Приказ о введении режима повышенной готовности — это распорядительный документ, устанавливающий особый порядок функционирования организации при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации. В рамках настоящего материала мы рассмотрим правовые основания, организационные меры и практические последствия введения такого режима на предприятии.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс
Скачать в КонсультантПлюсБесплатный доступ к документуСущность и сфера применения режима повышенной готовности
Режим повышенной готовности представляет собой комплекс мероприятий, направленных на защиту персонала и активов организации при угрозе возникновения ЧС природного, техногенного или социального характера. Такой режим может вводиться на промышленных предприятиях с опасными производствами, в медицинских учреждениях, на транспортных объектах, а также в организациях, чья деятельность связана с массовым пребыванием людей.
Основанием для введения служат как внешние угрозы (стихийные бедствия, эпидемии), так и внутренние факторы (аварийные ситуации на производстве). Особенностью режима является его временный характер — он действует строго в период существования угрозы, после чего должен быть официально отменен.
Действия персонала при активации режима
При объявлении режима повышенной готовности сотрудники обязаны незамедлительно прекратить выполнение текущих задач и перейти к выполнению инструкций по действиям в ЧС. Персонал должен: ознакомиться с перечнем вводимых ограничений, получить указания от ответственных лиц, занять предусмотренные планом позиции. Для различных категорий работников разрабатываются индивидуальные алгоритмы действий — от эвакуации до перехода на особый режим работы.
Важно отметить, что все сотрудники проходят обязательные инструктажи по действиям в ЧС, а ключевые специалисты участвуют в регулярных тренировках. В режиме повышенной готовности может быть ограничен доступ в определенные зоны, введен особый пропускной режим или изменен график работы.
Административное значение приказа руководителя
Приказ о введении режима является основным документом, запускающим механизм реализации плана действий в ЧС. В документе указываются: основания для введения режима, перечень ограничительных мер, зоны ответственности должностных лиц, порядок информирования персонала. Особое внимание уделяется срокам действия режима и условиям его отмены — эти параметры должны быть четко прописаны.
Приказ подписывается руководителем организации после консультаций с комиссией по чрезвычайным ситуациям и подлежит немедленному доведению до всех сотрудников. В современных условиях практикуется дублирование приказа через электронные системы оповещения и корпоративные мессенджеры.
Правовая основа введения особого режима
Процедура регламентируется:
- Федеральным законом №68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС";
- отраслевыми нормативными актами (для опасных производств);
- локальными положениями организации о гражданской обороне;
- постановлениями региональных властей (при введении режима на территории субъекта).
Для отдельных категорий организаций (например, объектов энергетики) действуют специальные регламенты введения повышенной готовности. Все локальные документы предприятия должны быть приведены в соответствие с требованиями МЧС России и других контролирующих органов.
Ответственность за нарушение установленного режима
Несоблюдение требований режима повышенной готовности влечет:
- дисциплинарную ответственность (замечание, выговор)
- административные штрафы по ст. 20.6.1 КоАП РФ (до 50 000 руб. для должностных лиц)
- уголовную ответственность при наступлении тяжких последствий (ст. 293 УК РФ)
Особое внимание уделяется случаям, когда нарушения режима приводят к усугублению ЧС или создают угрозу жизни людей. Руководители несут персональную ответственность за несвоевременное введение режима или недостаточность принятых мер. Судебная практика показывает, что надлежащее документальное оформление всех этапов введения и реализации режима является ключевым фактором при расследовании инцидентов.
Инструкция по оформлению распоряжения
Структурно приказ директора состоит из следующих структурных элементов: шапки, преамбулы, основной части, подписи директора и ознакомительного листа, в котором все причастные работники расписываются за то, что информация до них доведена в полном объеме. Каждый отдельно взятый элемент оформляется по-своему.
Первым делом нам следует обратить внимание на шапку. Здесь указывается название компании, в которой принимается решение, а также наименование распоряжения, его уникальный номер, дата издания. Подобного набора реквизитов окажется вполне достаточно, чтобы посчитать шапку распоряжения оформленной максимально корректно.
Следом принимаемся за оформление преамбулы. В этой части потребуется оставить ссылку на нормативный акт, который и стал поводом для принятия соответствующего решения.
Следующим шагом руководитель объявляет о введении на предприятии режима повышенной готовности. Также необходимо решить вопрос о том, кто их работников будет следить за исполнением распоряжения. Чаще всего контроль за исполнением распоряжения директор оставляет за собой.
В завершение работы с документом начальник расписывается, передает приказ кадровику на издание, ознакомление и последующее хранение. Сам распорядительный документ должен храниться в накопителе в течение, как минимум, пяти лет.
Примерный образец