"План действий Правительства Российской Федерации, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития Российской Федерации в 2016 году" (утв. Правительством РФ 01.03.2016) (ред. от 31.08.2016)
Утверждаю
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
1 марта 2016 г.
ПЛАН
ДЕЙСТВИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТАБИЛЬНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2016 ГОДУ
N п/п
|
Наименование
|
Вид документа
|
Срок
|
Ответственные исполнители
|
Объем и источник финансирования (млрд. рублей)
|
Ожидаемый результат
|
|
федеральный бюджет
|
дополнительные источники
|
||||||
I. Неотложные мероприятия, направленные на стабилизацию социально-экономической ситуации
|
|||||||
Социальная защита и государственная поддержка сферы занятости
|
|||||||
1.
|
Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации)
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
II квартал 2016 г.
|
Минтруд России
Минэкономразвития России
Минфин России
Минпромторг России
|
3
|
недопущение избыточного роста безработицы (целевая численность участников региональных программ 120 тыс. человек)
|
|
2.
|
Резервирование бюджетных ассигнований на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат безработным гражданам
|
федеральный закон
|
II квартал 2016 г.
|
Минфин России
Минтруд России
|
5,5
|
обеспечение выплаты пособия по безработице в случае роста количества безработных до 1,3 млн. человек
|
|
3.
|
Предоставление выплат за счет средств материнского (семейного) капитала с учетом критериев нуждаемости семей
|
федеральный закон
|
II квартал 2016 г.
|
Минтруд России
Минфин России
Минэкономразвития России
|
<*>
|
повышение уровня материальной поддержки семей с детьми
|
|
4.
|
Подготовка предложений по возможным вариантам проведения во втором полугодии 2016 года дополнительной индексации пенсий по итогам первого полугодия 2016 года с учетом ситуации, складывающейся в экономике и социальной сфере
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
июнь 2016 г.
|
Минтруд России
Минфин России
Минэкономразвития России с участием Пенсионного фонда Российской Федерации
|
<*>
|
повышение уровня материальной поддержки пенсионеров
|
|
5.
|
Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации с учетом их удорожания
|
федеральный закон
|
сентябрь 2016 г.
|
Минфин России
Минтруд России
Минэкономразвития России
|
29,8
|
<*>
|
сохранение уровня обеспеченности инвалидов техническими средствами реабилитации на уровне не ниже 2015 года, обеспечение 1,8 млн. инвалидов техническими средствами реабилитации
|
акт Правительства Российской Федерации
|
|||||||
6.
|
Лекарственное обеспечение лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ)
|
федеральный закон
|
II квартал 2016 г.
|
Минздрав России
Минэкономразвития России
Минфин России
|
<*>
|
выполнение в полном объеме обязательств государства по лекарственному обеспечению
лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, недопущение распространения вируса иммунодефицита человека, расширение охвата ВИЧ-инфицированных антивирусной терапией до 60%
|
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
июль 2016 г.
|
||||||
7.
|
Сохранение достигнутого уровня лекарственного обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей
|
федеральный закон
|
II квартал 2016 г.
|
Минздрав России
Минфин России
Минэкономразвития России
|
<*>
|
выполнение программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и обязательств государства в полном объеме по бесплатному лекарственному обеспечению лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, а также в связи с увеличением числа лиц, страдающих вышеуказанными заболеваниями
|
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
июль 2016 г.
|
||||||
8.
|
Сохранение достигнутого уровня лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, а также компенсация расходов, связанных с изменением валютного курса при приобретении импортных лекарственных препаратов, закупаемых в рамках реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
|
федеральный закон
|
II квартал 2016 г.
|
Минздрав России
Минэкономразвития России
Минфин России
|
<*>
|
выполнение программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и обязательств Российской Федерации по предоставлению государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг
|
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
июль 2016 г.
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
|||||
9.
|
Реализация программы поддержки отечественных производителей лекарственных препаратов нижнего ценового сегмента (до 50 рублей) путем предоставления субсидий на финансирование части затрат, связанных с производством жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов нижнего ценового сегмента по ограниченному перечню таких препаратов, а также разработка особого порядка индексации цен на лекарственные препараты нижнего ценового сегмента (до 50 рублей), произведенные в Российской Федерации
|
акты Правительства Российской Федерации
|
июнь 2016 г.
|
Минпромторг России
Минздрав России
Минэкономразвития России
Минфин России
ФАС России
|
<*>
|
снижение риска "вымывания" лекарственных препаратов российского производства стоимостью до 50 рублей, а также сохранение ассортиментной доступности лекарственных препаратов для населения
|
|
10.
|
Софинансирование организации летнего отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
|
акты Правительства Российской Федерации
|
апрель 2016 г.
|
Минтруд России
Минфин России
|
<*>
|
повышение социальной защищенности семей с детьми, оздоровление до 275 тыс. детей, которые находятся в трудной жизненной ситуации;
развитие внутреннего детского туризма и инфраструктуры детского отдыха и оздоровления
|
|
11.
|
Реализация программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации
|
решения АО "АИЖК"
|
в течение 2016 г.
|
АО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию"
Минстрой России
Минэкономразвития России
Минфин России
|
за счет средств, предоставленных АО "АИЖК" в 2015 г.
|
сохранение жилья для ипотечных заемщиков, оказавшихся в сложной финансовой ситуации, поддержка спроса на жилищном рынке, возможность обращения от 0,3 до 1,5% заемщиков, чьи кредиты номинированы в рублях, и от 10 до 30% заемщиков, чьи кредиты номинированы в иностранной валюте, за помощью в рамках реализации программы помощи для ипотечных заемщиков
|
|
Поддержка отдельных отраслей экономики
|
|||||||
12.
|
Реализация программы поддержки автомобильной промышленности на 2016 год
|
акты Правительства Российской Федерации
|
в сроки, установленные программой
|
Минпромторг России,
Минэкономразвития России,
Минфин России
|
88,59
|
54,5
|
стимулирование спроса на автомобильную технику, сохранение рабочих мест на предприятиях автомобилестроения и в смежных отраслях, поддержка спроса на российском автомобильном рынке, обеспечение дополнительного выпуска и реализации около 610 тыс. единиц автомобильной техники всех типов, поддержка доставки продукции машиностроения на внешние рынки, а также уменьшение финансовой нагрузки на производителей, производство школьных автобусов
|
13.
|
Реализация программы поддержки легкой промышленности
|
акты Правительства Российской Федерации
|
в сроки, установленные программой
|
Минпромторг России
Минфин России
Минэкономразвития России
|
1,4
|
стабилизация финансовой ситуации на ключевых предприятиях промышленности, реализация проектов технической и технологической модернизации предприятий легкой промышленности, а также проектов импортозамещения
|
|
14.
|
Реализация программы поддержки транспортного машиностроения
|
акты Правительства Российской Федерации
|
в сроки, установленные программой
|
Минпромторг России
Минэкономразвития России
Минфин России с участием государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"
АО "Российский экспортный центр"
АО "ЭКСАР"
|
10
|
продвижение продукции транспортного машиностроения на экспорт, экспорт грузовых вагонов в 2016 году может достигнуть 13000 (порядка 40% от объемов выпуска), что почти в полтора раза больше, чем в 2015 году и в 2,3 раза больше, чем в 2014 году
|
|
15.
|
Реализация программы поддержки сельскохозяйственного машиностроения, в том числе обновление парка сельскохозяйственных вузов
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
I квартал 2016 г.
|
Минсельхоз России
Минпромторг России
Минфин России
|
10
|
стимулирование спроса на российскую сельскохозяйственную технику, снижение нагрузки на российских сельскохозяйственных товаропроизводителей
|
|
16.
