I. ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ РАБОТ В ЗАЩИТНЫХ ЛЕСОНАСАЖДЕНИЯХ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ - ФИЛИАЛОВ ОАО "РЖД"

1.1. Настоящие Правила разработаны на основе Правил по охране труда при производстве работ по защитным лесным насаждениям на железнодорожном транспорте, межотраслевых правил по охране труда и иных нормативных документов, содержащих требования охраны труда. Правила устанавливают основные требования охраны труда при производстве работ по содержанию, защите и воспроизводству лесонасаждений работниками путевого хозяйства железных дорог - филиалов ОАО "РЖД".

Действие настоящих Правил распространяется на работников дистанции защитных лесонасаждений (далее - дистанция), других структурных подразделений путевого хозяйства железных дорог.

1.2. Руководитель дистанции должен обеспечить безопасные условия и охрану труда, правильно организовать труд работников в соответствии с требованиями, предусмотренными Трудовым кодексом Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами об охране труда, ГОСТ 12.3.002, стандартами Системы стандартов безопасности труда и настоящими Правилами. Перечень нормативных правовых и нормативных технических документов, на которые в тексте Правил даны ссылки, приведен в Приложении N 1 к настоящим Правилам.

1.3. При эксплуатации в дистанции оборудования, транспортных средств, проведении производственных процессов, применении материалов и методов работ, для которых требования безопасного производства работ не предусмотрены настоящими Правилами, следует соблюдать требования нормативных правовых и нормативных технических документов, утвержденных в установленном порядке.

1.4. При производстве работ на работников могут воздействовать следующие основные опасные и вредные производственные факторы, установленные ГОСТ 12.0.003:

движущийся железнодорожный подвижной состав, транспортные средства, машины и механизмы;

повышенная загазованность и запыленность воздуха рабочей зоны;

повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования;

повышенная или пониженная температура, повышенная влажность и подвижность воздуха рабочей зоны;

повышенные уровни шума и вибрации на рабочем месте;

повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

острые кромки, заусенцы и шероховатости на поверхности заготовок, инструментов и оборудования;

расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (при обрезке крон деревьев);

химические вещества, проникающие в организм человека через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, кожные покровы и слизистые оболочки (при работе с пестицидами, минеральными удобрениями, уборке бытового мусора);

биологические (при укусах насекомых и животных);

физические перегрузки при выполнении работ стоя или при перемещении тяжестей вручную;

нервно-психические перегрузки при выполнении работ вблизи железнодорожных путей и на высоте.

1.5. Содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны не должно превышать предельно допустимых концентраций и уровней воздействия, установленных гигиеническими нормативами ГН 2.2.5.1313-03, ГН 2.2.5.2240-07 и ГОСТ 12.1.005.

1.6. Уровни шума и вибрации на рабочих местах не должны превышать норм, установленных ГОСТ 12.1.003, ГОСТ 12.1.012, СН 2.2.4/2.1.8.562, СН 2.2.4/2.1.8.566.

1.7. Освещенность рабочих мест в производственных помещениях, на открытых площадках дистанции должна соответствовать требованиям СНиП 23-05, ОСТ 32.120 и Отраслевым нормам естественного и совмещенного освещения производственных предприятий железнодорожного транспорта.

1.8. Предельная норма перемещения грузов вручную по горизонтальной поверхности на одного человека не должна превышать норм, установленных Руководством по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса и Нормами предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную, в том числе при переноске тяжестей допустимая масса поднимаемого и перемещаемого груза в течение рабочей смены не должна превышать для мужчин 15 кг, для женщин - 7 кг, а при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) для мужчин - 30 кг, для женщин - 10 кг.

Допускается поднимать и перемещать грузы большей массы вдвоем, но с учетом того, чтобы нагрузка на каждого работника не превышала норм, установленных соответствующими нормативными документами.

Предельно допустимые нагрузки для работников, не достигших возраста восемнадцати лет, должны соответствовать Нормам предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную согласно Приложению N 2 настоящих Правил.

1.9. Женщины и работники, не достигшие возраста восемнадцати лет, не должны допускаться к работам, приведенным в Перечне тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, и Перечне тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет.

1.10. Работники дистанции должны проходить предварительные и периодические медицинские осмотры в соответствии с Приказом Минздравмедпрома России от 14 марта 1996 г. N 90, Приказом Минздравсоцразвития России от 16 августа 2004 г. N 83, Положением о порядке проведения обязательных предварительных, при поступлении на работу, и периодических медицинских осмотров на железнодорожном транспорте.

Начальник дистанции должен осуществлять контроль за своевременностью прохождения медицинских осмотров работниками дистанции.

