ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 октября 2019 г. N 2311/р
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ
ПРОЦЕССА ПРИНЯТИЯ ОАО "РЖД" РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
(СНИЖЕНИИ) УРОВНЯ ТАРИФОВ СБОРОВ И ПЛАТЫ ЗА ГРУЗОВЫЕ
ПЕРЕВОЗКИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
1. Утвердить прилагаемые:
1) Регламент подготовки и принятия ОАО "РЖД" решений об установлении (снижении) уровня тарифов на транзитные перевозки грузов железнодорожным транспортом общего пользования;
2) изменения, которые вносятся в Регламент подготовки и принятия решений ОАО "РЖД" об установлении (изменении) уровня тарифов, сборов и платы за грузовые перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в рамках ценовых пределов, установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий, утвержденный распоряжением ОАО "РЖД" от 15 ноября 2016 г. N 2314р.
2. Начальнику Департамента корпоративных коммуникаций Луневу М.М. обеспечить размещение на официальном сайте ОАО "РЖД" настоящего распоряжения, Регламента, утвержденного настоящим распоряжением, и новой редакции Регламента, указанного в подпункте 2 пункта 1 настоящего распоряжения.
3. Признать утратившим силу распоряжение ОАО "РЖД" от 18 декабря 2013 г. N 2787р "О тарифной политике в области транзитных перевозок грузов".
Генеральный директор -
председатель правления ОАО "РЖД"
О.В.БЕЛОЗЕРОВ
РЕГЛАМЕНТ
ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ ОАО "РЖД" РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
(СНИЖЕНИИ) УРОВНЯ ТАРИФОВ НА ТРАНЗИТНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
1. Настоящий Регламент, разработанный в соответствии с положениями Тарифного Соглашения железнодорожных администраций (Железных дорог) государств - участников Содружества Независимых Государств от 17 февраля 1993 г., Концепцией установления согласованной Тарифной политики на железнодорожном транспорте государств - участников Содружества Независимых Государств, утвержденной решением Совета глав правительств СНГ от 18 октября 1996 г. и разъяснением Минтранса России от 5 декабря 2013 г. N АЦ - 25/14910, определяет порядок рассмотрения ОАО "РЖД" предложений об установлении (снижении) уровня тарифов, сборов и платы за транзитные перевозки грузов железнодорожным транспортом по отношению к ставкам Тарифной политики СНГ для отдельных грузов и направлений перевозок (далее - снижение уровня тарифов), а также подготовки проектов решений о снижении уровня тарифов.
2. Основной целью снижения уровня тарифов является получение экономического эффекта для ОАО "РЖД", в том числе привлечение дополнительных финансовых ресурсов для развития объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
3. Центр фирменного транспортного обслуживания на основании обращений филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД", пользователей услуг железнодорожного транспорта, а также их ассоциаций и союзов (далее - заявители), направленных на имя генерального директора - председателя правления ОАО "РЖД" и/или заместителя генерального директора ОАО "РЖД" - начальника Центра фирменного транспортного обслуживания, готовит заключения о целесообразности либо нецелесообразности снижения уровня тарифов (далее - заключение) исходя из его экономической эффективности для ОАО "РЖД" либо в инициативном порядке подготавливает предложения о таком снижении.
4. Центр фирменного транспортного обслуживания выносит предложения и заключения, указанные в пункте 3 настоящего Регламента, на рассмотрение рабочей группы по подготовке предложений о реализации тарифной политики в отношении грузовых перевозок (далее - рабочая группа).
5. Рабочая группа на своем заседании принимает решение об одобрении или неодобрении предложения о снижении уровня тарифов, о чем делает запись в протоколе заседания рабочей группы.
В случае одобрения предложения о снижении уровня тарифов рабочая группа выносит его на рассмотрение правления ОАО "РЖД".
В случае неодобрения предложения о снижении уровня тарифов Центр фирменного транспортного обслуживания информирует об этом заявителя.
6. Решение о снижении уровня тарифов принимает правление ОАО "РЖД".
Решение правления ОАО "РЖД" о снижении уровня тарифов вступает в силу с даты, указанной в данном решении.