|
Реализация дополнительных мер по импортозамещению в сельском хозяйстве
|
акт Правительства Российской Федерации
|
II квартал 2016 г.
|
Минсельхоз России
Минфин России
|
<*>
|
создание механизма упрощенного доступа к кредитным средствам, в том числе в целях реализации проектов импортозамещения
|
|
17.
|
Обеспечение приобретения тягового подвижного состава в рамках реализации инвестиционного проекта ОАО "РЖД" в 2016 году из средств Фонда национального благосостояния Российской Федерации
|
указание Президента Российской Федерации,
распоряжение Правительства Российской Федерации
|
март 2016 г.
|
Минтранс России
Минэкономразвития России
Минфин России
Минпромторг России
ОАО "РЖД"
|
39,8 (средства ФНБ)
|
закупка 292 локомотивов и обеспечение занятости более 60000 работников локомотивостроительных заводов и производителей комплектующих для тягового подвижного состава, а также обеспечение поступления соответствующих денежных средств в бюджеты разных уровней
|
|
18.
|
Предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию проектов комплексного освоения территории в рамках программы "Жилье для российской семьи"
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
I квартал 2016 г.
|
Минстрой России
Минэкономразвития России
Минфин России
|
<*>
|
направление средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации программы "Жилье для российской семьи" на строительство инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры при реализации проектов по комплексному развитию территорий позволит оказать поддержку участникам программы "Жилье для российской семьи" и в совокупности ввести в эксплуатацию до конца 2017 года около 14 млн. кв. метров жилья экономического класса. Количество введенных объектов социального назначения составит: 92 детских дошкольных учреждения и 44 общеобразовательных школы
|
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
|||||||
19.
|
Реализация программы субсидирования жилищных (ипотечных) кредитов (займов) на покупку недвижимости на первичном рынке жилья в 2016 году
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
I квартал 2016 г.
|
Минфин России
Минстрой России
Минэкономразвития России
|
16,5
|
повышение доступности ипотечного кредитования для граждан Российской Федерации, стимулирование жилищного строительства;
увеличение объема средств, направляемых на выдачу (приобретение) ипотечных кредитов (займов) до 1 трлн. рублей
|
|
20.
|
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры путем расширения объемов оказания государственной поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
|
федеральный закон
|
III квартал 2016 г.
|
Минстрой России
Минфин России
с участием государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
|
3,4 млрд. рублей (имеющиеся средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства)
|
<*>
|
стимулирование частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство, поддержка отрасли жилищно-коммунального хозяйства в целях ее модернизации, недопущения ухудшения качества оказываемых гражданам жилищно-коммунальных услуг и недопущения существенного повышения расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг
|
21.
|
Стимулирование льготного кредитования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах путем субсидирования процентной ставки по соответствующим кредитам
|
решения государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
|
ежеквартально 2016 г.
|
государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Минстрой России
Минфин России
|
доходы государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от размещения временно свободных средств
|
увеличение объемов капитального ремонта многоквартирных домов; дополнительная загрузка строительных организаций
|
|
22.
|
Стимулирование развития внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации, включая предоставление субсидий туроператорам, обеспечивающим в низкий сезон дополнительный турпоток на приоритетных туристических маршрутах Российской Федерации
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
июль 2016 г.
|
Минкультуры России
Ростуризм
|
<*>
|
завершение работ и ввод в эксплуатацию 28 туристических кластеров в 28 регионах, что позволит создать более 3000 гостиничных номеров, которые смогут принять дополнительно 1 млн. туристов в год
|
|
23.
|
Субсидирование межрегиональных перевозок
|
постановления Правительства Российской Федерации
|
март 2016 г.
|
Минтранс России
Минкультуры России
Минфин России
Минэкономразвития России
Ростуризм
|
0,4
|
обеспечение дополнительно перевозки воздушным транспортом до 100 тысяч туристов на 23 внутренних маршрутах;
обеспечение перевозки железнодорожным транспортом в составе организованных групп около 380 тысяч детей; увеличение туристического потока по автобусному маршруту "Золотое кольцо России" на 27,3 тысячи пассажиров;
увеличение более чем в 2 раза, до 220 тысяч человек, туристического потока в кластере "Свияжск";
обеспечение сохранения сформированной региональной маршрутной сети, в том числе на безальтернативных маршрутах (Южно-Сахалинск, Анадырь, Комсомольск-на-Амуре и др.)
|
|
24.
|
Ликвидация ограничений судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации в связи с маловодностью и обеспечение безопасной эксплуатации судоходных гидротехнических сооружений в рамках перехода на полное нормативное финансирование на содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
II квартал 2016 г.
|
Минтранс России
Минфин России
|
<*>
|
реализация данной меры позволит:
поддержать устойчивую безопасную эксплуатацию судоходных гидротехнических сооружений (96 ед.);
обеспечить гарантированные габариты судовых ходов в сложных природно-климатических условиях с восстановлением потерь провозной способности транспортного флота в 2016 году на 31,7 млн. т.;
стабилизировать финансовое состояние судоходных компаний, сдержать рост стоимости перевозок внутренним водным транспортом
|
|
25.
|
Увеличение уставного капитала ПАО "ГТЛК" в целях развития лизинга, аренды воздушных судов "Сухой Суперджет-100" (SSJ-100)
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
июнь 2016 г.
|
Минтранс России
Минпромторг России
Минфин России
ПАО "ГТЛК"
|
<*>
|
обеспечение российских авиакомпаний современными воздушными судами отечественного производства;
снижение валютных рисков авиакомпаний-эксплуатантов воздушных судов "Сухой Суперджет-100" путем установления арендной ставки в российских рублях;
единовременное авансирование производителю поставки до 28 воздушных судов "Сухой Суперджет-100" (согласно опциону);
сохранение рабочих мест и уровня себестоимости воздушных судов;
обеспечение спроса на воздушные перевозки российскими авиакомпаниями
|
|
26.
|
Докапитализация Фонда развития промышленности
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
март 2016 г.
|
Минпромторг России
Минфин России
|
20
|
в 2016 году за счет Фонда будет профинансировано не менее 50 проектов, направленных на создание производств импортозамещающей продукции в различных отраслях промышленности.
Объем средств частных инвесторов, привлекаемых для реализации проектов, составит не менее 10 млрд. рублей;
количество высокопроизводительных рабочих мест, создаваемых в ходе реализации проектов, - 2000;
количество заявок, поданных на регистрацию объектов интеллектуальной собственности - 10
|
|
27.
|
Предоставление из федерального бюджета предприятиям промышленности субсидий на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на пополнение оборотных средств и (или) финансирование текущей производственной деятельности
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
март 2016 г.
|
Минпромторг России
Минэкономразвития России
Минфин России
|
2,2
|
предоставление субсидий не менее 150 предприятиям промышленности
|
|
распоряжение Правительства Российской Федерации
|
|||||||
28.
|
Создание агентства по технологическому развитию
|
акты Правительства Российской Федерации
|
апрель 2016 г.
|
Минпромторг России
Минэкономразвития России
Минобрнауки России
Минфин России совместно с Общероссийской общественной организацией "Деловая Россия"
|
0,2
(за счет средств, предусмотренных Минпромторгу России)
|
обеспечение роста конкурентоспособности предприятий промышленности на основе эффективного трансфера технологий
|
|
29.
|
Оказание государственной поддержки ФГУП "ГКНПЦ имени М.В. Хруничева" в целях обеспечения решения приоритетных задач в области космической деятельности
|
акт Правительства Российской Федерации
|
I квартал 2016 г.
