Распоряжение ОАО "РЖД" от 31.01.2025 N 203/р (ред. от 23.06.2026) "Об утверждении плана ОАО "РЖД" по противодействию коррупции на 2025 - 2028 годы"
ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 января 2025 г. N 203/р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ОАО "РЖД" ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
НА 2025 - 2028 ГОДЫ
С целью обеспечения единообразного подхода к реализации антикоррупционных механизмов:
1. Утвердить прилагаемый план ОАО "РЖД" по противодействию коррупции на 2025 - 2028 годы (далее - план).
2. Первым заместителям генерального директора ОАО "РЖД", заместителям генерального директора ОАО "РЖД", директорам ОАО "РЖД", руководителям подразделений аппарата управления, филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД" обеспечить реализацию плана и представление в установленные сроки в Департамент безопасности отчетов о его выполнении.
3. Заместителю генерального директора ОАО "РЖД" Федосееву Н.В. и начальнику Департамента безопасности Шендрику В.В. ежегодно, до 15 февраля, обеспечивать представление доклада об итогах исполнения плана.
4. Начальникам Департамента корпоративного управления Евсегнеевой В.А. и Центра по корпоративному управлению пригородным комплексом Ермакову Е.А. направить план в подконтрольные ОАО "РЖД" общества по перечню, утвержденному распоряжением ОАО "РЖД" от 22 сентября 2021 г. N 2063/р, с целью актуализации на его основе и утверждения ими планов по противодействию коррупции на 2025 - 2028 годы.
5. Признать утратившим силу распоряжение ОАО "РЖД" от 28 сентября 2021 г. N 2106/р "Об утверждении плана ОАО "РЖД" по противодействию коррупции на 2021 - 2024 годы".
Генеральный директор -
председатель правления ОАО "РЖД"
О.В.БЕЛОЗЕРОВ
Утвержден
распоряжением ОАО "РЖД"
от 31.01.2025 г. N 203/р
ПЛАН
ОАО "РЖД" ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2025 - 2028 ГОДЫ
|
N п/п
|
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок выполнения
|
Ожидаемые результаты
|
|
1.
|
Анализ и пересмотр коррупционных рисков, присущих подразделению аппарата управления, филиалу, структурному подразделению ОАО "РЖД", разработка плана мероприятий по воздействию на них на очередной год
|
подразделения аппарата управления, филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД"
|
ежегодно,
до 1 ноября
|
выявление новых коррупционных рисков, возможных коррупционных схем (с их описанием), разработка мероприятий по их минимизации.
Документальное подтверждение:
направление в Управление по организации противодействия коррупции Департамента безопасности утвержденного реестра коррупционных рисков подразделения аппарата управления, филиала или структурного подразделения ОАО "РЖД" и плана мероприятий по воздействию на коррупционные риски на очередной год
|
|
2.
|
Реализация мероприятий по воздействию на коррупционные риски за текущий год
|
подразделения аппарата управления, филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД"
|
ежегодно,
до 25 декабря
|
устранение причин, условий и обстоятельств, способствующих коррупционным проявлениям.
Документальное подтверждение:
направление в Управление по организации противодействия коррупции Департамента безопасности отчета об исполнении плана мероприятий по воздействию на коррупционные риски в текущем году
|
|
3.
|
Актуализация сводного реестра коррупционных рисков ОАО "РЖД" на очередной год (при необходимости)
|
Департамент безопасности
|
ежегодно,
до 31 декабря
|
повышение надежности системы управления рисками и внутреннего контроля, осведомленность руководителей ОАО "РЖД" о выявленных коррупционных рисках.
Документальное подтверждение:
утвержденный сводный реестр коррупционных рисков ОАО "РЖД"
|
|
4.
|
Проведение проверок состояния работы по противодействию коррупции в подразделениях аппарата управления, филиалах и структурных подразделениях ОАО "РЖД" и их территориальных подразделениях, а также в подконтрольных ОАО "РЖД" обществах
|
филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД", имеющие территориальные подразделения
|
ежегодно,
в соответствии с планом проведения проверок
|
обеспечение соответствия проводимой в территориальных подразделениях филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД" работы требованиям законодательства Российской Федерации и нормативных документов ОАО "РЖД" в сфере предупреждения и противодействия коррупции. Выявление причин и условий допущенных нарушений в указанной сфере и принятие мер по их устранению.
