"План мероприятий по созданию благоприятных условий для использования возобновляемых древесных источников для производства тепловой и электрической энергии" (утв. Правительством РФ 31.05.2013 N 3028п-П9)

1.

Представление в Правительство Российской Федерации доклада о зарубежном опыте стимулирования использования возобновляемых древесных источников для производства тепловой и электрической энергии и возможности использования аналогичных решений в Российской Федерации в части:

- вовлечения в переработку неликвидных древесных материалов (низкосортной древесины, отходов заготовки, отходов переработки);

- производства топливных гранул, топливных брикетов;

- использования древесины в качестве топлива для производства тепловой и электрической энергии в промышленной и коммунальной энергетике, домохозяйствах.

2.

Подготовка и размещение в публичном доступе в сети Интернет справочника наилучших доступных технологий и решений для производства из отходов древесины топливных гранул и брикетов, а также рекомендаций по организации производства тепловой и электрической энергии в коммунальной и промышленной энергетике с учетом использования в качестве топлива древесины.

3.

Подготовка предложений по использованию древесного топлива на объектах промышленной энергетики с учетом следующих условий: твердотопливные электростанции с проектным топливом уголь или торф;

достаточность потенциального объема древесного топлива и их транспортная доступность для использования в промышленных масштабах в течение длительного времени;

возможность реконструкции и технологического дооснащения существующих систем подачи и сжигания топлива, подтверждаемая проектными организациями в установленном порядке.

4.

Проведение пробных сжиганий древесного топлива на объектах промышленной энергетики, определенных на основании пункта 3 и осуществление реконструкции и технологического дооснащения существующих систем подачи и сжигания топлива.

5.

Формирование реестра мазутных котельных на территории Российской Федерации, в том числе находящихся в ведении Минобороны России, МЧС, МВД, ГУФСИН и подготовка предложений по критериям и условиям их перевода на местные возобновляемые источники топлива.

6.

Подготовка и представление в Правительство Российской Федерации предложений по определению пяти субъектов Российской Федерации, на территории которых в качестве пилотных проектов будут реализованы региональные программы по развитию внутреннего рынка биоэнергетики.

7.

Заключение Соглашений между Минприроды России и выбранными субъектами Российской Федерации, включая описание мер по поддержке реализации региональных программ. Разработка и утверждение региональных программ стимулирования использования древесины в качестве топлива в промышленной и коммунальной энергетике

8.

Внести в законодательство Российской Федерации изменения, предусматривающие:

- сокращение сроков примыкания лесосек, с преобладанием древесины малоценных пород, используемой в качестве сырья для энергетики;

- выполнение лесовосстановительных работ на лесных участках, освоенных арендаторами в целях реализации инвестиционных проектов в области биоэнергетики, за счет средств федерального и региональных бюджетов;

- безвозмездную передачу древесины, полученной при проведении органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации мероприятий по охране и защите лесов, потерявшей качественные свойства для лесопереработки в результате стихийных бедствий, пожаров, а также повреждения вредными организмами.

9.

Представить в Правительство Российской Федерации предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации в части установления для биоэнергетических проектов собственных критериев отбора для включения этих проектов в перечень приоритетных проектов в области освоения лесов.

10.

Представить в Правительство Российской Федерации предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, в том числе в законодательство об энергоэффективности, предусматривающие для биоэнергетических проектов (производств топливных гранул и топливных брикетов), а также объектов тепловой и электрической энергии в коммунальном хозяйстве и промышленности, работающих на древесных материалах, предоставления следующих мер поддержки:

- субсидирование процентных ставок по кредитам;

- применение норм ускоренной амортизации;

- применение механизма инвестиционного налогового кредита.

11.

Ввести новый код единой тарифно-статистической номенклатуры грузов (код ЕТСНГ) для транспортировки биотоплива, приравнивающий перевозку биотоплива к перевозке отходов.

12.

Разработать систему поддержки субъектов Российской Федерации, стимулирующих их на использование местных лесных ресурсов в теплоэнергетике, для чего:

- ввести запрет на строительство и реконструкцию теплоисточников на углеводородах при наличии в субъекте РФ достаточного объема неиспользуемых лесных ресурсов;

- сохранить дотации в региональных бюджетах на тепло в течение 5 лет после реконструкции для перевода объекта генерации с углеводородов на древесные материалы.