IX. Порядок управления изменениями проектов НТИ

IX. Порядок управления изменениями проектов НТИ

52. По результатам мониторинга или в ходе реализации проектов НТИ параметры проектов могут быть изменены.

53. Руководитель проекта отвечает за организацию и непрерывность процесса управления изменениями в проекте НТИ. В проекте НТИ может быть дополнительно разработана процедура управления изменениями, регулирующая управление изменениями в конкретном проекте, при этом она не должна противоречить настоящему Положению.

54. Изменение проекта может быть инициировано Руководителем проекта в рамках подготовки отчетности по проекту НТИ и (или) в рамках текущей деятельности по реализации проекта, а также другими участниками процесса мониторинга проекта НТИ (рабочей группой, ответственным федеральным органом исполнительной власти, Минобрнауки России, Проектным офисом или ООО "ВЭБ Инновации" в случае финансирования проектов НТИ ВЭБ.РФ и (или) иным юридическим лицом, входящим в группу ВЭБ.РФ). Предложения по внесению изменений в проект оформляются в форме Запроса на изменение, представленной в Приложении 4.

54.1. В случаях, когда Запрос на изменение составлен по типу изменения, предусмотренному подпунктами 8.1 - 8.5 и (или) 8.7 - 8.9 раздела 8 "Затраты и источник финансирования" Приложения 5 к настоящему Порядку, к такому Запросу на изменение прилагается заполненная Форма детализации (приложение 4.1 к настоящему Порядку). Форма заполняется в дополнение к запросу на изменение проекта по форме, установленной приложением 4 к настоящему Порядку. В указанной форме отражаются изменения, вносимые в таблицу 5.1 описания проекта, форма заполняется в формате MS-Excel и предоставляется в Проектный офис в электронном виде.

55. Отклонением параметров проекта считаются отклонения от значений параметров в последней одобренной версии описания проекта с учетом одобренных изменений.

56. Одобрение изменений описания проекта должно проходить в соответствии с таблицей в Приложении 5.

57. Решения по запросам на изменение проектов принимают на уровне МРГ или Проектного офиса.

58. МРГ принимаются решения об одобрении внесения изменений в проект НТИ по следующим вопросам:

а) наименования проекта, целей, целевых значений показателей, ключевых контрольных точек проекта;

б) получателей, объемов и форм поддержки реализации проекта НТИ за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета на реализацию проектов НТИ (в том числе распределения общего объема поддержки по годам);

в) объема софинансирования за счет средств внебюджетных источников (только в случае его уменьшения);

г) исполнителей мероприятий в рамках проекта НТИ, определяемых в описании проекта без конкурсного механизма.

Изменения проекта НТИ, не предусмотренные подпунктами а) - г) настоящего пункта, вносятся в проект по решению Проектного офиса согласно Приложению 5 к настоящему Порядку.

59. Запросы на изменения, предусмотренные подпунктами а) - г) пункта 57 настоящего Порядка, проходят предварительное рассмотрение на Проектном комитете НТИ для получения соответствующих рекомендаций. Запросы на изменение проектов НТИ представляются на рассмотрение Проектного комитета НТИ в соответствии с Положением о Проектном комитете НТИ.

60. Для инициации Запроса о внесении изменения в проект Руководителем проекта он направляет в Проектный офис официальным письмом Запрос на изменение, подписанный Руководителем проекта и согласованный Управляющим советом. Запрос на изменение должен быть предоставлен в Проектный офис не менее чем за 10 (десять) дней до заседания Проектного комитета НТИ, на котором планируется его рассмотрение. Согласование Управляющего совета подтверждается подписанным протоколом Управляющего совета. В случае если на момент подготовки Запроса на изменение Управляющий совет не сформирован, Запрос на изменение подписывается Куратором, Заказчиком-координатором и Руководителем проекта.

61. В случаях, когда внесение изменения в проект НТИ инициировано другими участниками процесса мониторинга проекта НТИ, указанными в пункте 53 настоящего Порядка, Запрос на изменение подписывается от их имени уполномоченным лицом, а от лица рабочей группы - одним из сопредседателей рабочей группы.

