III. Краткий анализ текущего состояния подконтрольной сферы
Общее количество субъектов надзора на 1 октября 2023 года составило 1,5 млн (АППГ - 1,5 млн).
В перечень обязательных требований в сфере миграции, предъявляемых к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, входит:
- оформление разрешения на привлечение и использование иностранных работников (Федеральный закон N 115-ФЗ);
- оформление трудовых договоров либо гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами и лицами без гражданства (Федеральный закон N 115-ФЗ);
- направление уведомлений в территориальный орган МВД России о заключении (расторжении) трудовых договоров либо гражданско-правовых договоров на выполнение (оказание услуг) со всеми иностранными работниками (Федеральный закон N 115-ФЗ);
- направление уведомления в территориальный орган МВД России об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам (Федеральный закон N 115-ФЗ);
- направление уведомления в территориальный орган МВД России о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина в образовательной организации (Федеральный закон N 115-ФЗ);
- направление в территориальный орган МВД России уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания и уведомления об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания (Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации").
За нарушения установленных требований предусмотрена административная ответственность, в соответствии частями 1, 3 - 6 статьи 18.9 или статьями 18.15 - 18.17 КоАП, а также уголовная ответственность за совершение деяний, предусмотренных статьями 322.1, 322.2, 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России за 9 месяцев 2023 года проведено 212 тыс. мероприятий по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства (АППГ - 224,5 тыс., -5,6%).
За 9 месяцев 2023 года по линии федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проведено 3,5 тыс. проверочных мероприятий (АППГ - 240, рост более чем в 14 раз).
В ходе проведенных проверочных мероприятий в отношении 2,6 тыс. юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) выявлены правонарушения в сфере миграции, что превышает показатель аналогичного периода 2022 года более чем в 28 раз.
Количество проверок, проведенных в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по итогам проведения которых выявлены правонарушения, в отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом 2022 года также возросло в 29 раз (в 2022 г. - 91, в 2023 г. - 2,7 тыс.).
За 9 месяцев 2023 года в отношении субъектов надзора составлено 227,1 тыс. протоколов за административные правонарушения в сфере миграции, в том числе:
по ст. 18.9 КоАП - 117,3 тыс. (АППГ - 114,6 тыс., +2,3%);
по ст. 18.10 КоАП - 43,4 тыс. (АППГ - 40,0 тыс., +7,5%);
по ст. 18.15 КоАП - 14,3 тыс. (АППГ - 22,9 тыс., -37,5%);
по ст. 18.16 КоАП - 87 (АППГ - 179, -51,4%);
по ст. 18.17 КоАП - 150 (АППГ - 218,-31,2%);
по ст. 19.27 КоАП - 848 (АППГ - 454, +86,8%).