Документальное подтверждение:
направление в Управление по организации противодействия коррупции Департамента безопасности акта проверки, плана по устранению выявленных недостатков и отчета о результатах его исполнения
|
|
Департамент безопасности
|
обеспечение соответствия проводимой в подразделениях аппарата управления, филиалах и структурных подразделениях ОАО "РЖД" и подконтрольных ОАО "РЖД" обществах работы требованиям законодательства Российской Федерации и нормативных документов ОАО "РЖД" в сфере предупреждения и противодействия коррупции.
Выявление причин и условий допущенных в указанной сфере нарушений и принятие мер по их устранению.
Документальное подтверждение:
направление заместителю генерального директора ОАО "РЖД" по режиму и корпоративной безопасности информации о результатах проведенной проверки
|
|||
|
5.
|
Мониторинг и обобщение фактов возбуждения уголовных и административных дел коррупционной направленности в отношении ОАО "РЖД" как юридического лица и его работников
|
подразделения аппарата управления, филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД"
|
ежегодно
(отчеты за I полугодие - до 5 июля,
за II полугодие - до 15 января)
|
выявление и устранение условий и обстоятельств, ставших причиной совершения коррупционных правонарушений.
Документальное подтверждение:
направление информации в Управление по организации противодействия коррупции Департамента безопасности о фактах возбуждения уголовных и административных дел коррупционной направленности в отношении ОАО "РЖД" и его работников
|
|
Департамент безопасности, Правовой департамент
|
ежеквартально,
до 30 числа месяца, следующего за истекшим кварталом
|
выявление динамики коррупционных проявлений, обобщение их причин и условий для информирования руководства ОАО "РЖД".
Документальное подтверждение:
внесение данных в СКИМ
|
||
|
6.
|
Рассмотрение обращений, поступающих на "Горячую антикоррупционную линию ОАО "РЖД", содержащих сведения о возможных коррупционных проявлениях
|
Департамент безопасности
|
ежеквартально,
до 10 числа месяца,
следующего за истекшим кварталом
|
оперативное реагирование на сведения о возможных коррупционных проявлениях в холдинге "РЖД", принятие решения о направлении материалов по подтвержденным сообщениям в правоохранительные органы.
Документальное подтверждение:
внесение данных в СКИМ
|
|
7.
|
Прием и рассмотрение уведомлений работников ОАО "РЖД" о фактах склонения их к совершению коррупционного правонарушения
|
подразделения аппарата управления, филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД"
|
ежегодно
(отчеты за I полугодие - до 5 июля,
за II полугодие - до 15 января)
|
проверка обстоятельств склонения работников к совершению коррупционного правонарушения, направление материалов в правоохранительные органы.
Документальное подтверждение:
представление в Управление по организации противодействия коррупции Департамента безопасности информации о поступивших уведомлениях о фактах склонения работников ОАО "РЖД" к совершению коррупционных правонарушений, результатах их рассмотрения
|
|
8.
|
Мониторинг реализации антикоррупционных мер в подконтрольных ОАО "РЖД" обществах
|
Департамент безопасности
|
ежегодно,
до 15 марта и 31 августа
|
единообразный подход к соблюдению в холдинге "РЖД" требований, установленных в целях предупреждения и противодействия коррупции.
Документальное подтверждение:
направление в Департамент корпоративного управления и Центр по корпоративному управлению пригородным комплексом сводной информации об уровне реализации антикоррупционных мер подконтрольными ОАО "РЖД" обществами
|
|
Департамент корпоративного управления, Центр по корпоративному управлению пригородным комплексом
|
ежегодно,
до 31 марта и 15 сентября
|
проведение единой политики корпоративного управления в области предупреждения и противодействия коррупции.