|
Госкорпорация "Роскосмос"
Минфин России
|
7,4
|
обеспечение реализации федеральных целевых программ в области космической деятельности и государственного оборонного заказа, а также выполнения обязательств в рамках международных контрактов
|
|
30.
|
Обеспечение реализации программы "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы"
|
акты Правительства Российской Федерации
|
I квартал 2016 г.
|
Минобрнауки России
Минэкономразвития России
Минфин России
Минстрой России
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
25
|
увеличение числа новых мест в общеобразовательных организациях, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования:
не менее 30 объектов общего образования и с численностью не менее 20 тысяч мест
|
|
31.
|
Предоставление бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
ежеквартально
|
Минфин России
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
310
|
обеспечение сбалансированности и сокращение уровня долговой нагрузки консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации
|
|
32.
|
Целевая поддержка моногородов за счет средств некоммерческой организации "Фонд развития моногородов", финансовым источником которых являются субсидии из федерального бюджета
|
федеральный закон
|
в течение года
|
Минэкономразвития России
Минфин России
|
7,2
|
<*>
|
создание более 3000 новых рабочих мест и привлечение более 7 млрд. рублей частных инвестиций в кризисных моногородах;
обучение более 1,5 тысячи управленцев во всех 319 моногородах современным методам проектного управления и создания комфортной городской среды
|
33.
|
Поддержка разработки и продвижения российского программного обеспечения
|
акты Правительства Российской Федерации
|
I квартал 2016 г.
|
Минкомсвязь России
Минфин России
|
до 5 (за счет платы пользователей радиочастотным спектром, по результатам проведенных в 2016 году аукционов на получение лицензии на оказание услуг связи)
|
отбор и реализация не менее 8 приоритетных проектов по разработке (модификации) конкурентоспособного российского программного обеспечения, его локализации и продвижению на рынках зарубежных стран с привлечением софинансирования в объеме, не менее 6 млрд. рублей в 2016 - 2017 годах;
увеличение объемов реализации программного обеспечения по отобранным приоритетным проектам и сопутствующих услуг на рынках зарубежных стран на сумму не менее 30 млн. долларов США в 2017 году и 40 млн. долларов США в 2018 году;
экономия на закупках программного обеспечения средств федерального бюджета в объеме не менее 2 млрд. рублей в 2017 году и 3 млрд. рублей в 2018 году, а также средств компаний с государственным участием в объеме не менее 2 млрд. рублей в 2017 году и 3 млрд. рублей в 2018 году
|
|
34.
|
Увеличение в 2016 году объема государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым в целях проектного финансирования
|
федеральный закон
|
май 2016 г.
|
Минфин России
Минэкономразвития России с участием Банка России
|
<*>
|
обеспечение доступности кредитов для организаций реального сектора экономики при реализации инвестиционных проектов на основе проектного финансирования
|
|
35.
|
Финансирование мероприятий по поддержке государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"
|
распоряжения Правительства Российской Федерации решения органов управления государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"
|
ежеквартально по отдельному графику
|
Минфин России
Минэкономразвития России с участием Банка России
|
<*>
|
обеспечение устойчивого функционирования института развития
|
|
35(1).
|
Увеличение уставного капитала ПАО "ГТЛК" в целях развития лизинга, аренды воздушных судов Сухой Суперджет-100 и семейства типа Л-410
|
распоряжение Правительства Российской Федерации
|
октябрь 2016 г.
|
Минтранс России,
Минпромторг России,
Минфин России
|
-
|
5
|
обеспечение российских авиакомпаний современными воздушными судами отечественного производства;
единовременное авансирование производства и поставки воздушных судов Сухой Суперджет-100 и воздушных судов типа Л-410;
сохранение рабочих мест и обеспечение загрузки производственных мощностей предприятий авиастроения;
обеспечение спроса на воздушные перевозки российскими авиакомпаниями
|
35(2).
|
Взнос Российской Федерации в уставный капитал АО "Объединенная судостроительная корпорация" в целях завершения строительства линейного дизель-электрического ледокола "Виктор Черномырдин" и линейного дизель-электрического ледокола "Новороссийск"
|
распоряжение Правительства Российской Федерации
|
ноябрь 2016 г.
|
Минпромторг России,
Минфин России,
Минэкономразвития России
|
-
|
1
|
обеспечение широкого круга задач по освоению арктического шельфа, проводке судов по трассе Северного морского пути, а также обеспечению безопасности мореплавания в Арктике в летне-осенний период и в Балтийском море в зимне-весенний период
|
Поддержка несырьевого экспорта
|
|||||||
36.
|
Реализация мер поддержки экспорта высокотехнологичной продукции
|
доклад
|
декабрь 2016 г.
|
Минпромторг России,
Минфин России,
Минэкономразвития России,
государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"
|
-
|
-
|
планируется профинансировать 10 экспортных контрактов на общую сумму 110 млрд. рублей, в том числе связанных с поставкой 15 тыс. железнодорожных вагонов (Иран, Азербайджан, Казахстан, Египет, Куба);
12 воздушных судов "Сухой Суперджет-100" (Ирландия, Мексика, Дания);
энергетического оборудования (Вьетнам) (проект ТЭС Лонг Фу 1).
|
Общая стоимость экспортных проектов составляет 160 млрд. рублей, объем прогнозных налоговых отчислений при реализации указанных экспортных проектов составит 18,71 млрд. рублей
|
|||||||
37.
|
Субсидирование процентной ставки АО "РОСЭКСИМБАНК" по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки экспорта высокотехнологичной продукции
|
распоряжение Правительства Российской Федерации
|
сентябрь 2016 г.
|
Минфин России,
Минпромторг России,
Минэкономразвития России,
АО "РОСЭКСИМБАНК"
|
-
|
0,6
|
планируется профинансировать экспортные проекты на общую сумму 108 млрд. рублей, в том числе связанные с поставкой автотранспорта (Вьетнам, Индия, Куба, Белоруссия, Казахстан);
продукции сельхозмашиностроения (СНГ, Европа);
железнодорожных вагонов (Болгария, Казахстан, Куба, Азербайджан, Белоруссия);
машиностроительного оборудования (Белоруссия, Узбекистан, Казахстан, Туркменистан, Азербайджан)
|
38.
|
Улучшение условий поддержки несырьевого экспорта посредством предоставления имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"
|
распоряжение Правительства Российской Федерации
|
апрель 2016 г.
|
Минфин России
Минэкономразвития России
государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"
|
8,1
|
<*>
|
обеспечение финансовой устойчивости АО "РОСЭКСИМБАНК" и привлечение фондирования при наращивании объема кредитных операций в целях поддержки несырьевого экспорта
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
|||||||
39.
|
Предоставление субсидии АО "Российский экспортный центр" на финансирование части затрат, связанных с регистрацией на внешних рынках интеллектуальной собственности российских производителей
|
распоряжение Правительства Российской Федерации
|
апрель 2016 г.
|
Минфин России
Минпромторг России
Минэкономразвития России
АО "Российский экспортный центр"
АО "ЭКСАР"
|
<*>
|
обеспечение комплексной поддержки, правовой охраны и защиты за рубежом результатов интеллектуальной деятельности российских производителей
В результате реализации мероприятия в 2016 году планируется достижение следующих результатов:
1000 шт. поданных международных заявок в рамках договора о патентной кооперации (РСТ) для российских компаний;
600 шт. поданных национальных заявок в зарубежных странах
|
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
|||||||
40.
|
Предоставление субсидии АО "Российский экспортный центр" на финансирование части затрат, связанных с сертификацией продукции на внешних рынках
|
распоряжение Правительства Российской Федерации
|
апрель 2016 г.
