МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 июня 2015 г. N 725
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ
В целях объективного освещения информации о деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации <1>, реализации положений статьи 48 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" <2> и статьи 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" <3> приказываю:
--------------------------------
<1> Далее - "МВД России".
<2> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 7, ст. 300.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900.
1. Утвердить прилагаемые Правила аккредитации журналистов средств массовой информации при Министерстве внутренних дел Российской Федерации, его территориальных органах <1>.
--------------------------------
<1> Далее - "Правила".
2. Начальникам территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях:
2.1. Организовать проведение аккредитации журналистов средств массовой информации <1> в соответствии с утвержденными Правилами.
--------------------------------
<1> Далее - "СМИ".
2.2. Обеспечить информирование редакций СМИ о проведении территориальными органами МВД России мероприятий и сроках аккредитации журналистов путем размещения информации на официальных сайтах территориальных органов МВД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" <1>, а также рассылки уведомлений на предоставленные редакциями СМИ адреса электронной почты.
--------------------------------
<1> Далее - "сеть "Интернет".
2.3. Размещать на официальных сайтах территориальных органов МВД России в сети "Интернет" списки журналистов, аккредитованных при территориальных органах МВД России, ежегодно (до 25 декабря года, предшествующего году аккредитации), а при объявлении аккредитации для освещения конкретного мероприятия - не позднее чем за одни сутки до даты его проведения.
2.4. Обеспечить в части касающейся изучение и выполнение требований настоящего приказа.
2.5. Привести ранее изданные правовые акты в соответствие с настоящим приказом.
3. Управлению по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации Министерства внутренних дел Российской Федерации <1> (М.Н. Молоковой):
--------------------------------
<1> Далее - "УОС МВД России".
3.1. Проводить аккредитацию журналистов СМИ в соответствии с утвержденными Правилами.
3.2. Обеспечить информирование редакций СМИ о проведении в МВД России мероприятий и сроках аккредитации журналистов путем размещения информации на официальном сайте МВД России в сети "Интернет", а также рассылки уведомлений на предоставленные редакциями СМИ адреса электронной почты.
3.3. Размещать на официальном сайте МВД России в сети "Интернет" списки журналистов, аккредитованных при МВД России, ежегодно (до 25 декабря года, предшествующего году аккредитации), а при объявлении аккредитации для освещения конкретного мероприятия - не позднее чем за одни сутки до даты его проведения.
4. Центру специального назначения вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации (А.И. Жилкину) обеспечить пропуск в здания МВД России аккредитованных при МВД России журналистов СМИ на основании предоставленных УОС МВД России служебных записок.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
генерал-полковник полиции
В.КОЛОКОЛЬЦЕВ
Приложение
к приказу МВД России
от 27.06.2015 N 725
ПРАВИЛА
АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ
I. Общие положения
1. Аккредитация журналистов средств массовой информации <1> (в том числе аккредитованных в Российской Федерации корреспондентов иностранных СМИ) <2> при Министерстве внутренних дел Российской Федерации <3>, его территориальных органах реализуется на основании положений статьи 48 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" <4>, статьи 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" <5> и настоящих Правил аккредитации журналистов средств массовой информации при Министерстве внутренних дел Российской Федерации, его территориальных органах <6>.
--------------------------------
<1> Далее - "СМИ".
<2> Далее - "журналисты".
<3> Далее - "МВД России".
<4> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 7, ст. 300. Далее - "Закон о СМИ".
<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900.
<6> Далее - "Правила".
2. Аккредитация журналистов <1> при МВД России, его территориальных органах осуществляется с целью объективного освещения в СМИ информации о деятельности МВД России, его территориальных органов. Аккредитованные журналисты имеют право присутствовать на всех мероприятиях, за исключением случаев, когда приняты решения о проведении закрытого мероприятия.
--------------------------------
<1> В части зарубежных корреспондентов - статья 55 Закона о СМИ.
3. Аккредитация журналистов при МВД России <1> осуществляется Управлением по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации Министерства внутренних дел Российской Федерации <2> на основании заявок редакций СМИ.
--------------------------------
<1> Подпункт 11 пункта 13 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 248 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 10, ст. 1334).
<2> Далее - "УОС МВД России".
4. Аккредитация журналистов при территориальных органах МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях проводится пресс-службой или подразделением информации и общественных связей <1> соответствующего территориального органа МВД России.
--------------------------------
<1> Далее - "ОИиОС".
5. Получение журналистом аккредитации:
при МВД России не влечет за собой право на участие в мероприятиях, проводимых территориальными органами МВД России;
при территориальном органе МВД России не влечет за собой право на участие в мероприятиях, проводимых МВД России.
6. Право на аккредитацию журналистов при МВД России имеют редакции российских и иностранных СМИ в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил. Редакции иностранных СМИ представляют журналистов для аккредитации при наличии действующей аккредитации в Российской Федерации на момент подачи заявки и проведения МВД России, его территориальными органами мероприятий.
7. Аккредитация журналистов проводится ежегодно или непосредственно перед конкретным мероприятием по результатам рассмотрения поданных редакциями СМИ заявок <1>.