Документальное подтверждение:
направление руководству подконтрольных ОАО "РЖД" обществ информации об уровне реализации ими антикоррупционных мер
|
||
|
9.
|
Проведение выборочной оценки процесса управления рисками и внутреннего контроля в области предупреждения и противодействия коррупции в подразделениях аппарата управления, филиалах и структурных подразделениях ОАО "РЖД"
|
Центр внутреннего аудита "Желдораудит"
|
ежегодно,
в соответствии с планом деятельности Центра внутреннего аудита "Желдораудит"
|
выработка предложений по совершенствованию процесса управления рисками и внутреннего контроля в области предупреждения и противодействия коррупции в ОАО "РЖД".
Документальное подтверждение:
направление заместителю генерального директора - директору по внутреннему контролю и аудиту ОАО "РЖД" информации о результатах проведения оценки
|
|
10.
|
Доклад Комитету по аудиту и рискам совета директоров ОАО "РЖД" о состоянии процессов управления рисками и внутреннего контроля в области предупреждения и противодействия коррупции, а также эффективности применяемых ОАО "РЖД" антикоррупционных мер
|
Департамент безопасности
|
ежегодно,
в соответствии с планом проведения заседаний Комитета по аудиту и рискам совета директоров ОАО "РЖД"
|
оценка эффективности системы управления рисками и внутреннего контроля в области предупреждения и противодействия коррупции.
Документальное подтверждение:
протокол заседания Комитета по аудиту и рискам совета директоров ОАО "РЖД"
|
|
11.
|
Оказание методической и консультативной помощи лицам, обязанным представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
|
Департамент безопасности
|
ежегодно
|
исполнение указанными лицами требований законодательства Российской Федерации и нормативных документов ОАО "РЖД" по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Документальное подтверждение:
доклад генеральному директору - председателю правления ОАО "РЖД" об исполнении указанной обязанности
|
|
12.
|
Анализ справок об имущественном положении, представленных в соответствии с распоряжением ОАО "РЖД" от 8 сентября 2017 г. N 1844р
|
Департамент безопасности
|
ежегодно,
до 1 сентября
|
выявление фактов представления недостоверных сведений, ошибок при заполнении соответствующих форм, возможных ситуаций конфликта интересов.
Документальное подтверждение:
доклад заместителю генерального директора ОАО "РЖД" по режиму и корпоративной безопасности об итогах проведения анализа
|
|
13.
|
Прием от работников уведомлений о получении подарка в связи с протокольными или иными официальными мероприятиями. Контроль сдачи и организация учета сданных подарков, их оценки, принятия на бухгалтерский учет и реализации (при необходимости)
|
подразделения аппарата управления, филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД"
|
ежегодно
(отчеты за I полугодие - до 5 июля,
за II полугодие - до 15 января)
|
соблюдение работниками ОАО "РЖД" требований законодательства Российской Федерации и нормативных документов ОАО "РЖД", касающихся получения подарков.
Документальное подтверждение:
направление в Управление по организации противодействия коррупции Департамента безопасности информации о количестве уведомлений о получении работниками подарков, сданных подарках, а также их выкупе (реализации)
|
|
14.
|
Принятие мер по предупреждению, выявлению и урегулированию ситуаций конфликта интересов работников ОАО "РЖД", в том числе их рассмотрение (при необходимости) региональными комиссиями по урегулированию конфликта интересов
|
подразделения аппарата управления, филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД"
|
в течение 1 месяца с даты поступления декларации о конфликте интересов;
отчеты до 15 апреля, 15 июля, 15 октября и 15 января
|
устранение причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов у работников ОАО "РЖД" при исполнении ими трудовых обязанностей.
Документальное подтверждение:
направление в Управление по организации противодействия коррупции Департамента безопасности отчета о количестве рассмотренных и урегулированных потенциальных (реальных) ситуаций конфликтов интересов и принятых по ним решениях
|
|
15.
|
Проведение заседаний комиссии по урегулированию конфликта интересов в ОАО "РЖД"
|
Департамент безопасности
|
не позднее 1 месяца с даты поступления материалов в комиссию по урегулированию конфликта интересов в ОАО "РЖД"
|
вынесение комиссией по урегулированию конфликта интересов в ОАО "РЖД" рекомендаций по устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов, по привлечению работников ОАО "РЖД" к дисциплинарной ответственности в случае нарушения установленных требований.