|
Минфин России
Минпромторг России
Минэкономразвития России
АО "Российский экспортный центр"
|
<*>
|
обеспечение международной (региональной) сертификации российской продукции в целях повышения ее конкурентоспособности
|
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
|||||||
41.
|
Предоставление субсидии АО "Российский экспортный центр" на финансирование части затрат, связанных с продвижением высокотехнологичной и инновационной продукции на внешние рынки
|
распоряжение Правительства Российской Федерации
|
апрель 2016 г.
|
Минфин России
Минэкономразвития России
Минпромторг России
АО "Российский экспортный центр"
|
<*>
|
обеспечение опережающего роста экспорта высокотехнологичной и инновационной продукции, включая реализацию не менее 20 проектов участия более 600 российских экспортеров в ведущих зарубежных выставках и ярмарках (по 4 - 5 проектов на площадках в Европе, Азии, Африке, Северной Америке и Южной Америке), включая специальные мероприятия по продвижению экспорта, род-шоу, организацию деловых контактов, строительство национального стенда, проведение исследований до 20 зарубежных рынков, наиболее перспективных для российской высокотехнологичной продукции
|
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
|||||||
Снятие ограничений для развития перспективных технологий
|
|||||||
42.
|
Поддержка реализации пилотных партий продукции в рамках подпрограммы "Развитие производства средств производства"
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
октябрь 2016 г.
|
Минпромторг России,
Минфин России,
Минэкономразвития России
|
-
|
1
|
обеспечение необходимой поддержки производителям оборудования отраслей производства средств производства, способствующей импортозамещению и повышению конкурентоспособности
|
43.
|
Реализация программ в области поддержки деятельности инновационных предприятий и модернизации промышленности на основе современных технологий за счет предоставления субсидий Фонду инфраструктурных и образовательных программ
|
распоряжение Правительства Российской Федерации
|
июль 2016 г.
|
Минэкономразвития России
Минфин России
Минобрнауки России
|
<*>
|
обеспечение опережающего роста инновационных предприятий и модернизации промышленности на основе современных технологий, включая расширение сети наноцентров и технологических инжиниринговых компаний, реализацию до 10 пилотных проектов, осуществляемых в рамках программ стимулирования спроса на инновационную продукцию, поддержку не менее
100 малых инновационных компаний, разработку образовательных программ, формирующих новые технологические компетенции
|
|
44.
|
Субсидии на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров
|
распоряжение Правительства Российской Федерации
|
март 2016 г.
|
Минэкономразвития России
Минфин России
|
<*>
|
предоставление поддержки 27 инновационным территориальным кластерам, направленной на достижение опережающего роста предприятий высокотехнологичных отраслей, реализацию проектов высокотехнологичного экспорта и импортозамещения, обеспечивающих привлечение 42,5 млрд. рублей инвестиций из внебюджетных источников, создание и модернизацию 5,3 тысячи рабочих мест
|
|
Развитие малого и среднего предпринимательства
|
|||||||
45.
|
Стимулирование создания новых малых и средних предприятий и рабочих мест, в том числе путем создания и развития центров компетенций в инновационной сфере, гарантийных и микрофинансовых фондов, оказания поддержки монопрофильным муниципальным образованиям, предоставления субсидий на модернизацию производства субъектов малого и среднего предпринимательства, создания и развития частных промышленных парков, предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства за счет увеличения объемов финансирования программы поддержки малого и среднего предпринимательства
|
федеральный закон
|
II квартал 2016 г.
|
Минэкономразвития России
Минфин России
|
11,1
|
<*>
|
поддержка не менее 70 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг). Создание не менее 20 тысяч новых рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
|
46.
|
Расширение лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства посредством предоставления имущественного взноса Российской Федерации в АО "Корпорация "МСП"
|
распоряжение Правительства Российской Федерации
|
II квартал 2016 г.
|
Минэкономразвития России
Минфин России
АО "Корпорация "МСП"
|
<*>
|
докапитализация региональных лизинговых компаний для расширения льготной программы лизинга оборудования для потенциальных поставщиков государственных компаний и государственных корпораций из числа субъектов малого и среднего предпринимательства (не менее 200 лизинговых контрактов)
|
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
|||||||
47.
|
Предоставление государственной гарантии Российской Федерации по гарантии АО "Корпорация "МСП" для обеспечения привлечения кредитов субъектами малого и среднего предпринимательства на осуществление инвестиционных проектов
|
федеральный закон
|
май 2016 г.
|
Минфин России
Минэкономразвития России
АО "Корпорация "МСП"
|
18
(за счет переоформления ранее выданной Внешэкономбанку государственной гарантии)
|
сохранение программы обеспечения доступности кредитов для субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты (в связи с внесением в уставный капитал АО "Корпорация "МСП" 100% акций АО "МСП Банк")
|
|
48.
|
Расширение предоставления грантов малым инновационным предприятиям на финансовое обеспечение инновационных проектов, реализуемых Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере
|
федеральный закон
|
II квартал 2016 г.
|
Минфин России
Минэкономразвития России
|
4,43
|
<*>
|
финансирование мероприятий в рамках реализации Национальной технологической инициативы;
|
поддержка не менее 220 малых инновационных предприятий, реализующих инновационные проекты;
|
|||||||
создание и модернизация не менее 400 рабочих мест на малых инновационных предприятиях, получивших поддержку
|
|||||||
II. Структурные меры, направленные на обеспечение устойчивого социально-экономического развития
|
|||||||
Формирование благоприятных условий для инвестиций
|
|||||||
49.
|
Расширение практики реализации проектов государственно-частного партнерства, включая концессионные соглашения: упрощение процедуры принятия решений о реализации проектов, расширение перечня объектов, в том числе на арендное жилье
|
федеральный закон
|
III квартал 2016 г.
|
Минэкономразвития России
|
-
|
-
|
сокращение единовременной нагрузки на бюджет, привлечение бизнеса (финансовых ресурсов и новых компетенций) в традиционно государственные сферы, создание дополнительных рабочих мест
|
50.
|
Расширение оснований для применения наказаний, не связанных с лишением свободы за преступления в сфере предпринимательства при совершении правонарушения впервые
|
федеральный закон
|
III квартал 2016 г.
|
Минэкономразвития России
МВД России
Генеральная прокуратура Российской Федерации
Следственный комитет Российской Федерации
|
-
|
-
|
улучшение инвестиционного климата, увеличение инвестиционной активности, снижение уголовного преследования предпринимателей. Сокращение случаев банкротства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с уменьшением количества осужденных к лишению свободы
|
51.
|
Реформирование системы государственного контроля (надзора) путем:
|
федеральный закон
|
II квартал 2016 г.
|
Минэкономразвития России
|
-
|
-
|
снижение издержек добросовестных хозяйствующих субъектов на проведение в отношении них безрезультативных и неэффективных проверок, снижение количества проводимых проверок
|
применения риск-ориентированного подхода при организации и проведении внеплановых проверок;
|
|||||||
введения института предварительной проверки жалобы, иной информации о нарушении проверяемым обязательных требований, поступившей в орган контроля (надзора);
|
|||||||
введения института предостережения о недопущении нарушений обязательных требований;
|
|||||||
применения проверочных листов, содержащих систематизированные и наиболее существенные обязательные требования, при проведении проверок в отношении типовых объектов, деятельность на которых осуществляется субъектами малого предпринимательства;
|
|||||||
регламентации порядка проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля с проверяемыми субъектами
|
|||||||
52.
|
Внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих применение к субъектам малого и среднего предпринимательства административного наказания исключительно в виде предупреждения при первичном выявлении в ходе контрольно-надзорных мероприятий допущенных ими нарушений с одновременной выдачей предписания об устранении этих нарушений
|
федеральный закон
|
II квартал 2016 г.