7. В случае принятия правлением ОАО "РЖД" решения о снижении уровня тарифов:
Центр фирменного транспортного обслуживания в течение 5 рабочих дней с даты получения соответствующего протокола заседания правления ОАО "РЖД" информирует Минтранс России о принятых правлением ОАО "РЖД" решениях;
Департамент корпоративных коммуникаций в течение 5 рабочих дней с даты получения соответствующего протокола заседания правления ОАО "РЖД" обеспечивает опубликование решения о снижении уровня тарифов на официальном сайте ОАО "РЖД".
Если правление ОАО "РЖД" принимает решение об отказе в снижении уровня тарифов, Центр фирменного транспортного обслуживания информирует об этом заявителя.
8. На основании решения правления ОАО "РЖД" о снижении уровня тарифов и при наличии условий, требующих заключения договора, Центр фирменного транспортного обслуживания по обращению заявителя заключает с пользователями услуг железнодорожного транспорта дополнительные соглашения о применении пониженных тарифов к договорам на организацию расчетов (соглашениям об организации расчетов).
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В РЕГЛАМЕНТ ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
ОАО "РЖД" ОБ УСТАНОВЛЕНИИ (ИЗМЕНЕНИИ) УРОВНЯ ТАРИФОВ,
СБОРОВ И ПЛАТЫ ЗА ГРУЗОВЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ
ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В РАМКАХ ЦЕНОВЫХ ПРЕДЕЛОВ,
УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, УТВЕРЖДЕННЫЙ
РАСПОРЯЖЕНИЕМ ОАО "РЖД" ОТ 15 НОЯБРЯ 2016 Г. N 2314Р
1. Дополнить Регламент пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Актуализация настоящего Регламента проводится по мере необходимости с учетом методической, организационной и экспертно-аналитической поддержки в условиях изменяющейся регуляторной среды.".
2. В пунктах 4 и 5 слова "президента ОАО "РЖД" и/или вице-президента - генерального директора Центра фирменного транспортного обслуживания" заменить словами "генерального директора - председателя правления ОАО "РЖД" и/или заместителя генерального директора ОАО "РЖД" - начальника Центра фирменного транспортного обслуживания".
3. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Центр фирменного транспортного обслуживания:
запрашивает у подразделений аппарата управления, филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД" дополнительную информацию, необходимую для подготовки заключений о целесообразности (нецелесообразности) изменения уровня тарифов;
проводит рабочие совещания с заявителями и направляет заявителям предложения о возможных вариантах изменения уровня тарифов;
направляет заявителям уведомления с информацией о ходе рассмотрения их обращений.".
4. В пункте 12 слова "экспертные заключения по проектам заключений о целесообразности (нецелесообразности) изменения уровня тарифов, в том числе об их соответствии нормативной базе" заменить словами "экспертную оценку проектов заключений о целесообразности (нецелесообразности) изменения уровня тарифов, в том числе их соответствия нормативной базе".
5. Пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае внесения предложений об изменении уровня тарифов на рассмотрение правления ОАО "РЖД" Центр фирменного транспортного обслуживания предварительно направляет соответствующие материалы в Контрольно-аналитическую службу генерального директора - председателя правления ОАО "РЖД".".
6. В пунктах 17, 29 и 31 слова "вице-президентом - генеральным директором" заменить словами "заместителем генерального директора ОАО "РЖД" - начальником".
7. Дополнить Регламент пунктами 21.1 и 21.2 следующего содержания:
"21.1. Предложения об изменении уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов, инициированные ОАО "РЖД" (коммерческие предложения), рассматриваются в порядке, установленном пунктами 9 - 21 настоящего Регламента.
21.2. Предложения об отмене ранее принятых решений правления ОАО "РЖД" по изменению уровня тарифов на услуги железнодорожного транспорта по перевозке грузов в рамках ценовых пределов рассматриваются в порядке, установленном пунктами 9 - 21 настоящего Регламента.".
8. В пункте 22 слова "старшим вице-президентом, в ведении которого находятся вопросы экономики и финансов" заменить словами "первым заместителем генерального директора ОАО "РЖД", осуществляющим общее руководство организацией деятельности по стратегическому планированию и развитию ОАО "РЖД".
