Статья 21 
Переход к Таможенному союзу 
Зона свободной торговли рассматривается как переходный этап к формированию Таможенного союза.
Таможенный союз может быть создан государствами, которые изъявят желание продолжать сотрудничество в его рамках и которые выполнят условия настоящего Соглашения.