1. Общие требования охраны труда
1. Общие требования охраны труда 
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с требованиями Трудового Кодекса Российской Федерации [1], нормативных правовых актов по вопросам охраны труда, системы межгосударственных стандартов безопасности труда (ССБТ), разработки, построения, оформления и обозначения нормативных документов по охране труда [2] и распространяются на работников структурных подразделений хозяйства автоматики и телемеханики ЦДИ (далее - структурные подразделения), занятых техническим обслуживанием и ремонтом устройств сигнализации, централизации и блокировки, средств автоматического контроля технического состояния железнодорожного подвижного состава на ходу поезда, устройств и систем механизированных и автоматизированных сортировочных горок, средств технической диагностики и мониторинга (далее - устройств ЖАТ).
Правила определяют основные требования безопасных условий труда и охраны здоровья при техническом обслуживании и ремонте устройств ЖАТ.
Требования по охране труда для всех категорий работников эксплуатационного штата структурных подразделений хозяйства автоматики и телемеханики при выполнении ими работ по техническому обслуживанию и ремонту устройств ЖАТ устанавливают в соответствующих инструкциях.
1.2. При эксплуатации оборудования, транспортных средств, выполнении работ, применении материалов и методов работ, для которых требования безопасного производства работ не предусмотрены настоящими Правилами, следует соблюдать требования, приведенные в соответствующих нормативных межотраслевых документах и технологических документах, утвержденных ОАО "РЖД".
1.3. Технологические процессы по техническому обслуживанию и ремонту средств железнодорожной автоматики и телемеханики в части требований безопасности труда должны соответствовать ГОСТ 3.1120 [3] и настоящим Правилам.
1.4. Начальник дистанции СЦБ или иного структурного подразделения (далее - руководитель организации) должен обеспечить разработку и утверждение, с учетом мнения профсоюзной организации, инструкций по охране труда для работника, устанавливающие конкретные требования охраны труда с учетом местных условий.
Руководитель организации должен располагать комплектом нормативных правовых актов Российской Федерации и документов ОАО "РЖД", содержащих требования охраны труда.
1.5. Руководитель организации обязан организовать при проведении технической учебы периодическое, не реже одного раза в год, обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве в соответствии с СТО РЖД 1.15.011 [4].
1.6. Руководитель организации обязан обеспечить безопасные условия работы, организовать труд работников в соответствии с настоящими Правилами.
1.7. В соответствии с Федеральным законом N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" [5], СТО РЖД 15.012 [6], Методикой по организации Комплексной системы оценки состояния охраны труда на производственном объекте и определению факторов рисков по охране труда в хозяйстве автоматики и телемеханики [110], руководитель организации обязан оценивать факторы рисков и несоответствий (нарушений) в области охраны труда на рабочих местах (с соответствующей их балльной оценкой) и разрабатывать мероприятия по минимизации рисков, в том числе по приведению рабочих мест к нормам в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда и нормативными документами ОАО "РЖД".
1.8. В структурных подразделениях должны быть оборудованы кабинеты (уголки) охраны труда в соответствии с Рекомендациями по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда [7]. Кабинет охраны труда может быть совмещен с кабинетом технической учебы в соответствии с требованиями Положения о кабинете охраны труда на предприятиях федерального железнодорожного транспорта [8].
1.9. К самостоятельной работе, связанной с техническим обслуживанием и ремонтом устройств ЖАТ, допускаются лица, достигшие возраста восемнадцати лет, прошедшие в соответствии с СТО РЖД 1.15.011 [4] обучение и проверку знаний по специальности, требований охраны труда, электробезопасности и пожарной безопасности в объеме, соответствующем занимаемой должности (профессии), и не имеющие медицинских противопоказаний к работе.
Работники, не достигшие возраста восемнадцати лет, не должны допускаться к работам, приведенным в Перечне тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет [9]. Женщины не должны допускаться к работам, приведенным в Перечне тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин [10].
1.10. Работники, связанные с движением поездов, с вредными и опасными производственными факторами, должны проходить предварительные и периодические медицинские осмотры в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России N 302н [11], Положением о порядке проведения обязательных предварительных, при поступлении на работу, и периодических медицинских осмотров на федеральном железнодорожном транспорте [12], а также проходить обязательное психиатрическое и наркологическое освидетельствование в порядке, установленном Правилами прохождения обязательного психиатрического, наркологического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности [13].
Руководитель организации должен обеспечить своевременное прохождение работниками медицинских осмотров.
1.11. Обучение по охране труда, проверка знаний требований охраны труда работников структурных подразделений, все виды инструктажей по охране труда (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой) и стажировка (дублирование) должны проводиться в соответствии с требованием нормативно-технических документов, действующих в Российской Федерации и ОАО "РЖД".
Работники, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования ОАО "РЖД", проходят аттестацию в соответствии с требованием Положения о проведении аттестации работников, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования ОАО "РЖД" [17].
1.12. Работнику, в чьи обязанности входит обслуживание устройств СЦБ, КТСМ, горочных устройств, автомобильного и механизированного транспорта и прошедшему первичную проверку знаний требований охраны труда, специалистом по охране труда структурного подразделения выдается предупредительный талон по охране труда. При выполнении должностных обязанностей работник обязан иметь при себе предупредительный талон по охране труда согласно Положению о порядке применения предупредительных талонов по охране труда в ОАО "РЖД" [18].