|
Минэкономразвития России
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
-
|
-
|
реализация сбалансированного подхода к привлечению к ответственности субъектов предпринимательской деятельности, при котором штрафные санкции не приводят к полному закрытию малых предприятий
|
53.
|
Установление пороговых (предельных) значений количества проводимых проверок в рамках массовых проверок видов государственного контроля (надзора), осуществляемого в отношении субъектов предпринимательской деятельности
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
I квартал 2016 г.
|
Минэкономразвития России
|
-
|
-
|
сокращение по соответствующим видам государственного контроля (надзора), муниципального контроля количества включенных в ежегодный план проведения проверок в 2016 году - на 30%, далее ежегодно - на 10%
|
54.
|
Создание механизмов стимулирования модернизации объектов промышленного производства
|
федеральный закон
|
IV квартал 2016 г.
|
Минфин России
Минэкономразвития России
|
-
|
-
|
создание новых рабочих мест, увеличение внутреннего регионального продукта;
привлечение частных инвестиций в реальный сектор экономики;
создание новых объектов промышленного производства и вспомогательной инфраструктуры
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
|||||||
55.
|
Продажа находящихся в федеральной собственности и собственности компаний с государственным участием акций крупнейших компаний (уменьшение степени участия Российской Федерации в уставных капиталах обществ)
|
указы Президента Российской Федерации,
распоряжения Правительства Российской Федерации,
директивы Правительства Российской Федерации
|
в течение 2016 г.
|
Минэкономразвития России
Минфин России
Росимущество
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
-
|
-
|
повышение интереса со стороны инвесторов к российской экономике, увеличение поступлений денежных средств в федеральный бюджет от продажи акций общества
|
56.
|
Дополнение прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества на 2014 - 2016 годы объектами недвижимого имущества казны Российской Федерации в целях последующей их продажи
|
распоряжение Правительства Российской Федерации
|
I - II кварталы 2016 г.
|
Минэкономразвития России
Минфин России
Росимущество
ФАС России
|
-
|
-
|
увеличение поступлений денежных средств в федеральный бюджет, вовлечение объектов казны Российской Федерации в эффективный хозяйственный оборот
|
Сокращение издержек в экономике
|
|||||||
57.
|
Совершенствование правил подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения
|
акты Правительства Российской Федерации
|
III квартал 2016 г.
|
Минэкономразвития России
Минэнерго России
ФАС России
|
-
|
-
|
снижение стоимости подключения объектов капитального строительства; сокращение сроков подключения и повышение прозрачности процедуры подключения; создание условий для подключения новых потребителей к сетям газораспределения
|
58.
|
Закрепление в законодательстве Российской Федерации принципов установления и взимания неналоговых платежей субъектов предпринимательской деятельности
|
федеральный закон
|
декабрь 2016 г.
|
Минфин России
Минэкономразвития России
|
-
|
-
|
создание единообразной практики установления и администрирования неналоговых платежей в целях снижения общей финансовой нагрузки субъектов предпринимательской деятельности
|
59.
|
Утверждение механизма вывода неэффективной генерации из эксплуатации на оптовом рынке электрической энергии и мощности
|
федеральный закон
|
IV квартал 2016 г.
|
Минэкономразвития России
Минэнерго России
ФАС России
|
-
|
-
|
снижение издержек потребителей электрической энергии и мощности на оплату неэффективной избыточной мощности
|
60.
|
Внедрение системы технологического и ценового аудита инвестиционных проектов субъектов естественных монополий, регулируемых организаций и проектов с государственным участием
|
федеральный закон
|
IV квартал 2016 г.
|
Минэкономразвития России
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
-
|
-
|
повышение прозрачности и эффективности инвестиционной деятельности субъектов естественных монополий и субъектов электроэнергетики; координация инвестиционных программ монополий с документами стратегического планирования Российской Федерации;
снижение расходов монополий и субъектов электроэнергетики на реализацию инвестиционных проектов, учитываемых в регулируемых ценах (тарифах);
снижение темпов роста тарифов субъектов естественных монополий, осуществляющих регулируемые виды деятельности
|
акты Правительства Российской Федерации ведомственные акты
|
|||||||
61.
|
Внедрение принципа "затраты-выгоды" при составлении инвестиционных программ инфраструктурных компаний
|
акты Правительства Российской Федерации
|
II - IV кварталы 2016 г.
|
Минэкономразвития России
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
-
|
-
|
повышение эффективности формирования инвестиционных программ субъектов естественных монополий и субъектов электроэнергетики
|
62.
|
Оптимизация загрузки энергетических мощностей за счет повышения эффективности формирования и использования резерва сетевой мощности, с учетом необходимости исключения рисков роста стоимости услуг по передаче электрической энергии для потребителей
|
акт Правительства Российской Федерации
|
II квартал 2016 г.
|
Минэнерго России
Минэкономразвития России
ФАС России
|
-
|
-
|
снижение удельных операционных и инвестиционных расходов субъектов электроэнергетики
|
63.
|
Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части применения системы налогообложения добычи нефти на основе финансового результата для стимулирования разработки месторождений (для пилотных проектов)
|
федеральный закон
акты Правительства Российской Федерации
|
IV квартал 2016 г.
|
Минфин России
Минэнерго России
Минэкономразвития России
|
-
|
-
|
вовлечение в разработку залежей нефти, разработка которых экономически неэффективна в действующей налоговой системе. Стимулирование повышения коэффициента извлечения нефти и рационального недропользования
|
64.
|
Прекращение действия механизма "последней мили" при компенсации выпадающих доходов территориальных сетевых организаций
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
I квартал 2016 г.
|
Минэнерго России
Минэкономразвития России
Минфин России
ФАС России
|
-
|
-
|
снижение тарифной нагрузки на потребителей электрической энергии
|
65.
|
Предоставление рассрочки возмещения вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, в случае возмещения вреда в добровольном порядке
|
федеральный закон
|
III квартал 2016 г.
|
Минприроды России
Росприроднадзор
|
-
|
-
|
снижение единовременной нагрузки на компании по компенсации ущерба окружающей среде
|
66.
|
Расширение области декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
|
федеральный закон
|
июль 2016 г.
|
Минтруд России
|
-
|
-
|
снижение финансовой нагрузки на работодателей, обеспечивающих безопасные условия труда на своих рабочих местах (оценка экономии средств работодателей - 12 млрд. рублей ежегодно)
|
67.
|
Продление действия пониженных тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий и инжиниринга и иных перспективных направлений
|
федеральный закон
|
II квартал 2016 г.
|
Минэкономразвития России
Минфин России
Минтруд России
|
-
|
-
|
стимулирование развития российских инновационных компаний, а также их продвижение на мировых рынках
|
68.
|
Сохранение льготного коэффициента 0,01 к тарифу на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования на долгосрочный период с полным возмещением выпадающих доходов перевозчика
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
июнь 2016 г.
|
Минтранс России
Минфин России
Минэкономразвития России
|
-
|
-
|
повышение доступности пригородных перевозок для пассажиров и обеспечение стабильной работы пригородных компаний;
снижение финансовой нагрузки на субъекты Российской Федерации и на бюджеты пригородных компаний за счет снижения расходов ППК на услуги инфраструктуры на 99%
|
69.
|
Проведение независимого аудита издержек инфраструктурных компаний, включая ПАО "РЖД", ПАО "Россети", ПАО "Русгидро", подготовка планов мероприятий по их оптимизации
|
директивы Правительства Российской Федерации
|
I квартал 2016 г.
