Жалоба на незаконную постройку – это документ, с которым может обратиться в орган местного самоуправления любой человек, усомнившийся в законности возведения постройки. Сегодня мы разберёмся, куда обращаться, как правильно составить жалобу, расскажем о правилах рассмотрения обращений граждан и сроках получения ответа.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.
Скачать в КонсультантПлюсПолучите бесплатный доступ к документуФайлы для скачивания:
Незаконная постройка
Любая постройка, возведённая на участке земли, являющейся собственностью человека, должна соответствовать определённым нормам. Речь идёт о соблюдении различных СанПинов при строительстве, нормах пожарной безопасности. Многие граждане ошибочно полагают, что на своей земле могут размещать любые объекты недвижимости: жилой дом, баня, сарай, теплица и так далее. Спешим отметить, что это не совсем так.
Государственные противопожарные стандарты предусматривают множество ограничений для построек на земле. В частности, речь идёт об устойчивости фундамента, подвижности грунта, расстоянии от постройки до забора и многих других факторах.
Совершенно иная ситуация складывается в тех случаях, когда самовольная постройка возведена на муниципальной земле. Например, во дворе многоквартирного жилого дома или где-тот ещё. Как правило, в таких случаях предметом спора является незаконно установленный гараж. Любая постройка на муниципальной земле должна согласовываться с органом местного самоуправления, сопровождаться оформлением документации и так далее. Если никаких правоустанавливающих документов у человека нет, постройка признаётся незаконной, подлежит принудительному сносу.
Куда обращаться
Вне зависимости от того, о какой постройке идёт речь (возведённой на муниципальной земле или частной), первый орган, куда мы должны обратиться, — это местная администрация. Речь может идти об администрации района, муниципального округа, города и так далее. Должностные лица проведут проверку, поднимут правоустанавливающую документацию и определят, носит ли постройка законный характер. Если в ходе проверки выяснится, что никаких разрешительных бумаг гражданин не получал или она противоречит нормам пожарного законодательства, начнётся процедура разбирательства.
Орган местного самоуправления в рамках своих полномочий не сможет обязать человека снести постройку, однако сможет обратиться к нему с исковым заявлением. Дело будет рассматриваться судом общей юрисдикции. Если суд по итогу признает постройку незаконной, вынесет соответствующее решение, гражданин будет обязан самостоятельно снести объект. Неисполнение решения суда признаётся законодателем уголовным преступлением, преследуется по закону.
Как подать жалобу
Обратиться в местный орган с жалобой можно тремя способами: нарочным, через Почту России, посредством подготовки жалобы через официальный сайт. Рассмотрим преимущества и недостатки каждого из них.
Как показывает практика, самым лучшим способом обращения с жалобой видится нарочный, то есть передача документа из рук в руки представителю администрации. Предполагается, что человек должен прийти в орган власти с двумя экземплярами официальной бумаги, один из которых передаётся должностному лицу, а второй штампуется отметкой о получении и остаётся на руках у заявителя. Таким образом у гражданина на руках останется доказательство, подтверждающее факт обращения.
Если нет возможности или желания самолично посещать местную администрацию, можно воспользоваться услугами Почты России и отправить по её адресу заказное письмо с уведомлением о вручении. В таком случае будет достаточно одного экземпляра, а факт обращения подтвердит возвратившееся уведомление.
Самым простым в исполнении считается обращение через официальный сайт органа. В настоящий момент сайт каждого государственного органа дополнен страничкой «обращения граждан», через которую и оформляются жалобы. Заявителю не придётся даже выходить из дома.
Каким бы способом ни воспользовался человек, правила рассмотрения его обращения не изменятся. Регламент утверждается ФЗ «Об обращениях граждан». Срок для проведения проверочных мероприятий и подготовки ответа составит тридцать календарных дней. Если местная власть не уложилась в эти временные рамки, ответственное должностное лицо будет подлежать административной ответственности. Санкция статьи КоАП предусматривает наказание в виде административного штрафа размером от пяти до десяти тысяч рублей.
Инструкция по составлению жалобы
Жалоба в администрацию начинает формироваться с шапки. Именно здесь заявитель должен отметить, кому подаётся документ, от кого. В верхней части листа бумаги мы отметим полное наименование местного органа власти, укажем его адрес. Здесь же обозначаем свои ФИО, серию и номер паспорта, место прописки, номер телефона или адрес электронной почты. Проверяющие лица смогут связаться с вами для выяснения дополнительных обстоятельств.
Ниже по документу приступаем к оформлению основного блока официальной бумаги. Отмечаем, что по конкретному адресу возведена незаконная (по вашему мнению) постройка. Если известны ФИО лица, соорудившего её, указываем. Ссылаться на нормы законодательства необязательно, однако, если желание имеется, можно это сделать.
Следующим шагом просим орган провести проверку на законность возведения постройки, принять соответствующие меры по её сносу. Подписываем жалобу, передаём на рассмотрение итоговый вариант любым удобным способом из предложенных.
Примерный образец
