Постановление Правления ПФ РФ от 06.08.2010 N 200п "Об утверждении Порядка организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по реализации Договора между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 г. в части вопросов пенсионного обеспечения"

ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2010 г. N 200п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДОГОВОРА
МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И РЕСПУБЛИКОЙ БОЛГАРИЕЙ
О СОЦИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТ 27 ФЕВРАЛЯ 2009 Г.
В ЧАСТИ ВОПРОСОВ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

В целях организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по реализации Договора между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 г. (далее - Договор) в части вопросов пенсионного обеспечения, с учетом Протокола консультаций между делегациями Российской Федерации и Республики Болгарии по проекту Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министром труда и социальной политики Республики Болгарии о применении Договора, состоявшихся 23 - 25 марта 2010 г., Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по реализации Договора между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 г. в части вопросов пенсионного обеспечения (далее - Порядок).

2. Департаменту по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей (Чирков С.А.) и Департаменту организации назначения и выплаты пенсий (Пудов А.Н.) организовать работу по реализации Договора в соответствии с Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления, а также обеспечить методическое сопровождение деятельности территориальных органов ПФР по применению Порядка.

3. Управляющим отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечить исполнение Порядка.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правления ПФР Чижик Л.И.

Председатель
А.ДРОЗДОВ

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по реализации Договора между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 г. (далее - Договор) в части вопросов пенсионного обеспечения с учетом Протокола консультаций между делегациями Российской Федерации и Республики Болгарии по проекту Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министром труда и социальной политики Республики Болгарии о применении Договора, состоявшихся 23 - 25 марта 2010 г. (далее - Протокол консультаций), и определяет работу структурных подразделений Исполнительной дирекции ПФР и территориальных органов ПФР по реализации Договора.

1.2. Организационно-методическое обеспечение реализации Договора в соответствии с настоящим Порядком осуществляют:

в части пенсионного обеспечения по российскому законодательству лиц, проживающих на территории Российской Федерации, - Департамент организации назначения и выплаты пенсий (Пудов А.Н.);

в части пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территории Республики Болгарии, а также взаимодействия с компетентным учреждением Республики Болгарии по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территории Российской Федерации и получающих пенсии в соответствии с законодательством Республики Болгарии, - Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей (Чирков С.А.).

2.1. Поступивший в Пенсионный фонд Российской Федерации из компетентного учреждения Республики Болгарии формуляр о назначении (пересмотре) пенсии, заверенный печатью и подписью руководителя компетентного учреждения Республики Болгарии, и документы, требуемые для назначения и выплаты пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (копии документов, заверенные компетентным учреждением Республики Болгарии), Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей (далее - Департамент) регистрирует, проверяет правильность заполнения формуляра, наличие приложений и направляет его в течение 10 рабочих дней с даты регистрации в отделение ПФР по последнему месту жительства (работы) гражданина на территории Российской Федерации. В случае, если формуляр оформлен не должным образом, Департамент возвращает его в соответствующее компетентное учреждение Республики Болгарии на дооформление.

2.2. Территориальный орган ПФР в срок, установленный законодательством Российской Федерации, принимает решение о назначении (пересмотре) пенсии либо об отказе в назначении (пересмотре) пенсии на основании данных, указанных в формуляре, и документов (копий документов), представленных для назначения (пересмотра) пенсии. При этом в необходимых случаях территориальный орган ПФР истребует документы, недостающие для назначения (пересмотра) пенсии. Время переписки между компетентными учреждениями Договаривающихся Сторон в сроки принятия решения о назначении (пересмотре) пенсии либо отказе в назначении (пересмотре пенсии) не входит.

2.3. Территориальный орган ПФР после принятия решения о назначении (пересмотре) пенсии либо об отказе в назначении (пересмотре) пенсии заполняет уведомление о назначении (перерасчете) либо отказе в назначении (перерасчете) пенсии и вместе с решением приобщает в пенсионное дело. Вторые экземпляры данных уведомления и решения (в случае отказа в назначении (пересмотре) пенсии), а также справка об учитываемом (учтенном) страховом (трудовом) стаже, заверенные подписью руководителя и печатью, в 10-дневный срок с даты принятия решения направляются в компетентное учреждение Республики Болгарии, направившее формуляр.

