ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N ТМ-30-24/13848
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 02-03-08/13-2872
ПИСЬМО
от 21 декабря 2010 года
ПЛАН-ГРАФИК СОВМЕСТНЫХ ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК НА 2011 ГОД
В целях организации работы территориальных органов Пенсионного фонда РФ (далее - ПФР) и Фонда социального страхования РФ (далее - ФСС РФ) по планированию выездных проверок плательщиков страховых взносов из числа зарегистрированных в органах ПФР и ФСС РФ, своевременного и качественного составления и согласования плана-графика, предусмотренного пунктом 3.1.1 Соглашения о взаимодействии Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ по осуществлению совместных выездных проверок плательщиков страховых взносов (далее - Соглашение) от 28.10.2009 N АД-30-35/10сог; N 02-43/07-2205П, территориальным органам ПФР и ФСС РФ необходимо учитывать следующее.
При формировании плана-графика выездных проверок на 2011 год (с поквартальной разбивкой) территориальные органы ПФР и ФСС РФ отбирают плательщиков страховых взносов по следующим критериям (основаниям):
1) наличие несоответствий в количестве расчетов, представленных за 9 месяцев 2010 года в территориальные органы ПФР и ФСС РФ;
2) наличие у плательщика страховых взносов расходов, финансируемых за счет средств бюджета ФСС РФ;
3) несвоевременное представление индивидуальных сведений;
4) наличие у плательщика сумм выплат, не облагаемых страховыми взносами;
5) применение пониженных тарифов страховых взносов, в том числе наряду с общим тарифом;
6) выявление несоответствий в расчетах по итогам проведения камеральных проверок (в т.ч. при непредставлении плательщиком пояснений);
7) наличие задолженности по страховым взносам свыше двух отчетных периодов подряд;
8) отнесение к числу крупнейших плательщиков (имеющих наибольшие суммы облагаемой базы, наибольшее количество застрахованных лиц или среднесписочную численность работников);
9) уменьшение сумм начислений по сравнению с предыдущим периодом при неизменной численности;
10) неоднократное внесение изменений и корректировок в расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам;
11) периодичность проведения проверок плательщика - не чаще одного раза в течение трех лет (не учитывая количество проверок обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц);
12) наличие от органов ФНС России информации об участии плательщика в схемах минимизации обязательств по уплате страховых взносов.
Плательщики страховых взносов, не ведущие финансово-хозяйственную деятельность, в план-график не включаются.
В плане-графике рекомендуется отражать:
- наименование плательщика страховых взносов;
- регистрационный номер плательщика страховых взносов в территориальных органах ПФР и ФСС РФ;
- идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН);
- код причины постановки на учет (далее - КПП);
- месяц начала проверки;
- проверяемый период;
- основания (критерии) для включения плательщика в план-график (по номерам критериев из приложения к плану-графику) с учетом среднесписочной численности работников, количества застрахованных лиц за 9 месяцев 2010 года;
- ответственное подразделение территориального органа ПФР и ФСС РФ за проведение выездной проверки.
Рекомендуемая форма плана-графика прилагается.
При этом длительность выездной проверки плательщика страховых взносов определяется руководителем (заместителем руководителя) территориального органа ПФР и ФСС РФ.
План-график утверждается совместным приказом руководителей (заместителей руководителей) территориального органа ПФР и ФСС РФ.
В течение года в план-график могут быть внесены изменения об (о):
- исключении плательщика из плана-графика;
- изменении сроков проведения проверки;
- включении плательщика в план-график.
Внесение изменений в план-график оформляется совместным приказом руководителей (заместителей руководителей) территориального органа ПФР и ФСС РФ.
