Приказ об утверждении программ противопожарного инструктажа работников организации и порядка проведения инструктажа — это распорядительный документ, закрепляющий систему обучения сотрудников правилам пожарной безопасности. В рамках настоящего материала мы рассмотрим нормативные требования, содержание программ и практическое значение таких инструктажей для обеспечения пожарной безопасности на предприятии.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс
Скачать в КонсультантПлюсБесплатный доступ к документуСодержание противопожарного инструктажа и разработка программы
Программа противопожарного инструктажа должна включать следующие обязательные положения: изучение правил использования первичных средств пожаротушения, порядок действий при эвакуации, особенности эксплуатации электрооборудования, запрет на курение в неположенных местах, а также специфические требования, связанные с деятельностью организации (например, хранение горючих материалов).
Разработкой программы занимается ответственный за пожарную безопасность в организации, часто совместно со специалистами сторонних аккредитованных организаций, с учетом особенностей производственных процессов и требований законодательства. Для разных категорий работников (офисные сотрудники, производственный персонал, электротехнический персонал) программы могут дифференцироваться.
Инструктажи по пожарной безопасности проводятся в несколько этапов: вводный (при приеме на работу), первичный на рабочем месте, повторный (не реже 1 раза в год), внеплановый (при изменении технологических процессов, после пожаров или по предписанию контролирующих органов) и целевой (перед выполнением опасных работ). Проведение включает теоретическую часть (лекции, видеоматериалы) и практические занятия (тренировки по эвакуации, использование огнетушителей).
Результаты фиксируются в журнале учета инструктажей с подписями инструктируемого и инструктора. Для электротехнического персонала и работников, связанных с пожароопасными процессами, инструктаж дополняется проверкой знаний с выдачей удостоверений.
Роль приказа директора
Приказ руководителя организации является юридическим основанием для внедрения системы противопожарного обучения. В документе утверждаются: текст программы инструктажей, график их проведения, перечень ответственных за обучение лиц, формы журналов учета, а также порядок проведения практических тренировок. Приказ подписывается руководителем после согласования с ответственными за пожарную безопасность и доводится до сведения всех сотрудников под подпись.
Отсутствие такого приказа может быть расценено как нарушение требований пожарной безопасности при проверках.
Нормативная база
Процедура организации инструктажей регламентируется:
- Федеральным законом №69-ФЗ "О пожарной безопасности" (ст. 25);
- Постановлением Правительства РФ №390 "О противопожарном режиме" (п. 3, 7);
- Приказом МЧС России №806 от 12.12.2007 (требования к обучению);
- ГОСТ 12.0.004-2015 (стандарты проведения инструктажей).
Дополнительно учитываются отраслевые правила пожарной безопасности (например, для нефтехимических или строительных предприятий).
Ответственность за нарушения
За несоблюдение порядка проведения инструктажей предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4 КоАП РФ: для должностных лиц — штраф до 30 тыс. руб., для юридических лиц — до 400 тыс. руб. Если нарушение привело к пожару с причинением вреда здоровью или гибелью людей, возможна уголовная ответственность по ст. 219 УК РФ (лишение свободы до 7 лет).
Работодатель также обязан компенсировать ущерб, если будет доказано, что отсутствие обучения способствовало возникновению пожара. Персональную ответственность несут как руководитель организации, так и ответственные за проведение инструктажей сотрудники.
Особое внимание следует уделять сотрудникам, работающим с пожароопасными материалами или оборудованием, для которых знания правил пожарной безопасности являются критически важными.
Инструкция по оформлению распоряжения
Структурно приказ директора состоит из следующих структурных элементов: шапки, преамбулы, основной части, подписи директора и ознакомительного листа, в котором все причастные работники расписываются за то, что информация до них доведена в полном объеме. Каждый отдельно взятый элемент оформляется по-своему.
Первым делом нам следует обратить внимание на шапку. Здесь указывается название компании, в которой принимается решение, а также наименование распоряжения, его уникальный номер, дата издания. Подобного набора реквизитов окажется вполне достаточно, чтобы посчитать шапку распоряжения оформленной максимально корректно.
Следом принимаемся за оформление преамбулы. В этой части потребуется оставить ссылку на нормативный акт, который и стал поводом для принятия соответствующего решения.
Следующим шагом руководитель объявляет об утверждении программ противопожарного инструктажа работников организации и порядка их проведения, а также назначает человека, который будет осуществлять контроль. Чаще всего контроль за исполнением распоряжения директор оставляет за собой.
В завершение работы с документом начальник расписывается, передает приказ кадровику на издание, ознакомление и последующее хранение. Сам распорядительный документ должен храниться в накопителе в течение, как минимум, пяти лет.
Примерный образец