Документальное подтверждение: протокол заседания комиссии по урегулированию конфликта интересов в ОАО "РЖД"
|
|
16.
|
Принятие мер по предупреждению, раскрытию и урегулированию конфликта интересов лиц, осуществляющих закупочную деятельность
|
подразделения аппарата управления, филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД", осуществляющие закупочную деятельность
|
в течение 1 месяца с даты поступления декларации о конфликте интересов; отчеты
за I полугодие - до 5 июля,
за II полугодие - до 15 января
|
устранение причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов у работников ОАО "РЖД" при осуществлении закупочной деятельности.
Документальное подтверждение:
направление в Управление по организации противодействия коррупции Департамента безопасности отчета о количестве рассмотренных и урегулированных потенциальных (реальных) конфликтов интересов и принятых по ним решениях
|
|
17.
|
Проведение правовой экспертизы для исключения из проектов нормативных документов ОАО "РЖД" положений, способствующих формированию условий проявления коррупции
|
подразделение ОАО "РЖД", ответственное за подготовку документа, иные подразделения аппарата управления, филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД" в соответствии с компетенцией
|
ежегодно (отчеты
за I полугодие - до 5 июля,
за II полугодие - до 15 января)
|
минимизация рисков коррупции. Документальное подтверждение:
направление в Управление по организации противодействия коррупции Департамента безопасности информации о количестве выявленных и исключенных коррупциогенных факторов в проектах нормативных документов ОАО "РЖД"
|
|
18.
|
Разработка и актуализация материалов антикоррупционной пропаганды (при необходимости)
|
Департамент безопасности
|
ежегодно,
до 25 декабря
|
повышение уровня правосознания работников ОАО "РЖД".
Документальное подтверждение:
направление в подразделения аппарата управления, филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД" актуализированных материалов антикоррупционной пропаганды
|
|
19.
|
Осуществление антикоррупционной пропаганды в соответствии с Методическими рекомендациями по антикоррупционной пропаганде, утвержденными распоряжением ОАО "РЖД" от 2 февраля 2024 г. N 282/р
|
подразделения аппарата управления, филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД"
|
ежегодно,
в соответствии с установленной периодичностью (отчеты
за I полугодие - до 5 июля,
за II полугодие - до 15 января)
|
повышение уровня правосознания работников ОАО "РЖД".
Документальное подтверждение:
информирование Управления по организации противодействия коррупции Департамента безопасности о количестве проведенных мероприятий по антикоррупционной пропаганде, а также работников, принявших в них участие, с приложением подтверждающих документов
|
|
20.
|
Поддержание в актуальном состоянии подраздела официального сайта ОАО "РЖД", посвященного вопросам предупреждения и противодействия коррупции
|
Департамент безопасности, Департамент корпоративных коммуникаций
|
в течение 5 рабочих дней с даты принятия документа в сфере предупреждения коррупции
|
обеспечение открытости и доступности информации о профилактике и предупреждении коррупции в ОАО "РЖД", повышение информированности заинтересованных лиц в указанной сфере.
Документальное подтверждение:
размещение актуальных документов и информации на официальном сайте ОАО "РЖД"
|
|
21.
|
Информирование работников об ограничениях, требованиях и запретах в сфере противодействия коррупции, а также об ответственности за совершение коррупционных правонарушений, ознакомление с нормативными документами в указанной области
|
подразделения аппарата управления, филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД"
|
при приеме на работу и актуализации нормативных документов; отчеты
за I полугодие - до 5 июля,
за II полугодие - до 15 января
|
повышение осведомленности работников ОАО "РЖД" о требованиях законодательства Российской Федерации и нормативных документов ОАО "РЖД" в области предупреждения и противодействия коррупции.
