ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2018 г. N 172п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ПЕНСИОННОМ ФОНДЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ НА 2018 - 2019 ГОДЫ
В целях обеспечения выполнения требований Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Пенсионном фонде Российской Федерации и его территориальных органах на 2018 - 2019 годы.
2. Департаменту обеспечения безопасности (Богатиков В.Н.), Департаменту правовой политики (Лесникова Т.В.) после принятия Национального плана противодействия коррупции на 2018 - 2019 годы подготовить проект соответствующих изменений в План противодействия коррупции в Пенсионном фонде Российской Федерации и его территориальных органах на 2018 - 2019 годы.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правления ПФР Дроздова А.В.
Председатель
А.ДРОЗДОВ
Приложение
Утвержден
постановлением Правления ПФР
от __________ N ____
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ПЕНСИОННОМ ФОНДЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ НА 2018 - 2019 ГОДЫ
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
Ожидаемый результат
|
1
|
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения работниками ПФР и его территориальных органов ограничений, запретов, обязанностей и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
|||
1.1.
|
Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов ПФР, территориальных органов ПФР
|
Департамент обеспечения безопасности
Территориальные органы ПФР
|
В течение всего периода
|
Обеспечение соблюдения работниками системы ПФР ограничений, запретов и обязанностей, а также требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
|
1.2.
|
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению работниками ПФР и его территориальных органов запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
|
Департамент кадровой политики
Департамент правовой политики
Департамент обеспечения безопасности
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации
Территориальные органы ПФР
|
В течение всего периода
|
Формирование нетерпимого отношения работников ПФР и его территориальных органов, склоняющих их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации по противодействию коррупции
|
1.3.
|
Обеспечение контроля за своевременностью приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых работниками ПФР, представления указанных сведений
|
Департамент кадровой политики
Территориальные органы ПФР
|
Ежегодно, до 30 апреля
|
Своевременное исполнение работниками обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и членов их семей
|
1.4.
|
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками системы ПФР
|
Департамент кадровой политики
Территориальные органы ПФР
|
До 1 октября ежегодно
|
Выявление признаков нарушения законодательства о противодействии коррупции работниками системы ПФР. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
|
1.5.
|
Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении отдельных категорий работников ПФР на официальном сайте ПФР
|
Департамент кадровой политики,
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации
Территориальные органы ПФР
|
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений
|
Повышение открытости и доступности информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников ПФР и членов их семей
|
1.6.
|
Организация проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации ПФР своих функций
|
Департамент обеспечения безопасности
Территориальные органы ПФР
Структурные подразделения
Исполнительной дирекции ПФР
Ревизионная комиссия ПФР
|
В течение всего периода
|
Выявление и оценка коррупционных рисков в ПФР и его территориальных органах, подготовка предложений по корректировке Перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками, и Перечня направлений деятельности ПФР, осуществление которых подвержено коррупционным рискам
|
1.7.
|
Организация прохождения дополнительного профессионального образования работниками ПФР и его территориальных органов, в должностные обязанности которых входит профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
Департамент обеспечения безопасности
Департамент кадровой политики
Учебно-методический центр
Территориальные органы ПФР
|
В соответствии с Планом обучения кадров системы ПФР
|
Получение работниками ПФР и его территориальных органов навыков и умений в области определения и оценки коррупционных рисков, выявления скрытой аффилированности
|
1.8.
|
Организация доведения до работников ПФР и его территориальных органов положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
|
Департамент правовой политики
Департамент кадровой политики
Департамент обеспечения безопасности
Территориальные органы ПФР
|
В течение всего периода
|
Своевременное доведение до работников системы ПФР положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации путем проведения совещаний, видеоконференций, размещения соответствующей информации на официальном сайте ПФР, на информационных стендах, а также направления информации в письменном виде для ознакомления. Подготовка и направление методических рекомендаций, письменных разъяснений по отдельным вопросам применения антикоррупционного законодательства Российской Федерации.
Активизация антикоррупционного просвещения работников системы ПФР
|
2
|
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности ПФР и его территориальных органов, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
|
|||
2.1.
|
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов
|
Департамент правой политики
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации
|
В течение всего периода
|
Выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах ПФР, в проектах нормативных правовых актов ПФР
|
2.2.
|
Проведение анализа соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, работниками ПФР и его территориальных органов, а также обеспечение контроля за применением соответствующих мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации в каждом случае несоблюдения работниками ПФР установленных в целях противодействия коррупции запретов, ограничений и требований
|
Департамент обеспечения безопасности
Департамент правовой политики
Департамент кадровой политики
Административно-хозяйственный департамент
Территориальные органы ПФР
|
В течение всего периода
|
Выявление случаев несоблюдения работниками системы ПФР законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений. Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
|
2.3
|
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам коррупционных проявлений в ПФР и его территориальных органах
|
Департамент обеспечения безопасности
Территориальные органы ПФР
|
В течение всего периода
|
Своевременное реагирование на коррупционные правонарушения
|
2.4.
|
Организация и осуществление контроля технической защиты персональных данных при их обработке в автоматизированных информационных системах ПФР и государственных информационных системах, функции оператора которых возложены на ПФР
|
Департамент по обеспечению информационной безопасности
Департамент кадровой политики
Департамент казначейства
Территориальные органы ПФР
|
В течение всего периода
|
Предупреждение и выявление нарушений в системе ПФР законодательства Российской Федерации в сфере обработки персональных данных.