|
Минэкономразвития России
ФАС России
Минэнерго России
Минтранс России
Минкомсвязь России
Минпромторг России
|
-
|
-
|
снижение тарифной (ценовой) нагрузки на потребителей; улучшение финансовой устойчивости обществ
|
II квартал 2016 г.
|
|||||||
70.
|
Проведение корректировки государственных программ Российской Федерации с учетом приоритезации мероприятий
|
акты Правительства Российской Федерации
|
I квартал 2017 г.
|
федеральные органы исполнительной власти - ответственные исполнители государственных программ Российской Федерации
Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"
Минфин России
Минэкономразвития России
|
-
|
-
|
обеспечение финансирования приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации; приведение в соответствие финансовых возможностей федерального бюджета с целевыми индикаторами (показателями) государственных программ Российской Федерации
|
71.
|
Проведение оценки эффективности функционирования особых экономических зон, ликвидация неэффективных особых экономических зон
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
октябрь 2016 г.
|
Минэкономразвития России
|
-
|
-
|
сокращение уровня долговой нагрузки федерального и регионального бюджетов (финансовых обязательств), принятых в 2005 - 2010 годах при создании ОЭЗ;
стимулирование дальнейшего развития эффективных ОЭЗ
|
72.
|
Формирование правовой основы деятельности технопарков, индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков и туристических парков
|
федеральный закон
|
июль 2016 г.
|
Минэкономразвития России
|
-
|
-
|
систематизация механизмов поддержки предпринимательской деятельности и выработка единого подхода к государственному регулированию механизмов, обеспечивающих создание новых высокотехнологичных рабочих мест;
увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней
|
Малое и среднее предпринимательство
|
|||||||
73.
|
Расширение возможности предоставления недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, субъектам малого и среднего предпринимательства на льготных условиях (в том числе без проведения торгов и с установлением льготной арендной ставки) с учетом профиля деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства
|
федеральный закон
|
II квартал 2016 г.
|
Минэкономразвития России
ФАС России
заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
-
|
-
|
расширение имущественной поддержки малых и средних предприятий в приоритетных сферах деятельности
|
74.
|
Увеличение пороговых размеров дохода для применения специальных режимов налогообложения (до 120 млн. рублей)
|
федеральный закон
|
II квартал 2016 г.
|
Минфин России
Минэкономразвития России
ФНС России
|
-
|
-
|
расширение круга малых предприятий, имеющих возможность применять специальные режимы налогообложения
|
75.
|
Повышение предельного размера стоимости основных средств, используемого в целях применения упрощенной системы налогообложения
|
федеральный закон
|
май 2016 г.
|
Минфин России
Минэкономразвития России
|
-
|
-
|
расширение круга малых предприятий, имеющих возможность применять упрощенную систему налогообложения
|
76.
|
Введение налоговых вычетов в части понесенных расходов в связи с приобретением контрольно-кассовой техники нового образца индивидуальными предпринимателями, применяющими специальные налоговые режимы в виде единого налога на вмененный доход и патентную систему налогообложения, деятельность которых ранее не требовала применения контрольно-кассовой техники
|
федеральный закон
|
II квартал 2016 г.
|
Минфин России
Минэкономразвития России
Росалкогольрегулирование
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
-
|
-
|
снижение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства в связи с введением требований по АИС
|
77.
|
Совершенствование трудового законодательства для малых предприятий, в том числе упрощение кадрового делопроизводства на микропредприятиях
|
федеральные законы
|
июль 2016 г.
|
Минтруд России
Минэкономразвития России
Минфин России
|
-
|
-
|
снижение издержек малых предприятий, связанных с выполнением требований трудового законодательства; снижение издержек ведения кадрового делопроизводства, риска санкций за нарушение трудового законодательства; усиление защиты прав работников
|
78.
|
Корректировка механизма установление значения коэффициента-дефлятора, используемого в рамках системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход
|
федеральный закон
|
III квартал 2016 г.
|
Минфин России
Минэкономразвития России
|
-
|
-
|
обеспечение предсказуемого уровня налоговой нагрузки для предпринимателей, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход
|
ведомственный приказ
|
|||||||
79.
|
Снижение избыточного антимонопольного контроля за счет расширения иммунитетов для предпринимателей, не обладающих значительной рыночной силой
|
федеральный закон
|
III квартал 2016 г.
|
ФАС России
Минэкономразвития России
|
-
|
-
|
снижение издержек, связанных с выполнением требований антимонопольного законодательства, для субъектов малого и среднего предпринимательства
|
80.
|
Обеспечение продления действия системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход юридических лиц до 31 декабря 2020 г. с одновременным сокращением сферы его применения
|
федеральный закон
|
октябрь 2016 г.
|
Минфин России
Минэкономразвития России
с участием общероссийских объединений предпринимателей
|
-
|
-
|
обеспечение стабильных и предсказуемых условий ведения предпринимательской деятельности для предпринимателей, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход
|
81.
|
Совершенствование порядка предоставления малым и средним предприятиям в аренду федерального имущества
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
октябрь 2016 г.
|
Минэкономразвития России
Росимущество
АО "Корпорация "МСП"
|
-
|
-
|
обеспечение доступа малых и средних предприятий к имуществу, находящемуся в федеральной собственности
|
82.
|
Введение для граждан, осуществляющих приносящую доход деятельность и не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, возможности добровольного уведомления об осуществлении указанной деятельности с освобождением их на три года от уплаты налогов и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды, а также освобождение указанных граждан от ответственности за ведение незаконной предпринимательской деятельности
|
федеральный закон
|
IV квартал 2016 г.
|
Минфин России
Минэкономразвития России
Минтруд России
|
-
|
-
|
снижение неформальной занятости в экономике
|
83.
|
Включение в систему оценки эффективности кредитных организаций, находящихся под прямым или косвенным контролем Российской Федерации или Банка России, ключевых показателей, характеризующих динамику кредитования приоритетных отраслей и сегментов экономики, включая сегмент малого и среднего предпринимательства, в том числе в целях определения оснований для премирования руководителей таких кредитных организаций
|
акты (директивы) Правительства Российской Федерации, акты Банка России
|
май 2016 г.
|
Минэкономразвития России
Минфин России с участием Банка России
|
-
|
-
|
увеличение объема кредитования малых и средних предприятий
|
84.
|
Разработка механизма поддержки экспорта продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на основе использования в этих целях инфраструктуры региональных центров поддержки экспорта
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
март 2016 г.
|
Минэкономразвития России
АО "Российский экспортный центр"
АО "Корпорация "МСП"
заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
-
|
-
|
усиление координации мер поддержки в сфере экспорта, снижение издержек предпринимателей, связанных с взаимодействием с организациями, осуществляющими поддержку экспорта
|
85.
|
Создание в субъектах Российской Федерации инфраструктуры доступа к услугам АО "Корпорация "МСП" для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по принципу" одного окна"
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
декабрь 2016 г.
|
Минэкономразвития России
АО "Корпорация "МСП"
заинтересованные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
-
|
-
|
обеспечение территориальной доступности услуг АО "Корпорация "МСП" для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по принципу "одного окна" в субъектах Российской Федерации
|
86.
|
Установление типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
ноябрь 2016 г.
|
Минэкономразвития России
ФАС России
|
-
|
-
|
расширение практики участия субъектов малого предпринимательства в исполнении контрактов, заключенных для обеспечения государственных или муниципальных нужд
|
87.
|
Установление требований к банковским гарантиям, которые предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в качестве обеспечения заявок на участие в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также обеспечения исполнения договора, заключенного по результатам закупок
|
федеральный закон
|
IV квартал 2016 г.
|
Минэкономразвития России
Минфин России
ФАС России
|
-
|
-
|
снятие барьеров для участия малых и средних предприятий в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
|
88.