62. Изменения, не отраженные в таблице Приложения 5, оформляются в форме Запроса на изменение, представленной в Приложении 4, и одобряются на уровне Управляющего совета проекта. Руководитель проекта информирует Проектный офис обо всех изменениях, одобренных Управляющим советом.

63. Полномочия по согласованию изменений, отнесенных к уровню Управляющего совета, могут быть делегированы по решению Управляющего совета в соответствии с регламентом управления проектом и определяются в рамках каждого проекта индивидуально. Руководителю проекта необходимо уточнить процесс управления изменениями внутри команды проекта НТИ с учетом ответственности и полномочий Управляющего совета, Куратора проекта, Руководителя проекта и иных лиц, предусмотренных ролевой моделью проекта НТИ и описанных в регламенте управления проектом НТИ.

64. Принятие решения об одобрении изменения проекта на уровне Проектного офиса фиксируется приказом генерального директора АО "РВК" по итогам заседания Проектного комитета НТИ. Итоги заседания Проектного комитета НТИ оформляются протоколом, который подписывается ответственным секретарем Проектного комитета НТИ и не менее чем одним из сопредседателей Проектного комитета НТИ.

65. Проектный офис проводит анализ инициированных изменений в проект НТИ. По итогам анализа Проектный офис принимает решение об уполномоченном органе по утверждению вносимых изменений.

66. Если изменение определено как относящееся к полномочиям МРГ, оно должно быть согласовано в соответствии с таблицей в Приложении 5. В этом случае Проектный офис направляет запрос на изменение проекта в ответственный ФОИВ и (или) Минобрнауки России для получения согласования и (или) привлекает к согласованию Запроса на изменение проекта Экспертный совет НТИ или иную экспертную организацию, определенную Проектным офисом. Необходимые согласования должны быть получены до вынесения запроса на изменение проекта на заседание Проектного комитета НТИ.

67. Ответственный ФОИВ и Минобрнауки России в срок не более 10 (десяти) дней со дня получения запроса на изменение от Проектного офиса принимают решение о согласовании или отклонении запроса на изменение и информируют об этом Проектный офис официальным письмом и посредством электронной почты.

68. В случае если соруководителем рабочей группы является руководитель (заместитель руководителя) ответственного ФОИВ, согласование ответственного ФОИВ может быть подтверждено подписанным запросом на изменение.

69. После согласования изменение выносится на одобрение МРГ. В случае отсутствия необходимых согласований Проектный комитет НТИ принимает решение о невозможности вынесения изменения на рассмотрение МРГ.

70. Решение МРГ, принятое по итогам рассмотрения запроса на изменение проекта, оформляется протоколом МРГ в соответствии с Положением о Межведомственной рабочей группе по разработке и реализации Национальной технологической инициативы при Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России.

71. После принятия решения по изменению проекта в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней Руководитель проекта вносит соответствующее решение в реестр изменений, хранящийся в ИС НТИ, и выкладывает в ИС НТИ актуализированное описание проекта (в режиме правки).

72. В случае финансирования проектов НТИ ВЭБ.РФ и (или) иным юридическим лицом, входящим в группу ВЭБ.РФ, запрос на изменение проекта должен быть согласован ООО "ВЭБ Инновации" до вынесения такого запроса на рассмотрение Проектным комитетом НТИ.

73. Вопросы о внесении изменений в проекты либо о прекращении проекта оформляются по инициативе Руководителя проекта либо Проектного офиса и должны быть рассмотрены МРГ в срок не позднее 20 декабря текущего года в следующих случаях:

а) внесение изменений в проект связано с изменением распределения объема бюджетных средств по годам в связи с переносом бюджетных средств со следующего года на текущий год;

б) отсутствие заключенного в текущем году договора с получателем средств поддержки в отношении проекта, одобренного МРГ, по причине отказа команды проекта НТИ от получения бюджетных средств на проект НТИ в текущем году.

Запросы о внесении изменении в проект в отношении неиспользованных в отчетном году остатков бюджетных и внебюджетных средств, планируемых получателем средств поддержки к переносу на последующие годы реализации проекта, направляются в Проектный офис не позднее 30 марта года, следующего за отчетным, но не ранее предоставления получателем средств поддержки отчета по проекту по итогам завершения года.