Приказ о создании комиссии по осуществлению закупок – это распорядительный документ, регламентирующий формирование коллегиального органа, ответственного за проведение закупочных процедур в организации. В рамках настоящего материала мы рассмотрим ключевые аспекты закупочной деятельности, включая различия между нормативными актами, назначение комиссии, роль приказа, правовую базу и состав участников.
Важно! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс
Скачать в КонсультантПлюсБесплатный доступ к документуРазграничение сфер действия 44-ФЗ и 223-ФЗ
Основное различие между Федеральным законом № 44-ФЗ и № 223-ФЗ заключается в сфере их применения: первый регулирует закупки государственных и муниципальных учреждений, жестко регламентируя процедуры, а второй распространяется на компании с государственным участием, предоставляя им большую свободу в разработке собственных закупочных положений.
44-ФЗ требует строгого соблюдения конкурентных методов закупок, таких как аукционы и тендеры, тогда как 223-ФЗ допускает гибкие механизмы, включая запросы предложений и прямые договоры в установленных случаях. Выбор правового режима зависит от статуса заказчика и вида закупаемой продукции.
Функциональное назначение закупочной комиссии
Комиссия по закупкам создается для обеспечения прозрачности, объективности и эффективности закупочных процессов. Она оценивает конкурсные заявки, проверяет соответствие участников установленным требованиям и принимает решения о выборе поставщиков. Коллегиальный принцип работы минимизирует риски злоупотреблений и способствует принятию взвешенных решений.
Кроме того, комиссия контролирует соблюдение сроков и процедур, что особенно важно при проведении закупок в рамках 44-ФЗ.
Роль приказа руководителя в организации закупок
Приказ директора служит правовой основой для деятельности комиссии, определяя ее состав, полномочия и порядок работы. В документе фиксируются сроки выполнения задач, перечень ответственных лиц и механизм взаимодействия с другими подразделениями компании. Отсутствие официального приказа может повлечь признание закупки недействительной, особенно при проверках контролирующими органами.
Таким образом, приказ не только инициирует процесс, но и обеспечивает его легитимность на всех этапах.
Нормативные основы закупочной деятельности
Правовую базу закупок составляют федеральные законы, подзаконные акты и внутренние регламенты организации. Помимо 44-ФЗ и 223-ФЗ, ключевыми документами являются Гражданский кодекс РФ, постановления Правительства о порядке проведения закупок и отраслевые стандарты. Для отдельных видов закупок, таких как оборонные или инновационные, могут применяться специальные нормативные акты.
Локальные положения компании должны соответствовать этим требованиям, дополняя их конкретными процедурными деталями.
Критерии формирования состава комиссии
В закупочную комиссию включаются сотрудники с экспертизой в области финансов, юриспруденции и профильных направлений деятельности компании. Обязательно участие представителей финансового блока для оценки бюджетных последствий закупок, а также юристов для контроля за соблюдением законодательства.
В зависимости от специфики закупок могут привлекаться технические специалисты, например, инженеры или IT-эксперты. Председателем обычно назначается руководитель подразделения, инициирующего закупку, что обеспечивает согласованность с операционными нуждами бизнеса.
Организация эффективной закупочной деятельности является сложной, но критически важной задачей для любой компании. Создание компетентной комиссии, четкое нормативное регулирование и внедрение современных технологий позволяют не только соблюдать требования законодательства, но и добиваться существенной экономии ресурсов.
Понимание различий между 44-ФЗ и 223-ФЗ, осознание роли приказа директора и правильный подбор членов комиссии создают основу для прозрачных и результативных закупок. В условиях быстро меняющейся экономической среды организациям необходимо постоянно совершенствовать свои закупочные практики, чтобы оставаться конкурентоспособными и минимизировать риски.
Рассказываем, как оформить приказ
Структурно приказ директора состоит из следующих структурных элементов: шапки, преамбулы, основной части, подписи директора и ознакомительного листа, в котором все причастные работники расписываются за то, что информация до них доведена в полном объеме. Каждый отдельно взятый элемент оформляется по-своему.
Первым делом нам следует обратить внимание на шапку. Здесь указывается название компании, в которой принимается решение, а также наименование распоряжения, его уникальный номер, дата издания. Подобного набора реквизитов окажется вполне достаточно, чтобы посчитать шапку распоряжения оформленной максимально корректно.
Следом принимаемся за оформление преамбулы. В этой части потребуется оставить ссылку на нормативный акт, который и стал поводом для принятия соответствующего решения.
Следующим шагом руководитель объявляет о создании комиссии по осуществлению закупок на следующий календарный год. Ссылка на нормативную базу обязательна. Также необходимо решить вопрос о том, кто их работников будет следить за исполнением распоряжения. Чаще всего контроль за исполнением распоряжения директор оставляет за собой.
В завершение работы с документом начальник расписывается, передает приказ кадровику на издание, ознакомление и последующее хранение. Сам распорядительный документ должен храниться в накопителе в течение, как минимум, пяти лет.
Примерный образец
