Жалоба на ЧОП – это документ, с которым в адрес государственного надзорного органа может обратиться любой гражданин, ставший свидетелем нарушения норм законодательства со стороны представителей частного охранного предприятия. Сегодня мы разберемся, чем конкретно занимаются частные охранные организации, с какими нарушениями при взаимодействии с ними можно столкнуться, как правильно сформировать обращение и переедать на рассмотрение.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.
Скачать в КонсультантПлюсПолучите бесплатный доступ к документуФайлы для скачивания:
Частная охрана
Частные охранные предприятия оказывают гражданам и юридическим лицам услуги по части безопасности. Так, частную охранную сигнализацию можно установить на квартиру в многоквартирном жилом доме, частный дом или торговую точку. Если сигнализацию в квартире можно встретить не так часто, то вот в частных домах и торговых точках она является чем-то вроде обязательного атрибута, без которого едва ли кто-то обходится. Сроки реагирований частной охраны зависят от удаленности объекта и оборудования, которым обладает предприятие. По идее, автомобили ЧОП должны курсировать по улицам города в ожидании сигнала. Как только сработает тревожная кнопка, машина незамедлительно выезжает на место.
В каждой машине ЧОП находятся, как минимум, по два сотрудника, вооруженные и с бронежилетами. Таким образом, прибывая на место, охранники уже находятся в полной боевой готовности. Безусловно, пользоваться оружием по назначению в полной мере могут лишь сотрудники полиции, однако у представителя частной охраны также есть свои полномочия.
Также ЧОП предоставляют услуги не только по сигнализации, но и по постоянной охране, постоянному наблюдению. Охранники в магазинах, ресторанах и торговых центрах также являются сотрудниками той или иной охранной организации.
Нарушения со стороны охраны
Следует понимать, что несмотря на определенный статус и наличие вооружения, сотрудник частного охранного предприятия в любом случае не является должностным лицом и представителем закона. Таким образом перечень мер, которые он может предпринять в отношении нарушителя порядка, существенно ограничивается. Например, представитель ЧОП не имеет права задерживать нарушителя и применять к нему физическую силу, если тот не оказывает сопротивления. В любом случае, как только речь заходит о нарушениях норм законодательства, следует всегда вызывать сотрудников полиции. Основная задача ЧОП заключается в том, чтобы предотвратить конфликт на месте, равно как и порчу имущества, драки и так далее.
Таким образом, если сотрудник ЧОП позволил себе превысить свои должностные полномочья, на секундочку забыв, что он не является представителем закона, следует незамедлительно подавать на него жалобу. Будет лучше, если вы сможете подтвердить свои доводы фактическими доказательствами. Например, это может быть фотография или видеозапись.
В том случае, если охранник из ЧОП позволил себе применить в вашем отношении физическую силу, имеет смысл посетить городской травмпункт, снять побои и приложить к жалобе соответствующую справку. Вероятнее всего, такое дело может привести к возбуждению административного или даже уголовного дела.
Форма документа
Форма жалобы на ЧОП не утверждена на государственном уровне ни одним нормативный правовым актом. Более того, она даже не слишком будет зависеть от того ведомства, в которое вы обращаетесь. Например, подать подобную жалобу можно в Росгвардию или Прокуратуру РФ. Мы бы всё-таки порекомендовали подавать жалобу именно в прокуратуру, ведь этот надзорный орган следит за соблюдением законодательства во всех сферах, а значит, тут мы однозначно не ошибемся с адресатом. Даже в том случае, если в действиях сотрудника ЧОП будут усматриваться признаки уголовно наказуемого деяния, прокурор сможет через постановление передать дело в руки сотрудников МВД.
Писать жалобу нам придется в свободной форме, руководствуясь при этом положениями 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан». Закон гласит, что из содержания нашего обращения должно стать однозначно понятно, кому оно адресуется и от кого. Что касаемо написания текста, допускается сделать это как в рукописном, так и в машинописном виде.
Инструкция по составлению жалобы
Жалобу на частное охранное предприятие следует начать составлять с заполнения его шапки. В правом верхнем углу листа бумаги пропишем полное наименование организации, в которую мы и обращаемся, ФИО и должность её представителя, юридический адрес выбранного управления. Затем здесь же, несколько отступив вниз, обозначим ФИО заявителя, серию и номер его паспорта, место прописки.
Ниже по документу мы приступаем к основному содержательному блоку по нашей жалобе. Разъясняем, что конкретно произошло, с представителем какого частного охранного предприятия, по каким обстоятельствам и так далее и тому подобное. Чем больше сведений мы предоставим должностным лицам, тем больше вероятность того, что представители власти смогут принять соответствующие меры в отношении нарушителей.
Следующим шагом мы обращаемся к должностным лицам, просим принять в отношении нарушителей меры в рамках норм действующего законодательства. Теперь нам осталось лишь заверить всё вышеизложенное автографом заявителя с расшифровкой, проставить дату формирования официальной бумаги. Передаём итоговый вариант жалобы на рассмотрение в ведомство, дожидаемся мотивированного ответа по факту нашего обращения.
Примерный образец