Жалоба на мусорный полигон – это документ, по факту передачи которого в соответствующий государственный орган может начаться серьёзная проверка деятельности местного регионального оператора по обращению с ТКО. Сегодня мы расскажем, куда подаётся подобная жалоба, как правильно её оформить и передать на рассмотрение.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.
Скачать в КонсультантПлюсПолучите бесплатный доступ к документуФайлы для скачивания:
Мусорный полигон
Мусорный полигон – это место, в которое свозятся отходы со всего региона. Причем речь идёт не только о твёрдых коммунальных отходах, но также о различного рода списанных машинных маслах, иных ГСМ и прочих веществах, способных причинить существенный вред окружающей среде. Так, если региональный оператор ненадлежащим образом будет исполнять свои обязанности, вредные вещества могут попасть в почву, в результате чего грунтовые воды, близлежащие водоёмы и растения в определённом радиусе подвергнутся загрязнению.
Существует ряд нормативных правовых актов, регулирующих обращение с отходами. Основным из них является ФЗ «Об отходах производства и потребления». Все отходы разделяются на несколько классов в зависимости от их вредности для окружающей среды. Чем более вредное вещество, тем более строгие правила по его утилизации и захоронению.
Куда жаловаться
Подавать жалобу в саму организацию, занимающуюся обращением с отходами, нет никакого смысла, ведь вероятнее всего подобное обращение не принесёт желаемого результата. Разбирательство может попросту замяться, а заявителю скажут, что никаких нарушений выявлено не было, предоставив шаблонный ответ.
Самым верным вариантом видится обращение в государственные органы, осуществляющие надзор за соблюдением законодательства в сфере природопользования. Речь идёт о Росприроднадзоре и Прокуратуре РФ. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования является профильным органом исполнительной власти, специализирующимся именно на законодательстве в сфере природы. Прокуратура же является более масштабный органом, осуществляет надзор за соблюдением норм права во всех сферах без исключения. В принципе, обратиться можно в любую из этих организаций, ведь в любом случае, если будет установлен факт правонарушения, а дело дойдет до суда, они будут действовать сообща.
Последствия для нарушителя
Как только представители проверяющих органов установят факт правонарушения, дело будет передано в суд. Подобные споры рассматриваются в порядке административного производства, а в качестве процессуального закона выступит КАС. Восьмая глава Кодекса об административных правонарушениях выделяет множество различных составов, ряд из которых грозит довольно строгими санкциями. В случае с мусорным полигоном речь вероятнее всего пойдёт о многомиллионных штрафах и обязании устранить недостатки. Более того, региональный оператор может быть лишён своего статуса за подобные проступки.
Если будет доказано, что нарушения в сфере природопользования нанесли существенный вред окружающей среде, жизни и здоровью граждан, лица, занимающие в организации руководящие должности, могут попасть под статьи Уголовного кодекса РФ. В данном аспекте всё крайне индивидуально, однако при стечении определённых обстоятельств кодекс предусматривает наказание вплоть до лишения свободы на реальный срок.
Форма документа
Форма жалобы на мусорный полигон не утверждается ни одним федеральным законом, как профильным, так и общим, вследствие чего у граждан есть возможность сформировать документ в свободной форме. Все образцы и бланки, что можно встретить на просторах сети «Интернет», в том числе и на нашем сайте, не носят официального характера, а лишь призваны упростить задачу людям. Заявитель вправе самостоятельно определить, как в конечном итоге будет выглядеть документ.
Написать текст жалобы можно двумя способами: рукописным с помощью синей или чёрной шариковой ручки и машинописным при помощи компьютерных средств. В принципе, оба варианта могут использоваться на практике, однако печатный вариант видится более приоритетным, так как имеет деловой внешний вид, удобен для прочтения человеческим глазом.
Инструкция по составлению жалобы
Начинаем составлять нашу жалобу с заполнения шапки. В первом структурном элементе документа потребуется отметить, кто выступает в ролях адресата и отправителя. Здесь всё будет зависеть от того, в какой конкретно орган вы решили обратиться. Как бы то ни было, подробная информация о любом государственном органе размещается на его официальном сайте. Жалоба подаётся в региональное отделение Росприроднадзора, районное отделение прокуратуры. Укажем название организации, ФИО и должность её руководителя, а также юридический адрес офиса (представительства, отделения).
Далее по тексту отмечаем, что у вас имеются подозрения относительно соблюдения природного законодательства организацией, занимающейся обращением с отходами на мусорном полигоне. В подробностях расписываем, откуда взялись подозрения, в чём конкретно проявляются нарушения, каковы их последствия. Будет лучше, если в качестве приложения к жалобе вы прикрепите снимки фактов нарушения (разбросанные отходы, отходы в близлежащих водоёмах, мёртвые растения).
В завершение документа обращаемся к представителю государственного органа, просим его разобраться в указанных вами фактах правонарушения, привлечь виновных к ответственности по всей строгости закона. Подписываем документ, передаём на рассмотрение нарочным способом или отправляем его посредством услуг Почты России.
Примерный образец