Заместитель
Председателя Правления
Пенсионного фонда РФ
Т.Н.МАНУЙЛОВА
Первый заместитель
председателя Фонда
социального страхования РФ
Л.Н.РАУ
Приложение
к письму Пенсионного фонда РФ и ФСС РФ
от 21.12.2010
N ТМ-30-24/13848 / N 02-03-08/13-2872П
ПЛАН-ГРАФИК
выездных проверок плательщиков страховых взносов по контролю
за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты
(перечисления) страховых взносов на 2011 год
(с поквартальной разбивкой)
┌───┬────────────┬─────────┬───┬───┬──────┬─────────────┬────────┬────────┐ │ N │Наименование│Регистра-│ИНН│КПП│Месяц │ Проверяемый │Основа- │Ответст-│ │п/п│плательщика │ционный │ │ │начала│ период │ния │венное │ │ │ страховых │номер │ │ │про- │ │(крите- │подраз- │ │ │ взносов │платель- │ │ │верки │ │рии) │деление │ │ │ │щика │ │ │(по │ │включе- │ │ │ │ │страховых│ │ │плану)│ │ния в │ │ │ │ │взносов │ │ │ │ │план- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │график │ │ │ │ ├────┬────┤ │ │ ├──────┬──────┼────────┼───┬────┤ │ │ │ в │ в │ │ │ │ в ПФР│в ФСС │ │ПФР│ФСС │ │ │ │ПФР │ФСС │ │ │ │ (2010│ РФ │ │ │РФ │ │ │ │ │ РФ │ │ │ │и 2008│(2010 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- 2010│и 2008│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ гг.) │- 2010│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ гг.) │ │ │ │ ├───┼────────────┼────┼────┼───┼───┼──────┼──────┼──────┼────────┼───┼────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────┼────┼────┼───┼───┼──────┼──────┼──────┼────────┼───┼────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │11 │12 │ └───┴────────────┴────┴────┴───┴───┴──────┴──────┴──────┴────────┴───┴────┘
Приложение
к плану-графику
КРИТЕРИИ (ОСНОВАНИЯ)
ДЛЯ ОТБОРА ПЛАТЕЛЬЩИКОВ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ
В ПЛАН-ГРАФИК ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК ПЛАТЕЛЬЩИКОВ СТРАХОВЫХ
ВЗНОСОВ НА 2011 ГОД, ПРОВОДИМЫХ СОВМЕСТНО ОРГАНАМИ
ПФР И ФСС РФ
┌───┬─────────────────────────────────────────────────────────┬───────────┐ │ N │ Наименование критерия │Примечания │ │п/п│ │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │1. │Наличие несоответствий в количестве расчетов, │ │ │ │представленных за 9 месяцев 2010 года в территориальные │ │ │ │органы ПФР и ФСС РФ │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │2. │Наличие у плательщика страховых взносов расходов, │ │ │ │финансируемых за счет средств бюджета ФСС РФ │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │3. │Несвоевременное представление индивидуальных сведений │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │4. │Наличие у плательщика сумм выплат, не облагаемых │ │ │ │страховыми взносами │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │5. │Применение пониженных тарифов страховых взносов, в том │ │ │ │числе наряду с общим тарифом │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │6. │Выявление несоответствий в расчетах по итогам проведения │ │ │ │камеральных проверок (в том числе при непредставлении │ │ │ │плательщиком пояснений) │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │7. │Наличие задолженности по страховым взносам свыше двух │ │ │ │отчетных периодов подряд │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │8. │Отнесение к числу крупнейших плательщиков (имеющих │ │ │ │наибольшие суммы облагаемой базы, наибольшее количество │ │ │ │застрахованных лиц или среднесписочную численность │ │ │ │работников) │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │9. │Уменьшение сумм начислений по сравнению с предыдущим │ │ │ │периодом при неизменной численности работников │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │10.│Неоднократное внесение изменений и корректировок в │ │ │ │расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │11.│Периодичность проведения проверок плательщика - не чаще │ │ │ │одного раза в течение трех лет (не учитывая количество │ │ │ │проверок обособленных подразделений, имеющих отдельный │ │ │ │баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные │ │ │ │вознаграждения в пользу физических лиц) │ │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤ │12.│Наличие от органов ФНС России информации об участии │ │ │ │плательщика в схемах минимизации обязательств по уплате │ │ │ │страховых взносов │ │ └───┴─────────────────────────────────────────────────────────┴───────────┘