При проведении работ в районах, зараженных клещевым энцефалитом, работникам заблаговременно должны делаться прививки против него.

1.11. Обучение по охране труда, проверка знаний требований охраны труда работников дистанции, все виды инструктажей по охране труда (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой) и стажировка должны проводиться в соответствии с ГОСТ 12.0.004, Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций и Положением об организации обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников открытого акционерного общества "Российские железные дороги".

С работниками дистанции должен проводиться противопожарный инструктаж. Руководитель дистанции своим приказом должен установить перечень должностных лиц, на которых возлагается проведение противопожарного инструктажа и занятий по программе пожарно-технического минимума. Назначенные лица должны пройти противопожарную подготовку.

1.12. Работодатель обязан обеспечивать обучение работников оказанию первой помощи пострадавшим при несчастных случаях на производстве.

1.13. В дистанциях должны быть оборудованы кабинеты (уголки) охраны труда в соответствии с Рекомендациями по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда и Положением о кабинете охраны труда на предприятиях железнодорожного транспорта.

1.14. Обучение, проверка знаний по электробезопасности и допуск работников, связанных с обслуживанием и эксплуатацией электроустановок, должны осуществляться в соответствии с Правилами устройства электроустановок (ПУЭ), Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, Межотраслевыми правилами по охране труда (правилами безопасности) при эксплуатации электроустановок, Положением об организации обучения и проверки знаний по электробезопасности работников ОАО "РЖД" и Положением о проверке знаний ответственных за электрохозяйство ОАО "Российские железные дороги", его филиалов и структурных подразделений.

1.15. Организация безопасного обслуживания электроустановок в дистанции возлагается на работника из числа административно-технического персонала, ответственного за электрохозяйство.

1.16. При эксплуатации автомобилей, тракторов и других транспортных средств необходимо соблюдать требования Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (напольный безрельсовый колесный транспорт) и Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте.

1.17. К работе на автомобилях, тракторах, трелевочной лебедке и других транспортных средствах допускаются работники дистанции, имеющие соответствующие удостоверения на право управления этими транспортными средствами.

Перед выездом на линию водители автотранспортных средств проходят предрейсовый медицинский осмотр при наличии медицинских учреждений в местах базирования.

1.18. Руководитель дистанции обязан обеспечить разработку и утверждение с учетом мнения выборного профсоюзного органа инструкций по охране труда для работника дистанции, исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы и с учетом местных условий. Указанные инструкции разрабатываются и пересматриваются на основе настоящих Правил и в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований охраны труда, типовыми инструкциями по охране труда.

1.19. Руководитель производственного подразделения дистанции должен иметь в наличии комплект действующих, утвержденных в установленном порядке, инструкций по охране труда для работников, занятых в подразделении, по всем профессиям (должностям) и видам выполняемых работ. Копии инструкций должны быть выданы работникам с указанием в журнале регистрации даты их выдачи или вывешены на рабочих местах или участках либо храниться в ином доступном для работников месте.

1.20. При работах на высоте следует соблюдать требования Межотраслевых правил по охране труда при работе на высоте.

1.21. Контроль за состоянием охраны труда и соблюдением настоящих Правил должен осуществляться в соответствии с Положением об организации контроля за состоянием охраны труда в открытом акционерном обществе "Российские железные дороги".

1.22. Для обеспечения пожарной безопасности и взрывобезопасности производственных процессов следует соблюдать требования ГОСТ 12.1.004, ГОСТ 12.1.010, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации и Правил пожарной безопасности на железнодорожном транспорте.

1.23. Для производственных помещений и зданий дистанции должны быть определены категории по взрывной, взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с НПБ 105-03, СНиП 31-03 и ВНТП 05-97.

1.24. При выборе и установке электрооборудования в помещениях и на открытых площадках дистанции должны быть определены классы взрывоопасных и пожароопасных зон в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок.

1.25. Средства пожарной сигнализации и средства пожаротушения для различных производственных помещений дистанции должны соответствовать определенной категории по взрывной, взрывопожарной и пожарной опасности и требованиям Норм оснащения объектов и подвижного состава железнодорожного транспорта первичными средствами пожаротушения.

Использование пожарного оборудования и инвентаря для хозяйственных нужд не допускается.

В дистанции должны быть разработаны, утверждены в установленном порядке и вывешены на видных местах планы (схемы) эвакуации на случай пожара или аварийной ситуации.

1.26. Необходимое количество первичных средств пожаротушения определяет руководитель дистанции в соответствии с Нормами оснащения объектов и подвижного состава железнодорожного транспорта первичными средствами пожаротушения.