|
Увеличение годового объема закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства по прямым контрактам до 15%
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
IV квартал 2016 г.
|
Минэкономразвития России
ФАС России
Минфин России
АО "Корпорация "МСП"
|
-
|
-
|
увеличение спроса на товары, работы, услуги субъектов малого и среднего предпринимательства
|
89.
|
Расширение практики использования факторинга при исполнении контрактов для государственного сектора экономики, договоров на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), заключенных отдельными видами юридических лиц с субъектами малого и среднего предпринимательства
|
директивы Правительства Российской Федерации
|
ноябрь 2016 г.
|
Минэкономразвития России
Минфин России
АО "Корпорация "МСП"
|
-
|
-
|
повышение доступности финансовых ресурсов для малых и средних предприятий
|
90.
|
Создание механизмов, направленных на содействие занятости женщин (в том числе молодых и многодетных матерей) в сфере малого и среднего предпринимательства
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
II квартал 2016 г.
|
Минэкономразвития России
АО "Корпорация "МСП"
автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
|
-
|
-
|
создание дополнительных условий для вовлечения женщин в предпринимательскую деятельность
|
91.
|
Формирование единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
август 2016 г.
|
Минэкономразвития России
ФНС России
АО "Корпорация "МСП"
|
-
|
-
|
размещение на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащего сведения о категории субъекта малого и среднего предпринимательства, видах деятельности, производимой продукции, действующих лицензиях
|
92.
|
Внедрение в процедуры оценки регулирующего воздействия и оценки фактического воздействия механизмов анализа влияния экономических и социальных последствий принятия нормативных правовых актов на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
июнь 2016 г.
|
Минэкономразвития России
|
-
|
недопущение установления обязательных требований, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства
|
|
ведомственный приказ
|
сентябрь 2016 г.
|
||||||
Социальная поддержка граждан и развитие социальных институтов
|
|||||||
93.
|
Разработка механизма предоставления преференций компаниям, участвующим в развитии материальной и учебно-лабораторной базы образовательных организаций, в том числе участвующим в формировании фонда целевого капитала
|
федеральный закон
|
III квартал 2016 г.
|
Минэкономразвития России
Минобрнауки России
Минфин России
|
-
|
-
|
подготовка востребованных экономикой квалифицированных кадров с использованием современной материально-технической базы образовательных учреждений; привлечение в сферу образования внебюджетных источников финансирования
|
94.
|
Обеспечение перехода дошкольных образовательных организаций на федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2016 г.
|
Минобрнауки России
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
-
|
-
|
подготовка дошкольников к школе, быстрая адаптация их к освоению школьной программы
|
95.
|
Утверждение программ развития опорных образовательных организаций высшего образования для региональных экономических систем и программ развития лидирующих отраслевых образовательных организаций высшего образования
|
ведомственные акты
|
IV квартал 2016 г.
|
Минобрнауки России
Минэкономразвития России
Минпромторг России
Минсельхоз России
Минтранс России
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
-
|
-
|
повышение конкурентоспособности отраслевых учреждений высшего профессионального образования
|
96.
|
Развитие системы профессиональных квалификаций:
разработка 180 профессиональных стандартов;
|
ведомственные акты
|
декабрь 2016 г.
|
Минтруд России
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
-
|
-
|
рост производительности труда на основе повышения профессионального уровня кадров, создание инфраструктуры оценки квалификации граждан на протяжении их трудовой карьеры
|
внедрение механизма оценки квалификаций;
|
федеральный закон
|
июль 2016 г.
|
|||||
обеспечение деятельности базового центра профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров
|
распоряжение Правительства Российской Федерации
|
сентябрь 2016 г.
|
|||||
97.
|
Внедрение федерального государственного образовательного стандарта для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья начального общего образования во всех образовательных организациях
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2016 г.
|
Минобрнауки России
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
-
|
-
|
получение качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, предоставление возможности в продолжении образования и адаптации к трудовой деятельности
|
98.
|
Внедрение системы клинических рекомендаций (протоколов лечения)
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
декабрь 2016 г.
|
Минздрав России
Минэкономразвития России
|
-
|
-
|
обеспечение оптимизации оказания медицинской помощи, рациональное использование имеющихся ресурсов системы здравоохранения
|
99.
|
Формирование системы информирования граждан об их праве на получение доступной и качественной медицинской помощи в рамках программ обязательного медицинского страхования
|
постановление Правительства Российской Федерации
ведомственный акт
|
сентябрь 2016 г.
|
Минздрав России
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
|
-
|
-
|
повышение удовлетворенности граждан доступностью и качеством медицинской помощи, оказываемой по ОМС
|
октябрь 2016 г.
|
|||||||
100.
|
Совершенствование модели определения потребности в лекарственных препаратах для государственных нужд на основе системы персонифицированного учета пациентов
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
декабрь 2016 г.
|
Минздрав России
Минэкономразвития России
Минфин России с участием субъектов Российской Федерации
|
-
|
-
|
рациональное использование средств бюджетов бюджетной системы, предусмотренных на льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан
|
101.
|
Внесение изменений в законодательство Российской Федерации об обязательном медицинском страховании в части разделения финансовой ответственности между участниками системы обязательного медицинского страхования
|
федеральный закон
|
декабрь 2017 г.
|
Минздрав России
Минэкономразвития России
Минфин России
ФАС России
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
|
-
|
-
|
внедрение механизмов разделения финансовой ответственности между участниками системы ОМС
|
102.
|
Проработка механизмов применения критериев нуждаемости при предоставлении гражданам мер социальной поддержки, предусматривающих в том числе направление средств, высвобождающихся в результате введения критериев нуждаемости на финансирование мер социальной поддержки
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
октябрь 2016 г.
|
Минтруд России
Минэкономразвития России
Минфин России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти
|
-
|
-
|
увеличение уровня социальной поддержки для наименее защищенных категорий граждан за счет повышения эффективности социальных расходов
|
103.
|
Отказ от услуг повышенной комфортности для отдельных категорий федеральных государственных служащих посредством пересмотра нормативов обеспечения транспортными средствами и возмещения расходов на командирование
|
указы Президента Российской Федерации
|
II квартал 2016 г.
|
Минтруд России
Минфин России
Минэкономразвития России
|
-
|
-
|
оптимизация бюджетных ассигнований путем сокращения расходов федерального бюджета на транспортное обслуживание отдельных категорий федеральных государственных служащих и их командирование
|
104.
|
Мероприятия по подготовке и проведению мирового чемпионата по профессиональному мастерству по стандартам "Ворлдскиллс"
|
акты Правительства Российской Федерации
|
I квартал 2016 г.
|
Минобрнауки России
Союз "Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров "Ворлдскиллс Россия"
|
-
|
-
|
создание 7 всероссийских центров подготовки высокопроизводительных кадров, обеспечение чемпионатного обучения высококвалифицированных работников, высококвалифицированных мастеров производственного обучения (экспертов и тренеров "Ворлдскиллс");
разработка и апробация программ подготовки мирового уровня по 24 сквозным компетенциям;
трансфер и адаптация к условиям Российской Федерации лучших мировых практик подготовки высокопроизводительных кадров;
разработка методик опережающей подготовки кадров для экономики;
формирование инфраструктуры подготовки высокопроизводительных кадров
|
Сбалансированное региональное развитие
|
|||||||
105.
|
Разработка и внедрение "дорожной карты" развития городских агломераций в Российской Федерации
|
акт Правительства Российской Федерации
|
IV квартал 2016 г.
|
Минэкономразвития России
|
-
|
-
|
создание условий для развития городских агломераций как полюсов ускоренного социально-экономического развития
|
106.
