         5         0,375         -                   управляющих
                                                                                                          воздействий

 24.  Организационное,             2006 год       5           5           -           -      МВД России   эффективное
      материально-техническое и                                                                           взаимодействие
      финансовое обеспечение       2007 год      5,2          5          0,2          -                   органов
      взаимодействия органов                                                                              исполнительной
      исполнительной власти в      2008 год      5,2          5          0,2          -                   власти в области
      области обеспечения                                                                                 обеспечения
      безопасности дорожного       2009 год     5,168         5         0,168         -                   безопасности
      движения, а также                                                                                   дорожного
      международного               2010 год     0,168         -         0,168         -                   движения
      сотрудничества в этой
      области                      2011 год      5,28         5          0,28         -

                                   2012 год      5,28         5          0,28         -

 25.  Подготовка предложений по    2007 год       12         12           -           -      МВД России   комплекс научно
      внесению изменений в                                                                                обоснованных
      законодательство Российской  2008 год      11,8       11,8          -           -                   предложений по
      Федерации в части,                                                                                  внесению
      касающейся регламентации     2009 год       2           2           -           -                   изменений в
      деятельности и организации                                                                          законодательство
      взаимодействия федеральных   2010 год       2           2           -           -                   Российской
      органов исполнительной                                                                              Федерации в
      власти, органов              2011 год     8,744       8,744         -           -                   части, касающейся
      исполнительной власти                                                                               повышения
      субъектов Российской         2012 год       2           2           -           -                   эффективности
      Федерации, органов местного                                                                         деятельности и
      самоуправления,                                                                                     взаимодействия
      общественных объединений, а                                                                         субъектов
      также юридических лиц в                                                                             управления в
      области обеспечения                                                                                 области
      безопасности дорожного                                                                              обеспечения
      движения                                                                                            безопасности
                                                                                                          дорожного
                                                                                                          движения

 26.  Подготовка предложений по    2006 год       10         10           -           -      МВД России   повышение
      внесению изменений в                                                                                правопослушания в
      законодательство Российской  2007 год       10         10           -           -                   области
      Федерации в части,                                                                                  обеспечения
      касающейся ответственности                                                                          безопасности
      должностных и юридических                                                                           дорожного
      лиц за непринятие мер по                                                                            движения
      организации движения
      транспорта и пешеходов в
      населенных пунктах,
      предусмотренных
      нормативными правовыми
      актами, санкций за
      правонарушения в области
      дорожного движения с учетом
      степени их общественной
      опасности, а также
      административной
      ответственности водителей
      за систематические
      нарушения Правил дорожного
      движения Российской
      Федерации, ответственности
      владельцев транспортных
      средств за правонарушения с
      участием принадлежащих им
      транспортных средств
─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────