Распоряжение ОАО "РЖД" от 12.08.2016 N 1655р "Об утверждении Положения о допуске моторвагонного железнодорожного подвижного состава и локомотивных бригад перевозчиков на железнодорожные пути общего пользования инфраструктуры ОАО "РЖД" в пригородном сообщении"

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 августа 2016 г. N 1655р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОПУСКЕ МОТОРВАГОННОГО
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА И ЛОКОМОТИВНЫХ БРИГАД
ПЕРЕВОЗЧИКОВ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПУТИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ОАО "РЖД" В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ

В соответствии с нормами Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС России от 18 июня 2003 г. N 26 и в целях обеспечения в ОАО "РЖД" единого порядка допуска моторвагонного железнодорожного подвижного состава и локомотивных бригад перевозчиков в пригородном сообщении на железнодорожные пути общего пользования, принадлежащие ОАО "РЖД":

1. Утвердить и ввести в действие с 1 ноября 2016 г. прилагаемое Положение о допуске моторвагонного железнодорожного подвижного состава и локомотивных бригад перевозчиков на железнодорожные пути общего пользования инфраструктуры ОАО "РЖД" в пригородном сообщении (далее - Положение).

2. Начальникам железных дорог до 1 ноября 2016 г.:

а) организовать изучение Положения с причастными работниками;

б) информировать перевозчиков в пригородном сообщении, осуществляющих деятельность в границах железной дороги, о вводе в действие Положения;

в) провести в установленном порядке необходимые изменения в нормативные документы, регламентирующие допуск перевозчиков в пригородном сообщении на инфраструктуру ОАО "РЖД", в соответствии с требованиями Положения.

3. Начальникам региональных служб развития пассажирских сообщений и предоставления доступа к инфраструктуре предусмотреть в договорах об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования между ОАО "РЖД" и перевозчиками в пригородном сообщении выполнение условий Положения.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на начальника Департамента управления бизнес-блоком "Пассажирские перевозки" Шнейдера М.А.

Первый вице-президент ОАО "РЖД"
А.А.КРАСНОЩЕК

1. Настоящее Положение о допуске моторвагонного железнодорожного подвижного состава и локомотивных бригад перевозчиков на пути общего пользования ОАО "РЖД" в пригородном сообщении разработано в соответствии с нормами Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС России от 18 июля 2003 г. N 26 и в целях обеспечения в ОАО "РЖД" единого порядка допуска моторвагонного железнодорожного подвижного состава перевозчиков в пригородном сообщении на железнодорожные пути общего пользования, принадлежащие ОАО "РЖД" (далее - Положение).

2. Положение предназначено для регулирования отношений между ОАО "РЖД" и перевозчиком, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров в пригородном сообщении по железнодорожным путям общего пользования, принадлежащим ОАО "РЖД".

3. Положение устанавливает порядок допуска моторвагонного железнодорожного подвижного состава и локомотивных бригад перевозчиков на инфраструктуру ОАО "РЖД" для осуществления перевозочной деятельности на основании договора предоставления услуг инфраструктуры.

4. Положение обязательно к исполнению работниками причастных подразделений ОАО "РЖД".

5. Подача моторвагонного железнодорожного подвижного состава перевозчика (далее - МВПС) на железнодорожные пути общего пользования ОАО "РЖД" (далее - инфраструктура) осуществляется после проверки его технической готовности (далее - допуск МВПС) и готовности локомотивной бригады перевозчика (машиниста и помощника машиниста МВПС или машиниста при обслуживании поездов без помощника машиниста) к предстоящей работе (далее - допуск локомотивной бригады).

6. Допуск МВПС к предстоящей работе осуществляется перед каждым выходом на инфраструктуру из моторвагонного или локомотивного депо, за исключением последующих выходов МВПС на инфраструктуру в течение одной рабочей смены локомотивной бригады перевозчика (от времени явки до времени окончания работы по маршруту машиниста с учетом отдыха в течение рабочей смены).

Допуск локомотивной бригады на инфраструктуру осуществляется в начале рабочей смены независимо от места ее заступления на явку.

7. Допуск МВПС осуществляется дежурными по эксплуатационным локомотивным и моторвагонным депо ОАО "РЖД" при выходе МВПС из депо путем проверки наличия и срока действия акта технического состояния (приложение N 1) (в том числе в электронном виде с использованием информационных комплексов ОАО "РЖД").