|
Разработка программ финансового оздоровления и социально-экономического развития субъектов Российской Федерации с высоким уровнем долговой нагрузки, в том числе с возможностью проведения реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией
|
акты исполнительных органов субъектов Российской Федерации
|
ежеквартально
|
Минфин России
Минэкономразвития России
|
-
|
-
|
обеспечение согласованности финансовых и социально-экономических мер по сокращению уровня долговой нагрузки, повышение наполняемости и налогового потенциала консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, стимулирование приоритетных направлений развития субъектов Российской Федерации
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2016 г.
|
||||||
107.
|
Формирование модели опережающего социально-экономического развития Калининградской области
|
федеральный закон
|
IV квартал 2016 г.
|
Минэкономразвития России
Минфин России
МИД России
Минтруд России
Минтранс России
Минстрой России
Минюст России
ФМС России
|
-
|
-
|
формирование условий опережающего роста и инструментов социально-экономического развития Калининградской области; привлечение новых инвесторов в целях осуществления предпринимательской деятельности на территории Калининградской области; создание новых производств и, как следствие, новых рабочих мест
|
108.
|
Создание единой федеральной системы в сфере регистрации прав и кадастрового учета недвижимости
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
IV квартал 2016 г.
|
Минэкономразвития России
Росреестр
|
-
|
-
|
повышение качества предоставляемых государственных услуг в сфере регистрации прав и кадастрового учета, в том числе в части обеспечения эффективной информационно-аналитической поддержки деятельности органов государственной власти и местного самоуправления при решении относящихся к их компетенции вопросов
|
109.
|
Реализация особых льготных условий ипотечного кредитования для жителей Дальнего Востока (специальный ипотечный продукт)
|
акты Правительства Российской Федерации
|
II квартал 2016 г.
|
Минстрой России
Минфин России
Минвостокразвития России с участием АО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию"
|
-
|
-
|
расширение жилищного строительства экономического класса, повышение доступности жилья для граждан, проживающих на территории Дальнего Востока
|
Поддержка отраслей экономики
|
|||||||
110.
|
Снижение налоговой нагрузки для собственников транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в части транспортного налога
|
федеральный закон
|
I квартал 2016 г.
|
Минфин России
Минтранс России
Минэкономразвития России
|
-
|
-
|
снижение для владельцев автотранспортных средств, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере грузовых автомобильных перевозок, выплат, связанных с владением автотранспортными средствами разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн, на сумму выплат в системе "ПЛАТОН", но не более начисленной суммы транспортного налога (на сумму 8,2 млрд. рублей)
|
111.
|
Приостановление индексации размера платы в счет возмещения вреда автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн
|
постановление Правительства Российской Федерации
|
апрель 2016 г.
|
Минтранс России
Минфин России
Минэкономразвития России
|
-
|
-
|
снижение финансовой нагрузки на бизнес и стабилизация финансового состояния субъектов малого и среднего бизнеса в связи с неприменением ежегодной индексации размера платы в счет возмещения вреда автомобильным дорогам, поддержка предпринимательской деятельности в сфере грузовых автомобильных перевозок
|
112.
|
Продление срока действия на 2017 год применения ставки НДС 0% в отношении услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении
|
федеральный закон
|
май 2016 г.
|
Минфин России
Минтранс России
|
-
|
-
|
обеспечение стабильной налоговой нагрузки на перевозчиков на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении, сокращение нагрузки на бюджеты субъектов Российской Федерации при возмещении потерь в доходах от государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров в пригородном сообщении (оценка выпадающих доходов федерального бюджета в 2017 году составит 9,6 млрд. рублей)
|
113.
|
Установление исчерпывающего перечня административных процедур при строительстве сетей электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, отдельных видов объектов нежилого назначения
|
акты Правительства Российской Федерации
|
II квартал 2016 г.
|
Минстрой России
Минэкономразвития России
Минэнерго России
ФАС России
Ростехнадзор
Роспотребнадзор
|
-
|
-
|
упрощение порядка, сокращение сроков и издержек при реализации инвестиционных проектов в сфере гражданского и промышленного строительства
|
114.
|
Дополнительное сокращение количества предусмотренных федеральными законами административных процедур в жилищном строительстве
|
федеральный закон
акт Правительства Российской Федерации
|
II квартал 2016 г.
|
Минстрой России
Минэкономразвития России
Минэнерго России
ФАС России
Ростехнадзор
Роспотребнадзор
|
-
|
-
|
упрощение порядка, сокращение сроков и издержек при реализации инвестиционных проектов в сфере жилищного строительства
|
115.
|
Определение механизмов выкупа земельных участков и объектов недвижимого имущества для комплексного развития застроенных территорий
|
федеральный закон
|
II квартал 2016 г.
|
Минстрой России
|
-
|
-
|
создание эффективных условий для привлечения частных инвестиций в целях комплексного развития территорий, ликвидации неиспользуемых промышленных зон в городах
|
116.
|
Включение в государственные и муниципальные контракты на выполнение проектных работ условия об исключительных правах государственных (муниципальных) заказчиков на разработанную в рамках контракта проектную документацию с возможностью многократного использования такой проектной документации
|
федеральный закон
|
II квартал 2016 г.
|
Минстрой России
|
-
|
-
|
снижение сроков, стоимости проектирования и строительства с учетом возможности использования инженерных изысканий и проектной документации для повторного применения
|
117.
|
Формирование механизма, предусматривающего заключение долгосрочных государственных контрактов с условиями создания и развития российского производства соответствующей продукции
|
федеральный закон
|
апрель 2016 г.
|
Минэкономразвития России
Минпромторг России
Минфин России
|
-
|
-
|
расширение объема производства промышленной продукции
|
118.
|
Обеспечение в 2016 году и последующий период исполнения контрактов, снижения финансовой нагрузки на участников закупок, а также снижения нагрузки на банковскую систему посредством:
|
постановления Правительства Российской Федерации
|
февраль 2016 г.
|
Минэкономразвития России
Минфин России с участием Банка России
|
-
|
-
|
поддержание стабильности функционирования системы государственных закупок
|
установления случаев и порядка предоставления государственными заказчиками отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней);
|
|||||||
установления порядка изменения срока исполнения государственного контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, работ, услуг, предусмотренных государственными контрактами;
|
|||||||
определения порядка и условий реструктуризации задолженности коммерческих банков, возникшей в связи с предъявлением требований к исполнению банковских гарантий, предоставленных в качестве обеспечения исполнения государственных контрактов;
|
|||||||
определения дополнительных случаев, при которых государственный заказчик вправе, но не обязан устанавливать требование об обеспечении исполнения государственного контракта
|
|||||||
119.
|
Обеспечение ежеквартального мониторинга финансово-экономического положения системообразующих организаций в целях своевременного выявления негативных факторов, влияющих на устойчивое развитие российской экономики
|
доклад в Правительство Российской Федерации
|
ежеквартально
|
Минэкономразвития России
Минтруд России
Минфин России
ФНС России
Росфинмониторинг
федеральные органы исполнительной власти в соответствии с компетенцией
|
-
|
-
|
опережающая оценка проблемных факторов, влияющих на устойчивое развитие российской экономики
|
120.
|
Утверждение "дорожных карт" Национальной технологической инициативы
|
распоряжения Правительства Российской Федерации
|
II - IV кварталы 2016 г.
|
Минобрнауки России
Минпромторг России
Минздрав России
Минэнерго России
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти при участии Минэкономразвития России
Минфина России
|
-
|
-
|
стимулирование развития российских инновационных компаний
|
--------------------------------
<*> Объем и источник финансирования будут определены по итогам работы в I полугодии 2016 г.