1. МЕТОДИКА РАСЧЕТА СТАВОК ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛОКОМОТИВОВ ОАО "РЖД" СТОРОННИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

Настоящая методика устанавливает единые методические принципы расчета ставок за предоставление локомотивов ОАО "РЖД" сторонним организациям. К их числу относятся организации или структуры, не входящие в состав ОАО "РЖД", а также предприятия, входящие в состав холдинга ОАО "РЖД".

В настоящее время на железных дорогах России в соответствии с действующими нормативными документами предусмотрено три возможных варианта предоставления услуг локомотивной тяги при перевозках грузов и пассажиров. К первым двум относится предоставление локомотивов ОАО "РЖД" сторонним организациям на оказание услуг, предусмотренных Тарифным руководством N 3 и Уставом железных дорог Российской Федерации.

Третий вариант обеспечивает предоставление локомотивов ОАО "РЖД" на условиях аренды для выполнения работ (услуг), не регламентированных вышеуказанными документами.

Для каждого из приведенных вариантов представлены различные методы расчета ставок за пользование локомотивами ОАО "РЖД" и порядок их установления.

При разработке данной методики использованы следующие основные нормативно-правовые документы:

- Гражданский кодекс Российской Федерации (п. 2 ст. 614 "Арендная плата");

- Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее - Устав). Федеральный закон N 18-ФЗ от 10 января 2003 г.;

- Правила применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте. Тарифное руководство N 3 (далее - ТР3), утвержденное Постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 35/15;

- Методические рекомендации по определению договорных тарифов на работы и услуги, выполняемые железными дорогами по просьбам грузоотправителей, грузополучателей, цены на которые не указаны в тарифном руководстве, утвержденные указанием МПС России от 21 декабря 2001 г. N И-1947у;

- Единый перечень работ и услуг, оказываемых ОАО "РЖД" при организации перевозок грузов, утвержденных распоряжением ОАО "РЖД" от 31.01.2005 N 119р (с учетом изменений и дополнений, утвержденных распоряжением ОАО "РЖД" от 05.10.2006 N 212р в редакции распоряжения ОАО "РЖД" от 26.12.2008 N 2828р);

- действующая Номенклатура доходов и расходов по видам деятельности ОАО "РЖД", утвержденная Приказом Минтранса России от 17 августа 2007 г. N 124;

- корпоративная статистическая отчетность по основным показателям производственно-финансовой деятельности ОАО "РЖД", внутрифирменная управленческая отчетность 7-у;

- статистическая отчетность ОАО "РЖД" - форма ЦО-4 "Отчет о работе и показателях использования подвижного состава по отделениям железных дорог", форма АГО-14 "Общее наличие локомотивов и моторвагонного подвижного состава";

- Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами (Прейскурант N 10-01);

- положения, содержащиеся в Концепции и Методике расчета себестоимости построения тарифов на перевозку пассажиров и услуги инфраструктуры в дальнем следовании, утвержденные Федеральной службой по тарифам Российской Федерации.

В настоящей Методике используются следующие понятия:

- аренда (или имущественный наем) - договор, по которому одна сторона (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) какое-либо имущество во временное пользование за определенное вознаграждение;

- договор аренды (имущественного найма) - договор, по которому арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью;

- арендатор - сторона договора аренды (имущественного найма), которая получает от арендодателя (наймодателя) имущество за плату во временное владение и пользование или временное пользование;

- арендодатель - сторона договора аренды (имущественного найма), предоставляющая арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Согласно ст. 608 Гражданского кодекса РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику;

- ставка арендной платы - размер выплат на период, указанный в договоре аренды, за временное владение и пользование или временное пользование имуществом;

- арендная плата - денежная оплата права пользования арендуемым имуществом, ее величина определяется договором об аренде.

Настоящая Методика разработана в соответствии с п. 3 поручения первого вице-президента ОАО "РЖД" В.Н. Морозова N П-ВМ-214 от 15 октября 2008 г. "О едином порядке предоставления локомотивов сторонним организациям и уровне ставок за их использование".