8. Допуск локомотивной бригады на пути общего пользования осуществляется дежурными по эксплуатационным локомотивным и моторвагонным депо ОАО "РЖД", дежурными по линейному пункту этих депо, или иным лицом, уполномоченным ОАО "РЖД" в соответствующем регламенте взаимодействия с перевозчиком (далее - Регламент взаимодействия) после проверки у локомотивной бригады перевозчика документов согласно перечню (приложение N 2) и маршрута машиниста (в том числе электронного маршрута машиниста, сформированного с использованием программных комплексов перевозчика, интегрированных с информационными комплексами ОАО "РЖД").

9. Основанием для допуска локомотивной бригады на пути общего пользования является наличие маршрута машиниста, штампа о прохождении предрейсового медицинского осмотра, штампа о прохождении предрейсового инструктажа (приложение N 3), а также наличие в служебном формуляре машиниста заключения машиниста-инструктора ОАО "РЖД" или машиниста-инструктора перевозчика о допуске к самостоятельной работе на участках обслуживания (приложение N 4).

Основанием для допуска локомотивной бригады может служить информация из программных комплексов перевозчика, интегрированных с информационными комплексами ОАО "РЖД".

10. Подтверждением допуска МВПС и (или) допуска локомотивной бригады к предстоящей работе на инфраструктуре является наличие соответствующего штампа в маршруте машиниста (приложение N 3) дежурных по эксплуатационному локомотивному и моторвагонному депо ОАО "РЖД", дежурных по линейному пункту этих депо или иных лиц, уполномоченных ОАО "РЖД" в соответствующем Регламенте взаимодействия.

11. Информация о допуске МВПС и допуске локомотивной бригады, а также информация об отказе в таком допуске вносится в форму внутреннего первичного учета ТУ-69 "Журнал учета допуска железнодорожного подвижного состава и (или) локомотивной бригады (бригад специального подвижного состава) на пути общего пользования" и маршрут машиниста.

В случае отказа в допуске МВПС и (или) допуске локомотивной бригады в маршруте машиниста указываются мотивированные причины отказа с отметкой в форме внутреннего первичного учета ТУ-69 "Допуск или отказ в допуске локомотивов, моторвагонного подвижного состава и (или) допуска локомотивной бригады сторонних организаций к предстоящей работе на путях общего пользования".

12. Акт технического состояния МВПС перевозчика составляется в соответствии с пунктом 1 приложения N 8 приказа Минтранса России от 15 февраля 2008 г. N 28 "О внесении изменений в приказ Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18 июня 2003 г. N 26". Акт технического состояния МВПС перевозчика, подтверждающий возможность эксплуатации МВПС перевозчика по железнодорожным путям общего пользования, составляется не реже одного раза в месяц.

Региональная дирекция моторвагонного подвижного состава обязана не реже 1 раза в год запрашивать от предприятий, производящих техническое обслуживание или ремонт МВПС перевозчика, актуальные сведения о сертификации производственного процесса, а также об области применения условного номера клеймения, полученного в порядке установленном Положением об условных номерах клеймения железнодорожного подвижного состава и его составных частей, утвержденных Советом по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества (приложение N 20 к протоколу от 21 - 22 октября 2014 г. N 61).

13. Акты технического состояния МВПС перевозчика регистрируются в специальном журнале учета (приложение N 6). Экземпляры акта технического состояния МВПС перевозчика хранятся:

один экземпляр у перевозчика;

один экземпляр непосредственно на МВПС в бортовом журнале формы ТУ-152;

один экземпляр в ремонтном предприятии, производившем техническое обслуживание или ремонт МВПС;

один экземпляр у дежурного по эксплуатационному локомотивному или моторвагонному депо ОАО "РЖД", дежурному по линейному пункту этих депо, допустивших МВПС.

Хранение актов технического состояния МВПС перевозчика осуществляется в течение календарного года.

Допускается внесение перевозчиком сведений о составленных актах технического состояния МВПС перевозчика в информационные комплексы ОАО "РЖД".

Процедура предоставления актов технического состояния МВПС перевозчика, с указанием конкретных депо и линейных пунктов определяется Регламентом взаимодействия.

14. Региональная дирекция моторвагонного подвижного состава совместно с Региональной дирекцией управления движением и перевозчиком в Регламенте взаимодействия устанавливают, порядок и места явки локомотивных бригад, определяют уполномоченных лиц, имеющих право подписывать акты технического состояния МВПС перевозчика, а также устанавливают круг лиц работников ОАО "РЖД", осуществляющих допуск МВПС и допуск локомотивных бригад на пути общего пользования ОАО "РЖД" в границах железной дороги, а также лиц, привлекаемых для сопровождения МВПС перевозчика в качестве проводника.