Документальное подтверждение:
направление в Управление по организации противодействия коррупции Департамента безопасности информации о количестве проинформированных работников
|
|
22.
|
Обучение работников по программам в области противодействия коррупции
|
подразделения аппарата управления, филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД"
|
в течение 1 месяца с даты трудоустройства, далее не реже 1 раза в 3 года; отчеты за I полугодие - до 5 июля, за II полугодие - до 15 января
|
повышение уровня правовой грамотности руководителей и работников ОАО "РЖД" в сфере предупреждения и противодействия коррупции.
Документальное подтверждение:
направление в Управление по организации противодействия коррупции Департамента безопасности информации о работниках, прошедших обучение
|
|
23
|
Проведение контроля знаний в области предупреждения и противодействия коррупции в формате дистанционного тестирования
|
Департамент безопасности, Центр бренда работодателя и развития человеческого капитала
|
ежегодно, до 1 ноября
|
сравнительные статистические данные по подразделениям ОАО "РЖД" об уровне знаний работников в области противодействия коррупции.
Документальное подтверждение:
направление соответствующей информации в Управление по организации противодействия коррупции Департамента безопасности
|
|
24
|
Разработка информационных материалов по вопросам соблюдения антикоррупционных требований при проведении закупочных процедур для контрагентов
|
Центральная дирекция закупок и снабжения, Департамент безопасности, Департамент корпоративных коммуникаций
|
30 декабря 2025 г.
|
повышение информированности контрагентов о политике ОАО "РЖД" в сфере предупреждения и противодействия коррупции.
Документальное подтверждение:
размещение в открытом доступе информационных материалов
|
|
25
|
Проведение социологических исследований по вопросам противодействия коррупции и реализации антикоррупционных мероприятий в указанной сфере
|
Департамент безопасности, Центр бренда работодателя и развития человеческого капитала, Департамент корпоративных коммуникаций, Департамент управления персоналом
|
ежегодно,
до 1 ноября
|
получение обратной связи в целях оценки и корректировки принимаемых ОАО "РЖД" мер по предупреждению и противодействию коррупции.
Документальное подтверждение:
отчет о результатах социологического исследования
|
|
26
|
Взаимодействие с органами прокуратуры, правоохранительными органами по вопросам предупреждения и противодействия коррупции (при необходимости)
|
подразделения аппарата управления, филиалы и структурные подразделения ОАО "РЖД"
|
ежегодно (отчеты
за I полугодие - до 5 июля,
за II полугодие - до 15 января)
|
своевременное рассмотрение запросов органов прокуратуры и правоохранительных органов.
Документальное подтверждение:
направление в Управление по организации противодействия коррупции Департамента безопасности информации о количестве рассмотренных документов (запросов, постановлений, представлений), поступивших из органов прокуратуры, правоохранительных органов
|
|
27
|
Проведение конкурса антикоррупционной направленности "Честное железнодорожное"
|
Департамент безопасности, Департамент управления персоналом, Департамент корпоративных коммуникаций, АО "Издательский дом "Гудок" (по согласованию)
|
ежегодно,
до 9 декабря
|
повышение правосознания работников холдинга "РЖД" в области противодействия коррупции.
Документальное подтверждение:
протокол подведения итогов конкурса
|
|
28
|
Взаимодействие с государственными органами, образовательными организациями, а также бизнес-сообществом (участие в антикоррупционном рейтинге, заседаниях рабочих групп, совещаниях, совместных мероприятиях и т.д.) по вопросам предупреждения и противодействия коррупции
|
Департамент безопасности
|
ежегодно, при поступлении запросов
|
популяризация антикоррупционных практик ОАО "РЖД", обмен опытом.
Документальное подтверждение:
протоколы мероприятий и свидетельства об участии в мероприятиях, размещенная в открытых источниках (СМИ, официальные сайты) информация
|
Примечание. Информация об исполнении пунктов настоящего плана, подлежащая направлению в Управление по организации противодействия коррупции Департамента безопасности (за исключением пункта 23 настоящего плана), направляется с использованием АС Декларант.