10. Требования охраны труда при работе на высоте
10.1. При выполнении работ на высоте работниками должны соблюдаться требования Правил по охране труда при работе на высоте [56].
10.2. К работе на высоте допускаются лица, достигшие возраста восемнадцати лет и прошедшие обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры, обучение и проверку знаний охраны труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктажи по охране труда.
10.3. Работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ.
Работникам, успешно прошедшим проверку знаний и приобретенных навыков по безопасности работы на высоте, выдается удостоверение о допуске к работам на высоте, которое должно постоянно находиться при работнике во время выполнения им служебных обязанностей.
10.4. Руководитель организации должен организовать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ для работников:
- допускаемых к работам на высоте впервые;
- переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения;
- имеющих перерыв в работе на высоте более одного года.
Проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте с периодичностью не реже 1 раза в год может проводиться аттестационной комиссией, создаваемой руководителем организации.
10.5. Руководитель организации до начала выполнения работ на высоте должен:
- провести технико-технологические мероприятия, включающие в себя разработку и выполнение плана производства работ на высоте (далее - ППР на высоте); разработку и утверждение технологических карт на производство работ; ограждение места производства работ, вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов;
- провести организационные мероприятия, включающие в себя назначение лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте, за выдачу наряда-допуска, составление плана мероприятий при по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, а также проводящих обслуживание и периодический осмотр СИЗ;
- утвердить перечень работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска на производство работ с обязательным включением в него работ на высоте, выполняемых с применением систем канатного доступа, а также работ на нестационарных рабочих местах (места с меняющимися по высоте рабочими зонами);
- организовать правильный выбор и использование средств коллективной и индивидуальной защиты;
- организовать соблюдение указаний маркировки средств защиты;
- организовать обслуживание и периодические проверки средств защиты, указанных в эксплуатационной документации производителя.
10.6. Руководитель организации в соответствии с типовыми нормами выдачи СИЗ и на основании результатов оценки условий труда обеспечивает работника системой обеспечения безопасности работ на высоте, объединяя в качестве элементов, компонентов или подсистем совместимые СИЗ от падения с высоты.
СИЗ от падения с высоты подлежат обязательной сертификации.
10.7. Средства коллективной и индивидуальной защиты работников должны использоваться по назначению в соответствии с требованиями, излагаемыми в инструкциях производителя нормативной технической документации. Использование средств защиты, на которые не имеется технической документации, не допускается.
10.8. СИЗ от падения с высоты должны содержаться в технически исправном состоянии с организацией их обслуживания и периодических проверок, указанных в документации производителя.
На всех средствах коллективной и индивидуальной защиты должны быть нанесены долговременные маркировки.
10.9. Руководитель организации обеспечивает регулярную проверку исправности СИЗ от падения с высоты в соответствии с указаниями в их эксплуатационной документации, а также своевременную замену элементов, компонентов или подсистем с понизившимися защитными свойствами.
10.10. Не допускается производить работы на высоте в следующих случаях:
- в открытых местах при скорости воздушного потока 15 м/с и более;
- при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях, деревьях;
- при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более;
- при температуре воздуха ниже предельных норм, устанавливаемых местными органами власти.
Как исключение допускается выполнение аварийно-восстановительных работ при температурах ниже установленной нормы. При этом выполнение работ должно производиться по наряду с перерывами для обогрева.
Работа по ликвидации аварий должна выполняться не менее чем двумя работниками.
10.11. При изменении погодных условий с ухудшением видимости, при грозе, гололеде, сильном ветре, снегопаде работы, выполняемые на высоте, должны быть прекращены, а работники выведены с рабочего места.
10.12. При производстве работ на высоте один работник должен находиться на земле и вести наблюдение за работником, выполняющим работы на высоте, предупреждая его о приближении поезда.
10.13. Осмотр средств защиты от падения с высоты должен проводиться до и после каждого использования.
При осмотре СИЗ необходимо проверить наличие бирки, на которой указан инвентарный номер и дата испытания.
Срок годности СИЗ, правила их хранения, эксплуатации и утилизации устанавливается изготовителем и указывается в сопроводительной документации на изделие.
10.14. В зависимости от конкретных условий работ на высоте электромеханики и электромонтеры должны быть обеспечены следующими СИЗ, совместимыми с системами безопасности от падения с высоты:
- специальной одеждой - в зависимости от воздействующих вредных производственных факторов;
- касками - для защиты головы от травм, вызванных падающими предметами или ударами о предметы и конструкции, для защиты головы от поражения электрическим током напряжением до 440 В;
- очками защитными, щитками, защитными экранами - для защиты от пыли, летящих частиц, яркого света или излучения;
- защитными перчатками или рукавицами, защитными кремами и другими средствами - для защиты рук;
- спасательными жилетами и поясами - при опасности падения в воду.
10.15. Работники, выполняющие работы на высоте, обязаны пользоваться защитными касками с застегнутым подбородочным ремнем. Внутренняя оснастка и подбородочный ремень должны быть съемными и иметь устройства для крепления к корпусу каски. Подбородочный ремень должен регулироваться по длине, способ крепления должен обеспечивать возможность его быстрого отсоединения и не допускать самопроизвольного падения или смещения каски с головы работающего.
Снимать средства защиты от падения с высоты можно только после полного спуска на землю.