15. В Регламенте взаимодействия должен быть установлен порядок информирования перевозчика обо всех изменениях, вносимых в нормативно-техническую документацию, на основании которой организуется движение поездов на инфраструктуре, а также о порядке действий в нестандартных ситуациях и случаях нарушений безопасности движения поездов других.

16. Допуск локомотивной бригады на инфраструктуру осуществляется только из числа работников перевозчика, указанных в именном списке машинистов МВПС перевозчика, заверенном печатью перевозчика (приложение N 5). Допускается ведение именных списков машинистов МВПС перевозчика в информационных комплексах ОАО "РЖД".

17. При несоответствии участка обслуживания машиниста МВПС перевозчика планируемой работе по маршруту следования поезда допуск локомотивной бригады может быть осуществлен только при сопровождении поезда машинистом-инструктором перевозчика или уполномоченным лицом ОАО "РЖД", указанным в соответствующем Регламенте взаимодействия с записью в маршрут машиниста.

18. При допуске локомотивной бригады к предстоящей работе дежурные по эксплуатационному локомотивному, моторвагонному депо, дежурные по линейным пунктам этих депо или иные лица, указанные в соответствующем Регламенте взаимодействия, обязаны сверить данные документов машиниста с информацией, представленной в именном списке машинистов МВПС перевозчика, а также проверить проведение предрейсового инструктажа локомотивных бригад перевозчика:

Региональная дирекция моторвагонного подвижного состава согласовывает с перевозчиком порядок проведения предрейсового инструктажа локомотивным бригадам перевозчика.

19. Не допускается эксплуатация МВПС перевозчика на инфраструктуре с истекшим или просроченным сроком действия акта технического состояния МВПС перевозчика.

Право эксплуатации МВПС перевозчика на инфраструктуре может быть приостановлено при несоответствии его технического состояния требованиям пункта 24 приложения N 5 к Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденным приказом Минтранса России от 21 декабря 2010 г. N 286.

20. Право эксплуатации на инфраструктуре МВПС перевозчика под управлением локомотивных бригад перевозчика может быть приостановлено в случаях:

работы МВПС перевозчика под управлением помощника машиниста перевозчика, за исключением случаев его стажировки, оформленной в установленном порядке;

обслуживания МВПС перевозчика машинистом, не имеющим заключения на право обслуживания поездов на данном участке или нарушения срока проведения с ним контрольно-инструкторской поездки;

работы локомотивных бригад перевозчика с нарушением норм, установленных приказом Минтранса России от 9 марта 2016 г. N 44 "Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов".

                        Акт технического состояния
                     моторвагонного подвижного состава
                      (состав, секция, вагон) N ____

Серия _____________ серийный N _____________, восьмизначный N _____________
                             _________________
                               (год выпуска)
Составность: __________________________________________ всего _____ вагонов
Отдельные вагоны МВПС: ________________________________ всего _____ вагонов
                             _________________
                               (год выпуска)
Моторвагонное депо _________                          __________ 20__ г.

1. Габарит, длина по осям автосцепок, конструкционная скорость, скорость в недействующем (транспортном) состоянии, нагрузка на ось, минимальный радиус проходимых кривых, количество секций, единиц в сцепе.

2. Полное наименование и реквизиты предприятия владельца владельца локомотива, моторвагонного подвижного состава.

3. Колесные пары соответствуют требованиям ПТЭ, утв. Приказом Минтранса России от 21 декабря 2010 г. N 286, геометрические параметры колесных пар составляют:

4. Автосцепное устройство соответствует требованиям ПТЭ, утв. Приказом Минтранса России от 21 декабря 2010 г. N 286.

5. Устройства контроля параметров движения.

6. Автоматическая локомотивная сигнализация и устройства безопасности. (Дата последнего ремонта и ревизии).

7. Тормозное оборудование (дата и место последнего ремонта и ревизии кранов машиниста).

8. Устройства радиосвязи (дата последней ревизии, сведения об исправности).

9. Устройства пожаротушения. (Тип, вид, количество, дата зарядки, перезарядки, сведения о исправности сигнализации и установки автоматического пожаротушения).

10. Сведения об инвентаре транспортного средства (N тормозных башмаков, сигнальные принадлежности, инструмент, и т.д.).

11. Для электроподвижного состава (характеристики токоприемников).

