Приказ о запрете видеосъемки на предприятии — это распорядительный документ, ограничивающий проведение фото- и видеосъемки на территории организации без специального разрешения. В рамках настоящего материала мы рассмотрим правовые основания такого запрета, порядок его введения и последствия нарушения установленных правил.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс
Скачать в КонсультантПлюсБесплатный доступ к документуПрава работодателя на ограничение съемки
Работодатель вправе устанавливать ограничения на проведение съемок в служебных помещениях, если это обусловлено необходимостью защиты коммерческой тайны, производственных секретов или персональных данных. Такие полномочия вытекают из статьи 11 Федерального закона №98-ФЗ "О коммерческой тайне" и статьи 22 Трудового кодекса РФ, дающей работодателю право принимать локальные нормативные акты. Однако запрет не должен быть абсолютным - исключения делаются для случаев, предусмотренных законом (например, съемка государственными органами при проверках).
Особые правила действуют для общедоступных зон предприятия (рецепции, столовые), где тотальный запрет съемки может быть оспорен.
Ответственность за нарушение запрета
За несанкционированную съемку работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности по статье 192 ТК РФ - от замечания до увольнения за разглашение охраняемой законом тайны. Для посетителей предприятия возможна административная ответственность по статье 13.14 КоАП РФ (разглашение информации с ограниченным доступом) с штрафом до 5 тыс. рублей. Если запрещенная съемка привела к разглашению коммерческой тайны, виновные лица могут быть привлечены к материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба (ст. 238-243 ТК РФ).
В особо серьезных случаях, когда съемка затрагивает государственную тайну или безопасность, возможна уголовная ответственность по статьям 183, 283 УК РФ.
Значение распорядительного документа
Приказ о запрете съемки выполняет несколько важных функций: официально устанавливает границы допустимого поведения, определяет зоны с особым режимом, закрепляет порядок получения разрешений. В документе обязательно указываются: перечень охраняемых объектов и информации, лица, имеющие право давать разрешения на съемку, меры контроля за соблюдением запрета. Особое внимание уделяется ознакомлению сотрудников с приказом под подпись — это служит доказательством того, что работник был предупрежден об ограничениях.
Для посетителей информация о запрете должна быть размещена на видных местах при входе на территорию.
Нормативная база ограничений
Правовое регулирование осуществляется на основании: Федерального закона №149-ФЗ "Об информации" (ст. 9 о ограничении доступа), Федерального закона №152-ФЗ "О персональных данных" (ст. 7 о конфиденциальности), Гражданского кодекса РФ (ст. 1472 о защите коммерческой тайны). Для отдельных отраслей действуют специальные нормативы - например, приказ Минтранса №36 для объектов транспортной инфраструктуры. Локальными актами, конкретизирующими запрет, выступают положение о коммерческой тайне, правила внутреннего трудового распорядка, инструкции по режиму секретности. Все ограничения должны быть соразмерны защищаемому интересу и не нарушать права работников на сбор информации для защиты своих трудовых прав.
Практика реализации запретительных мер
Для эффективного контроля за соблюдением запрета рекомендуется: разместить предупреждающие таблички на территории предприятия, ввести систему пропусков для профессиональных съемочных групп, назначить ответственных за проверку соблюдения режима. Особое внимание уделяется работе с мобильными устройствами сотрудников - в зонах с особым режимом могут быть установлены специальные боксы для временного хранения гаджетов. Все случаи нарушений должны фиксироваться актами с последующим применением мер воздействия.
Для съемок, необходимых для производственных целей, разрабатывается четкий регламент согласования с указанием лиц, имеющих право давать разрешения.
Исключения из общего запрета
Закон предусматривает случаи, когда запрет на съемку не может быть применен: при проведении государственных проверок, по решению суда, для фиксации нарушений трудового законодательства (ст. 352 ТК РФ). Работники вправе осуществлять съемку для защиты своих трудовых прав, но должны учитывать при этом требования о неразглашении коммерческой тайны. В спорных ситуациях вопрос о правомерности съемки решается путем сопоставления интересов работника и работодателя, при этом бремя доказательства наличия охраняемого интереса лежит на организации.
Грамотно составленный приказ должен содержать четкие критерии разграничения разрешенной и запрещенной съемки.
Разбираемся, как оформить распоряжение
Структурно приказ директора состоит из следующих структурных элементов: шапки, преамбулы, основной части, подписи директора и ознакомительного листа, в котором все причастные работники расписываются за то, что информация до них доведена в полном объеме. Каждый отдельно взятый элемент оформляется по-своему.
Первым делом нам следует обратить внимание на шапку. Здесь указывается название компании, в которой принимается решение, а также наименование распоряжения, его уникальный номер, дата издания. Подобного набора реквизитов окажется вполне достаточно, чтобы посчитать шапку распоряжения оформленной максимально корректно.
Следом принимаемся за оформление преамбулы. В этой части потребуется оставить ссылку на нормативный акт, который и стал поводом для принятия соответствующего решения.
Следующим шагом руководитель объявляет о запрете видеосъемки на предприятии, а также назначает человека, который будет осуществлять контроль. Чаще всего контроль за исполнением распоряжения директор оставляет за собой.
В завершение работы с документом начальник расписывается, передает приказ кадровику на издание, ознакомление и последующее хранение. Сам распорядительный документ должен храниться в накопителе в течение, как минимум, пяти лет.
Примерный образец