Распоряжение ОАО "РЖД" от 13.08.2013 N 1758р "Об утверждении Регламента о порядке направления в федеральный орган исполнительной власти сведений о недобросовестном участнике закупки и поставщике (исполнителе, подрядчике)"

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 августа 2013 г. N 1758р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА О ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ
В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СВЕДЕНИЙ
О НЕДОБРОСОВЕСТНОМ УЧАСТНИКЕ ЗАКУПКИ И ПОСТАВЩИКЕ
(ИСПОЛНИТЕЛЕ, ПОДРЯДЧИКЕ)

1. Утвердить прилагаемый регламент о порядке направления в федеральный орган исполнительной власти сведений о недобросовестном участнике закупки и поставщике (исполнителе, подрядчике).

2. Руководителям подразделений аппарата управления, филиалов, других структурных подразделений ОАО "РЖД", в том числе региональных подразделений филиалов, находящихся на территориях железных дорог (региональных центров корпоративного управления), обеспечить исполнение требований, установленных данным регламентом.

3. Начальникам Департамента управления дочерними и зависимыми обществами Давыдову А.Ю. и Центра по корпоративному управлению пригородным комплексом Шнейдеру М.А. обеспечить до 1 сентября 2013 г. проведение дочерними обществами корпоративных мероприятий по принятию утвержденного настоящим распоряжением регламента к руководству.

Вице-президент ОАО "РЖД"
А.С.БОБРЕШОВ

1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 1211 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", утвержденным во исполнение требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

2. Настоящий Регламент устанавливает порядок направления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, сведений о недобросовестном участнике закупки и поставщике (исполнителе, подрядчике), Центром организации конкурсных закупок ОАО "РЖД".

3. При направлении сведений о недобросовестном участнике в федеральный орган исполнительной власти взаимодействуют:

1) подразделения аппарата управления, филиалы, другие структурные подразделения ОАО "РЖД", в том числе региональные подразделения филиалов, находящиеся на территориях железных дорог (региональных центры корпоративного управления), дочерние общества ОАО "РЖД" и их структурные подразделения, находящиеся на территориях железных дорог, инициирующие размещение заказов, а также ответственные за заключение договоров (далее - заказчики);

2) Центр организации конкурсных закупок ОАО "РЖД";

3) Департамент безопасности ОАО "РЖД".

4. При организации и направлении в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, сведений о недобросовестном участнике закупки и поставщике (исполнителе, подрядчике), заказчики несут ответственность за:

1) достоверность представляемой информации;

2) соблюдение требований законодательства Российской Федерации и нормативных документов заказчика.

5. Положения настоящего Регламента являются обязательными для исполнения всеми участниками взаимодействия, определенными настоящим Регламентом.

6. Направление сведений о недобросовестных участниках закупки, поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти производится в случаях:

1) уклонения от заключения договора победителя закупки или участника закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора (если документацией о закупке предусмотрена обязанность такого лица заключить договор);

2) если единственный участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, либо участник закупки, признанный единственным участником закупки, либо участник закупки, единственно участвующий на всех этапах закупки, который в соответствии с документацией о закупке обязан заключить договор, уклонился от заключения договора;

3) расторжения договора по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий договора.

7. В случаях, предусмотренных пунктом 6 Регламента, заказчик по истечении 5 (пяти) рабочих дней с момента признания участника закупки уклонившимся от заключения договора или не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента расторжения договора по решению суда (вступившим в законную силу) в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий договора направляет в Центр организации конкурсных закупок ОАО "РЖД" письменное обращение, содержащее сведения о недобросовестном участнике закупки и поставщике (исполнителе, подрядчике) с копиями документов, указанных в Приложении 1.

8. Центр организации конкурсных закупок ОАО "РЖД" в случае согласования направляет обращение заказчика с копиями документов, указанных в Приложении 1 к настоящему Регламенту, на согласование в Департамент безопасности ОАО "РЖД".

9. Департамент безопасности ОАО "РЖД" согласовывает обращение заказчика с копиями документов, указанных в Приложении 1 к настоящему Регламенту, или направляет замечания по нему в срок, не превышающий 5 (пять) рабочих дней.

10. Центр организации конкурсных закупок ОАО "РЖД" вправе:

1) организовать совместное заседание для рассмотрения вопроса объективности направления сведений о недобросовестном участнике закупки в федеральный орган исполнительной власти, в том числе при возникновении разногласий в момент согласования обращения заказчика с копиями документов, указанных в Приложении 1 к настоящему Регламенту;

2) при необходимости привлечь на совместное заседание заказчиков, представителей Правового департамента ОАО "РЖД", представителей иных подразделений ОАО "РЖД";

3) запрашивать дополнительные материалы и сведения у заказчиков и иных подразделений ОАО "РЖД" для рассмотрения на совместном заседании или, в случае необходимости, для предоставления в федеральный орган исполнительной власти.

11. В случае согласования Департаментом безопасности ОАО "РЖД" обращения заказчика Центр организации конкурсных закупок ОАО "РЖД" направляет в уполномоченный орган сведения о недобросовестном участнике закупки и поставщике (исполнителе, подрядчике).

12. По результатам рассмотрения федеральным органом исполнительной власти сведений о недобросовестном участнике закупки и поставщике (исполнителе, подрядчике) Центр организации конкурсных закупок ОАО "РЖД" уведомляет заказчика, Департамент безопасности ОАО "РЖД", подразделения ОАО "РЖД", участвующие в вопросе объективности направления сведений о недобросовестном участнике закупки в федеральный орган исполнительный власти, о принятом уполномоченным органом решении.