Создание условий в системе ПФР, исключающих коррупционные проявления с использованием персональных данных
|
2.5
|
Проведение ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд
|
Департамент по осуществлению закупок
Ревизионная комиссия ПФР
Территориальные органы ПФР
|
В течение всего периода в соответствии с утвержденным планом
|
Выявление и предупреждение нарушений территориальными органами ПФР и МИЦ ПФР законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд
|
2.6
|
Осуществление внутреннего финансового аудита
|
Ревизионная комиссия ПФР
Территориальные органы ПФР
|
В течение всего периода
|
Оценка надежности внутреннего финансового контроля и подготовка предложений по повышению его эффективности
|
2.7
|
Проведение ведомственного контроля в территориальных органах ПФР
|
Ревизионная комиссия ПФР
Территориальные органы ПФР
|
В течение всего периода
|
Обеспечение соответствия деятельности подведомственных территориальных органов ПФР требованиям норм действующего законодательства Российской Федерации
|
3
|
Взаимодействие ПФР и его территориальных органов с институтами гражданского общества и гражданами, а также обеспечение доступности информации о деятельности ПФР и его территориальных органов
|
|||
3.1.
|
Взаимодействие с Общественным советом при Пенсионном фонде Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции:
- рассмотрение на заседаниях Совета планов ПФР по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения;
- участие представителей Совета в заседаниях Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов ПФР
|
Департамент управления делами
Департамент правовой политики
Департамент кадровой политики
Департамент обеспечения безопасности
|
В течение всего периода
|
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых ПФР мер по вопросам противодействия коррупции
|
3.2.
|
Систематическое обобщение практики рассмотрения получаемых обращений граждан и организаций по фактам возможного проявления коррупции в ПФР и его территориальных органах, повышение эффективности и результативности принимаемых мер
|
Управление по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей
Департамент обеспечения безопасности
Территориальные органы ПФР
|
Ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение всего периода
|
Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций, о фактах проявления коррупции.
Подготовка аналитической справки руководству Правления ПФР
|
3.3.
|
Обеспечение эффективного взаимодействия ПФР и его территориальных органов со средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых ПФР
|
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации
Департамент обеспечения безопасности
Территориальные органы ПФР
|
В течение всего периода
|
Объективное освещение в СМИ принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции в системе ПФР
|
3.4
|
Мониторинг материалов средств массовой информации, содержащих сведения о фактах коррупции в ПФР и его территориальных органах
|
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации
Департамент обеспечения безопасности
|
В течение всего периода
|
Получение и обобщение из СМИ информации, содержащей признаки коррупционных проявлений в системе ПФР
|
3.5.
|
Проведение проверки фактов коррупции в ПФР и его территориальных органах, выявленных при проведении мониторинга материалов средств массовой информации, и принятие необходимых мер
|
Департамент обеспечения безопасности
|
В течение всего периода
|
Принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений
|
3.6.
|
Обеспечение анализа работы по выполнению Плана по противодействию коррупции в Пенсионном фонде Российской Федерации и его территориальных органах
|
Департамент обеспечения безопасности
Структурные подразделения
Исполнительной дирекции ПФР
Территориальные органы ПФР
|
за первое полугодие - ежегодно в срок до 1 сентября текущего года, за отчетный год - ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным
|
Подготовка Председателю Правления ПФР отчета о выполнении Плана противодействия коррупции в ПФР и его территориальных органах
|
4
|
Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в ПФР и его территориальных органах с учетом специфики его деятельности
|
|||
4.1
|
Совершенствование процесса назначения и выплаты пенсий. Усиление контроля за процедурами назначения и выплаты пенсий с целью недопущения коррупционных проявлений
|
Департамент организации назначения и выплаты пенсий
Территориальные органы ПФР
Ревизионная комиссия ПФР
|
В течение всего периода
|
Обеспечение соответствия деятельности территориальных органов ПФР при назначении и выплате пенсий требованиям законодательства Российской Федерации
|
4.2
|
Совершенствование процесса осуществления ПФР государственных закупок
|
Департамент по осуществлению закупок
Территориальные органы ПФР
|
В течение всего периода
|
Обеспечение соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд
|
4.3
|
Совершенствование процесса оказания государственной поддержки семьям, имеющим право на получение материнского (семейного) капитала. Усиление контроля за процедурами оказания государственной поддержки семьям, имеющим право на получение материнского (семейного) капитала
|
Департамент социальных выплат
Территориальные органы ПФР
Ревизионная комиссия ПФР
|
В течение всего периода
|
Обеспечение соответствия деятельности ПФР в сфере государственной поддержки семей, имеющих право на получение материнского (семейного) капитала, требованиям законодательства Российской Федерации
|
4.4
|
Повышение качества предоставления государственных услуг ПФР, в том числе путем организации межведомственного электронного взаимодействия, перехода на оказание государственных услуг ПФР в электронном виде и в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
|
Департамент государственных услуг
Структурные подразделения
Исполнительной дирекции ПФР
Территориальные органы ПФР
|
В течение всего периода
|
Обеспечение предоставления государственных услуг с использованием межведомственного электронного взаимодействия.
Организация электронного взаимодействия с гражданами и организациями при предоставлении государственных услуг
|
4.5
|
Организация и обеспечение работы бесплатного "телефона доверия" по приему звонков граждан, содержащих информацию о признаках коррупционных проявлений в системе ПФР (за исключением анонимных)
|
Департамент общественных связей и взаимодействия со средствами массовой информации
|
В течение всего периода
|
Предоставление гражданам возможности информировать ПФР о фактах, содержащих признаки проявления коррупции в системе ПФР
|
4.6
|
Организация проведения проверок сообщений о фактах коррупционных проявлений в системе ПФР
|
Департамент обеспечения безопасности
Структурные подразделения
Исполнительной дирекции ПФР
Ревизионная комиссия ПФР
Территориальные органы ПФР
|
По мере необходимости
|
Установление признаков коррупции в действиях конкретных работников ПФР и его территориальных органов, а также выработка предложений по минимизации последствий выявленных нарушений
|