10.16. Конструкция используемых при работе приставных лестниц и стремянок должна исключать возможность сдвига и опрокидывания их при работе. На нижних концах приставных лестниц и стремянок должны быть оковки с острыми наконечниками для установки на земле. При использовании лестниц и стремянок на гладких опорных поверхностях на нижних концах должны быть надеты башмаки из резины или другого нескользкого материала.
10.17. Устанавливать и закреплять лестницы на монтируемые конструкции необходимо до их подъема. Приставные лестницы должны обеспечивать возможность производства работ стоя на ступеньке, находящейся на расстоянии не менее 1 м от верхнего конца лестницы.
10.18. При работе с приставной лестницы на высоте более 1,8 м надлежит применять страховочную систему, прикрепляемую к конструкции сооружения или к лестнице (при условии надежного закрепления лестницы к строительной или другой конструкции).
10.19. В случае недостаточной длины запрещается устраивать опорные сооружения из ящиков, бочек и других предметов, а также устанавливать приставные лестницы с углом наклона к горизонту более 75° (расстояние от опоры до нижнего края лестницы равно одной четвертой части от высоты подъема) без дополнительного крепления верхней части.
10.20. Поднимать и опускать груз по приставной лестнице и оставлять на ней инструмент запрещается.
10.21. Не допускается работать на переносных лестницах и стремянках:
- с двух верхних ступенек, не имеющих перил или упоров;
- при одновременном нахождении на них более одного работника;
- около и над вращающимися механизмами, работающими машинами, транспортерами;
- при выполнении газо- и электросварочных работ;
- при натяжении проводов и для поддержания на высоте тяжелых деталей;
- при использовании электрического и пневматического инструмента.
Не допускается установка лестниц на ступенях маршей лестничных клеток.
Для выполнения таких работ следует применять леса и стремянки с верхними площадками, огражденными перилами.
10.22. При перемещении лестницы двумя работниками необходимо нести ее наконечниками назад, предупреждая встречных об осторожности. При переноске лестницы одним работником она должна находиться в наклонном положении так, чтобы передний конец ее был приподнят над землей не менее чем на 2 м.
10.23. Перед применением необходимо провести осмотр лестниц и стремянок (без записи в журнале приема и осмотра лесов и подмостей).
10.24. При использовании при работе на высоте монтерских когтей и лазов электромеханик и электромонтер должны предварительно проверить срок их испытания. На подножке когтя, лаза должны быть нанесены товарный знак изготовителя, номер и дата изготовления. Обслуживание и периодические проверки когтей и лазов проводятся на основании эксплуатационной документации изготовителя. При успешном проведении периодических испытаний (проверки) на когти, лазы наносятся (крепятся) сведения о дате следующих испытаний.
10.25. При осмотре когтей необходимо проверить закрепление серпа к стремени, исправность зубьев, ремней и застежек; исправность карабина пояса и его пружины, целостность стяжных ремней и звеньев цепи; на цепи должен быть чехол. Запрещается подгонять когти сгибанием или разгибанием их по диаметру опоры.
10.26. Не допускается применять когти и лазы со следующими дефектами:
- с металлическими деталями, имеющими вмятины, трещины, надломы, заусенцы, острые кромки;
- с непрочными сварными швами, имеющими раковины, неровности;
- со скошенными, затупленными или сломанными шипами;
- с нарушенной прошивкой ремней и поврежденными пряжками;
- с отсутствующими контргайками и шплинтами, ненадежным закреплением конца сдвоенной пружинной ленты на барабане червячного механизма и ненадежной фиксацией наконечника тросовой петли универсальных лазов в гнезде корпуса механизма, исправность которого проверяется вращением рукоятки червячного механизма.
Когти и лазы подлежат обязательному осмотру до и после использования.
10.27. Запрещается использовать когти и лазы для подъема на обледенелые опоры, при наличии гололедно-изморозевых отложений на проводах и конструкциях опор линий, создающих нерасчетную нагрузку на опоры, а также при температуре воздуха ниже допустимой, указанной в инструкции по эксплуатации изготовителя когтей или лаз.
10.28. Оборудование, механизмы, инструмент, инвентарь, приспособления и материалы, используемые при выполнении работы на высоте, должны размещаться в сумках и подсумках, должны быть закреплены с обеспечением мер безопасности, исключающих их падение.
Инструменты, инвентарь, приспособления и материалы весом более 10 кг должны быть подвешены на отдельном канате с независимым анкерным устройством.
10.29. После окончания работы на высоте оборудование, механизмы, средства малой механизации, ручной инструмент должны быть сняты с высоты.
При работе над водой рабочие места и проходы к ним должны:
- быть прочными и устойчивыми;
- иметь достаточную ширину, обеспечивающую безопасное передвижение работников; иметь наружную обшивку, ограждение перилами, канатами, ограждающими бортами;
- иметь соответствующее освещение при недостаточном естественном освещении;
- быть оборудованными постами с достаточным количеством спасательных средств;
- содержаться свободными, в чистоте;
- быть закреплены от смещения паводком, сильным ветром;
- по мере возможности обладать плавучестью.
10.30. Работы на высоте в ограниченном пространстве (в бункере, колодце, внутри труб и т.д., в которых доступ к рабочему месту осуществляется через специально предусмотренные люки, дверцы, отверстия) выполняются по наряду-допуску. При этом ответственный руководитель работ назначает наблюдающих за работниками из расчета не менее одного наблюдающего за каждым работающим.