2.4. В случае принятия решения об отказе в назначении (пересмотре) пенсии копия данного решения, заверенная подписью руководителя и печатью территориального органа ПФР, направляется в 20-дневный срок с даты его вынесения отделением ПФР в Департамент, а пенсионное дело с решением об отказе хранится отдельно в архиве закрытых пенсионных дел территориального органа ПФР.

2.5. Для осуществления выплаты пенсии в Республику Болгарию территориальный орган ПФР закрывает пенсионное дело и составляет справку по пенсионному делу гражданина применительно к форме, предусмотренной приложением N 3 к Положению о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2002 г. N 510 (далее - Положение N 510), в двух экземплярах. Один экземпляр справки отделение ПФР направляет в 20-дневный срок с даты принятия решения территориальным органом ПФР о назначении пенсии в Департамент. При этом направление справки осуществляется с учетом Порядка представления отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации в Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, информации в электронном виде в целях организации работы по переводу пенсий и дополнительных выплат за пределы Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правления ПФР от 22 сентября 2008 г. N 189р.

2.6. Второй экземпляр справки подшивается в пенсионное дело гражданина, которое хранится отдельно в хранилище действующих пенсионных дел территориального органа ПФР.

2.7. Территориальный орган ПФР, получивший формуляр о назначении (пересмотре) пенсии с пометкой: "Предварительный расчет по Договору" после проведения расчетов направляет в течение 10 рабочих дней в компетентное учреждение Болгарской Республики, направившее формуляр, уведомление о назначении (перерасчете) либо отказе в назначении (перерасчете) пенсии с пометкой "Предварительный расчет по Договору" и справку об учитываемом (учтенном) страховом (трудовом) стаже, заверенные подписью руководителя и печатью территориального органа ПФР.

2.8. Работа с формуляром о перерасчете размера пенсии по дополнительным документам (переводе с вида на вид), поступившим в территориальный орган ПФР вместе с необходимыми для перерасчета (перевода с вида на вид) документами, осуществляется в порядке, установленном настоящим разделом для назначения (пересмотра) пенсии.

2.9. В случае несогласия Департамента с решением территориального органа ПФР о назначении (пересмотре) пенсии либо об отказе в назначении (пересмотре) пенсии решение (справка по пенсионному делу) возвращается Департаментом с соответствующими разъяснениями в соответствующее отделение ПФР для пересмотра и представления документов, подтверждающих принятие данного решения, или вынесения нового решения (представления справки по пенсионному делу) в установленном порядке.

При этом территориальный орган ПФР после вынесения нового решения (представления справки по пенсионному делу) направляет в компетентное учреждение Республики Болгарии новые документы в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2.10. Выплата пенсий гражданам, проживающим в Республике Болгарии, производится в соответствии с Протоколом консультаций.

По истечении 10 лет с месяца прекращения выплаты пенсии по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, дело, на основании которого ПФР осуществляет перевод пенсии в Республику Болгарию, сформированное Департаментом, подлежит уничтожению.

2.11. При поступлении из компетентного учреждения Республики Болгарии запроса с копиями документов для подтверждения периодов страхового (трудового) стажа в целях определения права на пенсию территориальный орган ПФР оформляет справку об учитываемом (учтенном) страховом (трудовом) стаже и направляет ее в компетентное учреждение Республики Болгарии, направившее данный запрос.

3.1. Территориальный орган ПФР по месту жительства (проживания) гражданина, имеющего стаж, приобретенный на территории Республики Болгарии, принимает его заявление о назначении (пересмотре) пенсии в соответствии с нормами Договора.

3.2. Территориальный орган ПФР регистрирует заявление, заполняет формуляр о назначении (пересмотре) пенсии, а также справку об учитываемом (учтенном) страховом (трудовом) стаже.

Если гражданином подано заявление о перерасчете (переводе с вида на вид) пенсии, назначенной по законодательству Республики Болгарии, то территориальный орган ПФР заполняет формуляр о перерасчете размера пенсии по дополнительным документам (переводе с вид на вид).

