Жалоба на незаконное строительство – это самостоятельный документ, который может заявить в компетентные государственные органы любой человек, имеющий подозрение, что возведение какого-либо объекта недвижимости производится на незаконных основаниях. Сегодня мы расскажем, куда можно обратиться с подобного рода жалобой, как правильно составить официальную бумагу и передать её на рассмотрение.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.
Скачать в КонсультантПлюсПолучите бесплатный доступ к документуФайлы для скачивания:
Строительство недвижимости
Возведение любого объекта недвижимости требует согласования с государственными органами. Дело в том, что большинство земель, располагающихся на территории нашей страны, находятся в муниципальной или государственной собственности, следовательно, они могут передаваться в руки лиц только с разрешения. Также существует ряд государственных стандартов, предъявляющих определённые требования к постройкам: пожарная безопасность, вентиляция, устойчивость грунта, надёжность фундамента, эвакуационные выходы и многое другое.
В практике довольно часто случаются ситуации, когда граждане самовольно возводят постройки на муниципальной земле. Обычно это различного рода гаражи, сараи, кладовые. Такие объекты недвижимости безо всякого сомнения подлежат сносу, однако реализовать такое мероприятие можно исключительно по решению суда.
Что касаемо постройки зданий юридическими лицами, здесь всё несколько сложнее. Встретить ситуацию строительства без разрешения госорганов здесь вряд ли получится, однако отдельные проверяющие инстанции могут упустить некоторые важные моменты. Причем порой речь идёт о получении взятки должностным лицом и подлоге документов.
Если бдительный гражданин располагает сведениями относительно несоответствия будущего объекта недвижимости каким-то нормативным положениями или государственным стандартам, он имеет полное право обратиться с данным вопросом в компетентные органы.
Куда обращаться
В какой орган обращаться будет зависеть от того, какой характер носят выявленные гражданином нарушения. Например, в случае нарушений норм пожарной безопасности жалоба подаётся в пожарную инспекцию, являющуюся структурным подразделением МЧС России.
Если есть основания полагать, что стройка производится без согласования с местным управленческим органом, подаём жалобу в администрацию города, района или муниципального органа, Управление Росреестра по вашему региону. Именно Росреестр является ведомством, осуществляющим земельный надзор. Специалисты органа исполнительной власти (кадастровые инженеры) обязаны выезжать на каждую потенциальную строительную площадку, проводить необходимые процедуры (межевание земель, проверку почвы и так далее).
Нередки ситуации, когда при первом обращении с жалобой гражданин получает отказ. В таком случае обжаловать решение государственного органа можно в Прокуратуру РФ. Прокурор, действуя в рамках своих полномочий, оценит не только законность строительства, но и проверит, почему предыдущие инстанции не нашли оснований для привлечения ответственных за строительство лиц к ответственности. Вопрос может дойти до возбуждения уголовного дела.
Последней инстанцией, куда можно пожаловаться, будет считаться уполномоченный по правам человека вашего региона. Предметом жалобы здесь будет являться уже не незаконное строительство, а неправомерный (по вашему мнению) отказ государственных органов в проведении проверочных мероприятий.
Форма документа
Форма жалобы в любое из вышеперечисленных государственных ведомств не утверждается на законодательном уровне, выполняется гражданами в свободной форме. На сегодняшний день не существует никаких общеобязательных унифицированных бланков, предназначенных для оформления обращений. Единственным исключением является, разве что, Налоговая инспекция, однако в рамках настоящего материала она нас не интересует.
Составляя жалобу, гражданину потребуется руководствоваться общими правилами делового документооборота, предъявляемыми к каждой официальной бумаге. Речь идёт о надлежащем внешнем виде документа, соблюдении норм русского языка, выдерживании нейтрального тона повествования и так далее.
Исполнить содержание жалобы допускается как от руки с помощью синей или чёрной шариковой ручки, так и в машинописном виде при помощи компьютера и соответствующего офисного ПО. В этом вопросе всё будет зависеть от наличия технической возможности и желания заявителя.
Инструкция по формированию жалобы
Жалоба не незаконное строительство формируется из трёх структурных элементов: шапки с указанием реквизитов, основного блока с обозначением сути обращения и просительной части с просьбой принять меры по факту обращения. Рассмотрим конкретное содержание каждого из них.
В шапке потребуется обозначить, кому, от кого и по какому вопросу подаётся настоящая жалоба. Для этого прописываем наименование организации-получателя и её адрес. Здесь же обозначим свои ФИО, серию и номер паспорта, место прописки и номер сотового телефона. Должностные лица по необходимости будут связываться с вами и задавать определённые вопросы.
Ниже по документу начинаем разъяснять суть обращения. Отмечаем, что вам стал известен факт незаконного строительства какого-либо объекта недвижимости. Потребуется указать на его адрес, примерное месторасположение, ответственных за возведение лиц (если известны).
Примерный образец
Подписываем итоговый вариант жалобы, передаём на рассмотрение в выбранный вами государственный орган. Как мы уже говорили ранее, ответ будет получен в течение тридцати календарных дней.