В случае, указанном в подпункте 1) пункта 6 раздела II настоящего Регламента:

а) сведения о месте нахождения юридического лица или месте жительства физического лица:

- страна, почтовый индекс, наименования единицы административно-территориального деления страны, муниципального образования, населенного пункта и улицы, номер дома (владения), корпуса (строения) и офиса - для юридического лица;

- страна, почтовый индекс, наименования единицы административно-территориального деления страны, муниципального образования, населенного пункта и улицы, номер дома (владения), корпуса (строения) и квартиры, где физическое лицо зарегистрировано по месту жительства, - для физического лица;

б) идентификационный номер налогоплательщика, присваиваемый налоговым органом Российской Федерации, или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранных лиц);

в) дата подведения итогов закупки (в случае, если победитель закупки уклонился от заключения договора) либо дата признания закупки несостоявшейся, в которой единственный участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, или участник закупки, признанный единственным участником закупки, или участник закупки, единственно участвующий на всех этапах закупки, уклонились от заключения договора (в случае, если такое лицо в соответствии с документацией о закупке обязано заключить договор), дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора, а также реквизиты подтверждающего документа;

г) сведения о договоре: наименование товаров (работ, услуг); код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (с обязательным заполнением разделов, подразделов, а также возможным заполнением групп и подгрупп видов экономической деятельности, классов и подклассов продукции и услуг, а также видов продукции и услуг); валюта договора; цена договора; срок исполнения договора;

д) копию протокола (иного документа, в случае если такой протокол не предусмотрен), на основании которого заключается договор с победителем закупки или участником закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора;

е) копию уведомления (при наличии) об отказе от заключения договора победителя закупки или участника закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора;

з) копию решения суда (при наличии) о понуждении к заключению договора победителя закупки или участника закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора;

ж) иные документы (при их наличии), свидетельствующие об отказе победителя закупки или участника закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора.

В случае, указанном в подпункте 2) пункта 6 раздела II настоящего Регламента:

а) сведения о месте нахождения юридического лица или месте жительства физического лица:

- страна, почтовый индекс, наименования единицы административно-территориального деления страны, муниципального образования, населенного пункта и улицы, номер дома (владения), корпуса (строения) и офиса - для юридического лица;

- страна, почтовый индекс, наименования единицы административно-территориального деления страны, муниципального образования, населенного пункта и улицы, номер дома (владения), корпуса (строения) и квартиры, где физическое лицо зарегистрировано по месту жительства, - для физического лица;

б) идентификационный номер налогоплательщика, присваиваемый налоговым органом Российской Федерации, или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранных лиц);

в) дата подведения итогов закупки (в случае, если победитель закупки уклонился от заключения договора) либо дата признания закупки несостоявшейся, в которой единственный участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, или участник закупки, признанный единственным участником закупки, или участник закупки, единственно участвующий на всех этапах закупки, уклонились от заключения договора (в случае, если такое лицо в соответствии с документацией о закупке обязано заключить договор), дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора, а также реквизиты подтверждающего документа;

г) сведения о договоре: наименование товаров (работ, услуг); код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (с обязательным заполнением разделов, подразделов, а также возможным заполнением групп и подгрупп видов экономической деятельности, классов и подклассов продукции и услуг, а также видов продукции и услуг); валюта договора; цена договора; срок исполнения договора;

д) копию протокола (иного документа, в случае если такой протокол не предусмотрен), на основании которого должен быть заключен договор с лицом, уклонившимся от заключения договора;

е) копию уведомления (при наличии), направленного лицом, уклонившимся от заключения договора, об отказе от заключения договора;

ж) копию решения суда (при наличии) о понуждении к заключению договора лица, уклонившегося от заключения договора;

з) иные документы (при их наличии), свидетельствующие об отказе от заключения договора лица, уклонившегося от заключения договора.

В случае, указанном в подпункте 3) пункта 6 раздела II настоящего Регламента:

а) сведения о месте нахождения юридического лица или месте жительства физического лица:

- страна, почтовый индекс, наименования единицы административно-территориального деления страны, муниципального образования, населенного пункта и улицы, номер дома (владения), корпуса (строения) и офиса - для юридического лица;

- страна, почтовый индекс, наименования единицы административно-территориального деления страны, муниципального образования, населенного пункта и улицы, номер дома (владения), корпуса (строения) и квартиры, где физическое лицо зарегистрировало по месту жительства, - для физического лица;

б) идентификационный номер налогоплательщика, присваиваемый налоговым органом Российской Федерации, или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранных лиц);

в) дата подведения итогов закупки (в случае, если победитель закупки уклонился от заключения договора) либо дата признания закупки несостоявшейся, в которой единственный участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, или участник закупки, признанный единственным участником закупки, или участник закупки, единственно участвующий на всех этапах закупки, уклонились от заключения договора (в случае, если такое лицо в соответствии с документацией о закупке обязано заключить договор), дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора, а также реквизиты подтверждающего документа;

г) сведения о договоре: наименование товаров (работ, услуг); код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (с обязательным заполнением разделов, подразделов, а также возможным заполнением групп и подгрупп видов экономической деятельности, классов и подклассов продукции и услуг, а также видов продукции и услуг); валюта договора; цена договора; срок исполнения договора;

д) дата расторжения договора с указанием основания расторжения договора (в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий договора) и документа, являющегося основанием расторжения договора (решения суда);

е) копию решения суда о расторжении договора.