1.27. На территориях и в помещениях дистанции, а также в местах производства работ должны быть установлены знаки безопасности, дорожные знаки в соответствии с ГОСТ 12.4.026, ГОСТ 10807 и Положением о знаках безопасности на объектах железнодорожного транспорта.

1.28. Для защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов все работники дистанции должны быть обеспечены соответствующими сертифицированными видами специальной одежды (далее - спецодежда), специальной обувью (далее - спецобувь) и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) в соответствии с типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ.

1.29. Выдача, хранение и пользование специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ должны осуществляться в соответствии с Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, а также Положением о порядке обеспечения работников железных дорог - филиалов ОАО "РЖД" и функциональных филиалов ОАО "РЖД" средствами индивидуальной защиты, контроля за их качеством, содержания, эксплуатации и ухода.

Спецодежда, спецобувь и другие СИЗ должны быть исправны и соответствовать размеру и росту работника, которому они выдаются.

1.30. Выбор конкретных типов СИЗ должен проводиться в зависимости от вида работ и применяемых веществ и материалов.

СИЗ, выдаваемые индивидуально, должны находиться во время работы у работника или на его рабочем месте. Применяемые СИЗ должны быть проверены и испытаны в установленном порядке.

Работники дистанции, пользующиеся СИЗ, должны быть проинструктированы о правилах пользования этими средствами и способах проверки их исправности.

1.31. Выбор СИЗ следует определять в зависимости от уровня загрязнения воздушной среды и поверхностей токсичными веществами, интенсивности шума, вибрации, степени опасности поражения работников электрическим током, микроклимата на рабочем месте и характера выполняемой работы.

Работники, подвергающиеся воздействию высоких уровней шума, должны быть обеспечены СИЗ органов слуха (противошумными наушниками, вкладышами). СИЗ органов слуха следует выбирать в зависимости от частотного спектра шума на рабочем месте.

1.32. Работники, занятые на работах, связанных с загрязнением, должны обеспечиваться смывающими и обезвреживающими средствами в соответствии с Нормами бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядком и условиями их выдачи и рекомендациями по использованию смывающих и обезвреживающих средств для работников основных профессий структурных подразделений ОАО "РЖД".

1.33. Работники, занятые на работах в районах распространения гнуса, комаров, мошки и других кровососущих насекомых, должны быть обеспечены защитными средствами от укусов - репеллентами и противомоскитными сетками. При работе в районах эндемичных по клещевому энцефалиту, дополнительно к основной спецодежде, работникам должен выдаваться костюм по ТУ 8572-001-01124323.

Применяемые репелленты должны иметь санитарно-эпидемиологические заключения, выданные в установленном порядке.

1.34. При выполнении работ и нахождении на железнодорожных путях все работники, независимо от должности и профессии, должны быть одеты в сигнальные жилеты со световозвращающими полосами.

1.35. При работах по валке леса, на высоте, в зоне выполнения погрузочно-разгрузочных работ с использованием грузоподъемных механизмов, работники дистанции обязаны носить защитные каски.

1.36. При работах, связанных с применением пестицидов и агрохимикатов, работники должны быть снабжены спецодеждой и другими СИЗ в соответствии с Гигиеническими требованиями к хранению, применению и транспортировке пестицидов и агрохимикатов.

1.37. Руководитель дистанции обязан обеспечить правильное хранение, использование, сушку, химическую чистку, дезинфекцию, стирку и ремонт спецодежды в установленные сроки.

Организация работ, связанная с химической чисткой, стиркой СИЗ и других изделий, должна соответствовать Межотраслевым правилам по охране труда при химической чистке, стирке.

1.38. Перед сдачей в ремонт СИЗ должны подвергаться дезинфекции, чистке и стирке.

1.39. Перед каждым применением СИЗ работник должен проверить его исправность, отсутствие внешних повреждений, загрязнения, срок годности (по штампу).

Пользоваться СИЗ с истекшими сроками годности запрещается.

1.40. Работники, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание и ремонт телескопических вышек (гидроподъемников), грузоподъемных механизмов, сосудов, работающих под давлением, и других опасных производственных объектов, должны проходить обучение, аттестацию и проверку знаний в соответствии с Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, и Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

1.41. Общая продолжительность рабочего времени, времени начала и окончания работы, продолжительность обеденного перерыва, периодичность и длительность внутрисменных перерывов устанавливаются в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка для работников дистанции, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.42. Руководитель дистанции не должен допускать к исполнению обязанностей работников, находящихся в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения. Работников, обнаруженных в таком состоянии, немедленно отстраняют от работы и удаляют с мест производства работ.

1.43. Руководители и работники дистанции, допустившие нарушение требований нормативных правовых актов по охране труда и пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.