--------------------------------
<1> Далее - "заявка".
II. Порядок аккредитации журналистов
8. УОС МВД России, ОИиОС заблаговременно информируют редакции СМИ о сроках проведения аккредитации журналистов путем размещения информации на официальных сайтах МВД России, территориальных органов МВД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" <1>, а также рассылки уведомлений на предоставленные редакциями СМИ адреса электронной почты.
--------------------------------
<1> Далее - "сеть "Интернет".
9. Основанием для рассмотрения вопроса об аккредитации журналиста является заявка, содержащая информацию о журналисте, оформляемая на официальном бланке редакции СМИ (для аккредитации при МВД России - на имя начальника УОС МВД России, для аккредитации при территориальных органах МВД России - на имя руководителей соответствующих ОИиОС территориальных органов МВД России), и заверяется подписью главного редактора и печатью.
10. К заявке также прилагается список сотрудников редакции СМИ, обеспечивающих деятельность журналиста аудиозаписью, фото- и видеосъемкой <1>, а также письменное согласие (в произвольной форме) всех лиц, перечисленных редакцией СМИ, на обработку их персональных данных <2>.
--------------------------------
<1> Далее - "иные сотрудники редакции СМИ".
<2> Часть 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст. 1651; N 51, ст. 6683).
11. Заявка на аккредитацию при МВД России, его территориальных органах может быть направлена почтой, электронной почтой (в формате PDF или JPEG) или по факсу (номера телефонов и адреса электронной почты указаны на официальных сайтах МВД России, территориальных органов МВД России в сети "Интернет").
12. В заявке указывается следующая информация по каждому аккредитуемому журналисту:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);
серия и номер паспорта гражданина Российской Федерации, кем и когда выдан (для редакций иностранных СМИ - серия и номер документа, удостоверяющего личность зарубежного корреспондента на территории Российской Федерации, с отметкой уполномоченных органов о въезде в Российскую Федерацию) <1>;
--------------------------------
<1> При проходе на территорию и в здания МВД России, его территориальных органов в целях идентификации данных, указанных в заявке, предъявляется паспорт гражданина Российской Федерации (корреспондентами иностранных СМИ - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность на территории Российской Федерации, а также документ, подтверждающий аккредитацию МИД России).
дата и место рождения;
гражданство (подданство);
адрес электронной почты (для связи), номер телефона;
полное наименование СМИ;
местонахождение (адрес редакции) СМИ;
номер свидетельства о регистрации СМИ и дата его получения (для редакций иностранных СМИ - при наличии филиалов или представительств в Российской Федерации) либо основание для освобождения от регистрации;
занимаемая должность;
номер документа, подтверждающего аккредитацию МИД России (для редакций иностранных СМИ).
13. Заявки на аккредитацию, не отвечающие требованиям, указанным в пунктах 9 - 12 настоящих Правил, а также поступившие позднее объявленных сроков проведения аккредитации, не рассматриваются.
14. Факт направления редакцией СМИ заявок в МВД России, его территориальные органы не означает получение аккредитации.
15. Прибывшие с журналистами иные сотрудники редакции СМИ аккредитации не подлежат и осуществляют свою деятельность по согласованию с УОС МВД России, ОИиОС.
16. Решение об аккредитации журналистов при МВД России принимает начальник УОС МВД России, при территориальном органе МВД России - начальник ОИиОС при условии соблюдения редакциями и журналистами СМИ настоящих Правил.
17. Редакциям СМИ в аккредитации журналистов отказывается, если сведения, содержащиеся в заявке, недостоверны, а также если по роду своей деятельности СМИ не связано с освещением информации о противодействии преступности, охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности.
18. Взамен уволенного или отозванного журналиста редакция СМИ для аккредитации другого журналиста направляет заявку в соответствии с пунктами 9 - 12 настоящих Правил (при необходимости).
19. Аккредитованные журналисты и иные сотрудники редакции СМИ в ходе своей работы обязаны соблюдать режимные требования, установленные на территории и в зданиях МВД России, его территориальных органов.
III. Прекращение или лишение аккредитации
20. Аккредитация журналиста прекращается в случае:
истечения периода, на который принято решение об аккредитации;
прекращения деятельности СМИ, которое он представляет;
увольнения журналиста из редакции СМИ, по заявке которой он аккредитован;
поступления в МВД России, его территориальные органы, организующие или проводящие соответствующие мероприятия, решения главного редактора СМИ об отстранении журналиста от освещения деятельности МВД России, его территориальных органов, отзыве журналиста и (или) о его замене.
21. Журналист лишается аккредитации в случаях, установленных частью 5 статьи 48 Закона о СМИ.
22. Решение о прекращении и (или) лишении журналиста аккредитации принимает начальник УОС МВД России, ОИиОС с указанием причины. Сведения о прекращении и (или) лишении журналиста аккредитации размещаются на официальных сайтах МВД России, его территориальных органов в сети "Интернет" и (или) направляются в соответствующую редакцию СМИ, подавшую заявку.