1.13. Работники, связанные с обслуживанием и эксплуатацией электроустановок, должны пройти проверку знаний Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей [19] (далее - ПТЭЭП), Правил устройства электроустановок [20] (далее - ПУЭ), Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее - ПТЭЭ) [21], СТО РЖД 15.013 [22] в объеме требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии, по результатам которой им присваивается соответствующая группа по электробезопасности.
1.14. При выполнении работ по техническому обслуживанию и ремонту устройств ЖАТ на работников могут воздействовать опасные и вредные производственные факторы, установленные ГОСТ 12.0.003 [23], основными из которых являются:
- движущийся железнодорожный подвижной состав, транспортные средства, машины и механизмы;
- падающие с высоты предметы и инструменты;
- повышенный уровень шума на рабочем месте;
- повышенный уровень вибрации;
- опасное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
- острые кромки, заусенцы и шероховатости на поверхности оборудования;
- расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (пола);
- превышение предельно допустимой концентрации по фактору аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (пыль);
- повышенная влажность и подвижность воздуха;
- недостаточная освещенность рабочей зоны;
- повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования;
- повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;
- повышенный уровень статического электричества;
- отсутствие или недостаток естественного света при работе в тоннелях, колодцах;
- химические опасные и вредные факторы (появление в зоне работы взрывоопасных, пожароопасных и ядовитых сред);
- физические перегрузки при нахождении работника в неудобной рабочей позе, при перемещении тяжестей вручную.
1.15. Уровни шума и вибрации на рабочих местах; освещенность рабочих мест, а также содержание вредных веществ в выбросах вентиляции и в воздухе рабочей зоны не должны превышать норм, установленных в ГОСТ 12.1.003 [24], ГОСТ 12.1.012 [25], СН 2.2.4/2.1.8.562 [26], СН 2.2.4/2.1.8.566 [27], ГОСТ Р 54984 [28], СП 52.13330.2011 [29], ОСТ 32.120-98 [30], ГОСТ 12.1.005 [31] и ГН 2.2.5.1313-03 [32].
1.16. Работнику запрещается находиться на рабочем месте в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения. В соответствии со статьей 76 Трудового кодекса РФ [1] и Порядком действия должностных лиц при отстранении работников ОАО "РЖД" от работы по причине нетрудоспособности, снижения работоспособности, нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения [112], руководитель работ обязан отстранить от работы (не допускать к работе) сотрудника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения руководитель структурного подразделения должен в кратчайшие сроки организовать сопровождение и доставку работника в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение, уполномоченное проводить медицинское освидетельствование согласно Временной инструкции о порядке медицинского освидетельствования [108].
1.17. Для обеспечения пожарной безопасности и взрывобезопасности производственных процессов необходимо соблюдать требования Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ [104], Правил противопожарного режима в Российской Федерации [35], Правил пожарной безопасности на железнодорожном транспорте [37], СП 153.13130.2013 [36], ГОСТ 12.1.004 [33] и ГОСТ 12.1.010 [34].
1.18. Работники должны проходить обучение мерам пожарной безопасности в соответствии с Нормами пожарной безопасности [105], СТО РЖД 1.15.010-2009 [106] и Правилами пожарной безопасности на железнодорожном транспорте [37].
1.19. При проведении окрасочных работ следует руководствоваться Межотраслевыми правилами по охране труда при окрасочных работах [38].
1.20. В соответствии с приказом Министерства Здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.10.2008 года N 582н [39] работники структурных подразделений должны быть обеспечены соответствующими сертифицированными видами специальной одежды (далее - спецодежда), специальной обувью (далее - спецобувь) и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работникам железнодорожного транспорта Российской Федерации, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением [39].
Во время прохождения первичного инструктажа по охране труда работники также должны пройти инструктаж по правилам пользования и простейшим способам проверки исправности дополнительных средств индивидуальной защиты (противогаз, самоспасатель, защитные очки, респиратор, защитная каска и другие СИЗ), а также тренировку по отработке навыков их применения. В последующем такой инструктаж должен проводиться и при проведении повторного инструктажа по охране труда.
Выдача, хранение и использование спецодежды, спецобуви и других СИЗ должны осуществляться в соответствии с Межотраслевыми правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты [40] и Порядком обеспечения работников ОАО "РЖД" средствами индивидуальной защиты [41].
1.21. На работах, связанных с загрязнением рук, работники должны обеспечиваться смывающими и обезвреживающими средствами в соответствии с Нормами бесплатной выдачи работникам ОАО "РЖД" смывающих и (или) обезвреживающих средств [42] и Методическими рекомендациями по выбору и применению смывающих и обезвреживающих средств для работников ОАО "РЖД" [43].
1.22. Контроль за состоянием охраны труда и соблюдением требований настоящих Правил должен осуществляться в соответствии с СТО РЖД 15.014 [44] и Комплексной системой оценки состояния охраны труда на производственном объекте (КСОТ-П).
1.23. Руководители и работники, допустившие нарушение требований охраны труда и пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