Заполненные формуляр и справка, заверенные печатью и подписью руководителя территориального органа ПФР, и документы (копии документов, заверенные территориальным органом ПФР) для назначения (пересмотра) пенсии в соответствии с законодательством Республики Болгарии направляются территориальным органом ПФР в течение 20 рабочих дней со дня приема заявления и всех необходимых документов в компетентное учреждении Республики Болгарии.

По желанию гражданина указанные документы могут не направляться в компетентное учреждение Республики Болгарии, если гражданину известно о том, что право на пенсию по законодательству Болгарии он не приобрел. В таком случае формуляр и справка направляются позднее по заявлению гражданина.

3.3. При необходимости суммирования периодов страхового (трудового) стажа в целях определения права на пенсию и конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации территориальный орган ПФР направляет запрос с копиями документов о трудовой и иной деятельности, заверенными территориальным органом ПФР в установленном порядке, в компетентное учреждение Республики Болгарии для подтверждения страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Республики Болгарии.

3.4. Поступившее в территориальный орган ПФР по месту жительства гражданина уведомление о назначении (перерасчете) либо отказе в назначении (перерасчете) пенсии приобщается к материалам его пенсионного дела. При этом территориальный орган ПФР извещает гражданина о принятом компетентным учреждением Республики Болгарии решении способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления извещения.

3.5. Сформированные пенсионные дела хранятся отдельно в хранилище действующих пенсионных дел территориального органа ПФР.

3.6. В случае отсутствия права на пенсионное обеспечение по законодательству Российской Федерации, пенсионное дело с решением об отказе и уведомлением о назначении (перерасчете) либо отказе в назначении (перерасчете) пенсии, поступившим из компетентного учреждения Республики Болгарии, хранится отдельно в архиве закрытых пенсионных дел территориального органа ПФР.

3.7. Выплата пенсии, назначенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая организацию ее доставки, производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Выплата пенсии, назначенной в соответствии с законодательством Республики Болгарии, производится в соответствии с Протоколом консультаций с учетом Порядка организации работы по выплате пенсий, назначенных компетентными органами иностранных государств в рамках реализации международных договоров (соглашений) Российской Федерации лицам, проживающим на территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правления ПФР от 7 декабря 2009 г. N 293п.

Работа по организации выплаты пенсий гражданам при их переезде с территории одной Договаривающейся Стороны на территорию другой Договаривающейся Стороны осуществляется в соответствии с Протоколом консультаций с учетом правил и сроков, установленных разделами II и III настоящего Порядка.

Территориальный орган ПФР по месту жительства (проживания) гражданина, имеющего стаж, приобретенный на территории Республики Болгарии, принимает его заявление о назначении (пересмотре) пенсии в соответствии с нормами Договора.

Работа по пересмотру пенсий, назначенных до вступления в силу Договора, осуществляется в соответствии с Протоколом консультаций с учетом правил и сроков, установленных разделами II и III настоящего Порядка.

6.1. Отделения ПФР ежегодно в срок до 1 февраля представляют в Департамент списки получателей пенсий, которым пенсия назначена на основании Договора и выплачивается на территории Российской Федерации, по состоянию на 31 декабря прошедшего года.

6.2. Департамент обобщает представленную отделениями ПФР информацию, формирует единый список получателей пенсий, которым пенсия назначена на основании Договора и выплачивается на территории Российской Федерации, и ежегодно в срок до 20 февраля направляет его в Национальный страховой институт Республики Болгарии.

6.3. При поступлении от Национального страхового института Республики Болгарии единого списка получателей пенсий, которым пенсия назначена на основании Договора и выплачивается на территории Республики Болгарии, Департаментом принимается решение о выплате пенсий в текущем году.

6.4. Отделения ПФР и (или) территориальные органы ПФР информируют соответствующее компетентное учреждение Республики Болгарии об обнаружившихся обстоятельствах, являющихся важными для установления или прекращения выплаты пенсий. Направление информации осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня, когда отделение ПФР и (или) территориальный орган ПФР узнал о соответствующем факте (например, о смерти пенсионера).