12. Последние проведенные ремонты и технические обслуживания:

ТО-3 ______________________________________________________________________
                   (дата и место проведения пробег от ТО-3)
ТР-1 ______________________________________________________________________
                   (дата и место проведения пробег от ТР-1)
ТР-2 ______________________________________________________________________
                   (дата и место проведения пробег от ТР-2)
ТР-3 ______________________________________________________________________
                   (дата и место проведения пробег от ТР-3)
КР ________________________________________________________________________
                         (дата и место проведения)
    Транспортное  средство  соответствует  Федеральному закону от 10 января
2003 г. N 17-ФЗ  "О  железнодорожном  транспорте  в  Российской Федерации",
Правилам  технической  эксплуатации  железных  дорог  Российской Федерации,
утвержденным  приказом  Минтранса  России  от  21  декабря  2010 г.  N 286,
государственным стандартам, техническим условиям завода-изготовителя.

Уполномоченное лицо
владельца локомотива,
моторвагонного подвижного состава
___________________________________________________________________________
                 (наименование должности, подпись, Ф.И.О.)

Уполномоченное лицо
предприятия, производившего
техническое обслуживание или
ремонт локомотива, моторвагонного
подвижного
состава ___________________________________________________________________
                    (наименование должности, подпись, Ф.И.О.)

М.П.

1. Служебное удостоверение с записью о сдаче свидетельства на право машиниста управления МВПС в подразделение персонала перевозчика;

2. заверенная подразделением персонала перевозчика копия свидетельства на право машиниста управления МВПС;

3. удостоверение на право эксплуатации электроустановок с соответствующей группой допуска;

4. служебный формуляр с заключением машиниста-инструктора локомотивных бригад подразделений ОАО "РЖД" или машиниста-инструктора локомотивных бригад перевозчика о допуске к самостоятельной работе машиниста МВПС на конкретной станции примыкания или участке обслуживания со сведениями о проведении контрольно-инструкторских поездок;

5. технический формуляр;

6. маршрут машиниста с отметкой о прохождении предрейсового медицинского осмотра, предрейсового инструктажа (в случае применения бумажного носителя).

Образец штампа проведения предрейсового инструктажа (проставляется в маршрут машиниста после проведения инструктажа и проверки усвоения локомотивной бригадой материала):

                            ┌──────────────────┐
                            │   ПРЕДРЕЙСОВЫЙ   │
                            │    ИНСТРУКТАЖ    │
                            │ Должность ______ │
                            │ Подпись ________ │
                            │ ДАТА ___________ │
                            └──────────────────┘

Образец штампа допуска локомотивной бригады до работы (проставляется при наличии в маршруте машиниста штампов о проведении ПРМО и предрейсового инструктажа):

                            ┌──────────────────┐
                            │ К РАБОТЕ ДОПУЩЕН │
                            │ Должность ______ │
                            │ Подпись ________ │
                            │ ДАТА ___________ │
                            └──────────────────┘

Примечание: в случае применения программных комплексов, автоматизирующих процедуру допуска штампы заменяются соответствующими электронными отметками.

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ
       машиниста-инструктора о допуске к самостоятельному управлению
                            локомотивом (МВПС)

___________________________________________________________________________
                            (Ф.И.О. работника)

    Проведенными практическими поездками (сменами) на _____________________
                                                            (тип ТПС)
в ____________________________________________________ движении установлено
                     (вид движения)
следующее: _________________________ конструкцию _________________________,
               (Ф.И.О. работника)                        (тип ТПС)
управление   автотормозами   поезда   и  правила   техники безопасности при
обслуживании _______________________ освоил, профиль обслуживаемого участка
                    (тип ТПС)
(участков),  расположение  на  нем (них)  постоянных  сигналов,  сигнальных
указателей  и  знаков,  их  назначение,  ТРА  станций  (станции),   местные
инструкции,  инструкции  по  обслуживанию  локомотива (МВПС)  без помощника
машиниста на участках (станциях) __________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
знает  хорошо  и может быть  допущен  к самостоятельной  работе  машинистом
в _________________________ движении _________________________ на указанных
       (вид движения)                       (тип ТПС)
участках и станциях, без помощника машиниста (в одно лицо).
    Имеет  право доступа на инфраструктуру ОАО "РЖД" на указанных участках,
серий и типов локомотивов (МВПС).

    Машинист-инструктор __________________ подпись ____________
                            (Ф.И.О.)

По заполнении сдается в отдел кадров.

                                                Утверждаю:
                                                Руководитель структурного
                                                подразделения (перевозчика)
                                                ___________________________
                                                           Ф.И.О.
                                               "____" _____________ 20__ г.

                                                М.П.

    Машинист-инструктор                                   Ф.И.О.

Журнал учета прошивается, страницы журнала должны быть пронумерованы. По окончании журнала срок хранения 2 года.