8. Технические средства охраны
8. Технические средства охраны 
8.1. Защита периметра территории, открытых площадок для складирования материальных ценностей
Технические средства охранной сигнализации периметра выбираются в зависимости от вида предполагаемой угрозы объекту, помеховой обстановки, рельефа местности, протяженности и технической укрепленности периметра, типа ограждения, наличия дорог вдоль периметра, зоны отторжения, ее ширины.
Чувствительные элементы технических средств для охраны периметра размещаются на основном и дополнительных ограждениях. Линейные радиоволновые и оптико-электронные извещатели могут устанавливаться по верху ограждения, на стенах зданий и сооружений, примыкающих к ограждению, в зоне отторжения на специальных столбах или стойках, обеспечивающих отсутствие колебаний, вибраций.
При использовании для блокировки периметра извещателей, при эксплуатации которых предусматривается организация зоны отторжения, необходимо, чтобы ширина зоны отторжения была больше ширины зоны обнаружения извещателей.
Установка извещателей по верху ограждения должна производиться только в случае, если ограждение имеет высоту не менее 2 м.
В других случаях линейные извещатели устанавливаются в зоне отторжения на специальных столбах или стойках.
Периметр, с входящими в него воротами и калитками, следует разделять на отдельные охраняемые участки (зоны) с подключением их отдельными шлейфами сигнализации к УОО СПИ малой емкости или к пульту внутренней охраны, установленных на КПП или в специально выделенном помещении охраны объекта. Длина участка определяется исходя из тактики охраны, технических характеристик аппаратуры, конфигурации внешнего ограждения, условий прямой видимости и рельефа местности, но не более 200 м для удобства технической эксплуатации и оперативности реагирования. Допускается использование адресных систем охраны с кольцевой структурой шлейфа сигнализации.
Основные ворота должны выделяться в самостоятельный участок периметра. Запасные ворота, калитки должны входить в тот участок периметра, на котором они находятся.
В качестве пультов внутренней охраны могут использоваться УОО СПИ средней и большой емкости и радиосистемы передачи извещений (РСПИ). Пульты внутренней охраны могут работать как при непосредственном круглосуточном дежурстве персонала на них, так и автономно в режиме "Самоохраны".
На КПП, в помещении охраны следует устанавливать технические устройства графического отображения охраняемого периметра (компьютер, световое табло с мнемосхемой охраняемого периметра и другие устройства).
Все оборудование, входящее в систему охранной сигнализации периметра, должно иметь защиту от вскрытия.
Открытые площадки с материальными ценностями на территории объекта должны иметь предупредительное ограждение и оборудоваться объемными, поверхностными или линейными извещателями различного принципа действия.
8.2. Защита здания, помещений, отдельных предметов (сейфов, банкоматов, платежных терминалов)
Техническими средствами охранной сигнализации должны оборудоваться все помещения с постоянным или временным хранением материальных ценностей, а также все уязвимые места здания (окна, двери, люки, вентиляционные шахты, короба и т.п.), через которые возможно несанкционированное проникновение в помещения объекта.
Объекты категории А1 оборудуются тремя рубежами охранной сигнализации, А2 и Б1 - двумя рубежами охранной сигнализации.
В случае необходимости, объекты категории А2 и Б1 по согласованию с администрацией объекта допускается оборудовать третьим рубежом охранной сигнализации.
Для обеспечения безопасности посетителей и персонала объектов, пресечения противоправных действий, а также в целях обеспечения охраны общественного порядка на объектах и прилегающих территориях объекты оборудуются системами тревожной сигнализации.
Первым рубежом охранной сигнализации (периметр объекта), в зависимости от вида предполагаемых угроз объекту, блокируют:
- деревянные входные двери, погрузочно-разгрузочные люки, ворота - на "открывание" и "разрушение" ("пролом");
- остекленные конструкции - на "открывание" и "разрушение" ("разбитие") стекла;
- металлические двери, ворота - на "открывание" и "разрушение";
- стены, перекрытия и перегородки, не удовлетворяющие требованиям настоящих рекомендаций или за которыми размещаются помещения других собственников, позволяющие проводить скрытые работы по разрушению стены, - на "разрушение" ("пролом");
- оболочки хранилищ ценностей - на "разрушение" ("пролом") и "ударное воздействие";
- решетки, жалюзи и другие защитные конструкции, установленные с наружной стороны оконного проема, - на "открывание", "разрушение" и "отрыв";
- вентиляционные короба, дымоходы, места ввода/вывода коммуникаций сечением более 200 x 200 мм - на "разрушение" ("пролом").
Вместо блокировки остекленных конструкций на "разрушение", стен, дверей и ворот на "пролом" и "ударное воздействие" допускается, в обоснованных случаях, производить блокировку указанных конструкций только на "проникновение" с помощью объемных, поверхностных или линейных извещателей различного принципа действия. При этом следует иметь в виду, что использование в данных целях пассивных оптико-электронных извещателей обеспечивает защиту помещений только от непосредственного проникновения нарушителя.
В обоснованных случаях блокировку остекленных конструкций на "разрушение" допускается производить совместно с обнаружением "проникновения перемещением" в помещение с помощью совмещенных извещателей.
При невозможности блокировки входных дверей проемов (тамбуров) техническими средствами раннего обнаружения, необходимо в дверном проеме между основной и дополнительной дверью устанавливать объемные, линейные извещатели, обнаруживающие перемещение нарушителя. Данные извещатели следует включать в шлейф охранной сигнализации блокировки дверей.
Для исключения возможных ложных тревог при взятии объекта под охрану указанный шлейф сигнализации необходимо выводить на УОО СПИ, имеющий задержку на взятие объекта под охрану.
Извещатели, блокирующие входные двери и неоткрываемые окна помещений, следует включать в разные шлейфы сигнализации, для возможности блокировки окон в дневное время при отключении охранной сигнализации дверей. Извещатели, блокирующие входные двери и открываемые окна, допускается включать в один шлейф сигнализации.
Вторым рубежом охранной сигнализации защищаются объемы помещений на "проникновение перемещением" с помощью объемных извещателей различного принципа действия.
В помещениях больших размеров со сложной конфигурацией, требующих применения большого количества извещателей для защиты всего объема, допускается блокировать только локальные зоны (тамбуры между дверьми, коридоры, подходы к ценностям и другие уязвимые места).
Третьим рубежом охранной сигнализации в помещениях блокируются отдельные предметы, сейфы, металлические шкафы, в которых сосредоточены ценности с помощью охранных извещателей, работающих на различных физических принципах действия.
Банкоматы или иные банковские устройства самообслуживания должны быть защищены от несанкционированного вскрытия и вандализма магнитоконтактным извещателем на вскрытие двери зоны загрузки и вибрационным извещателем типа Шорох-3, который обычно устанавливаются на металлическом кожухе, закрывающем внутренние механизмы обслуживания, и расположенном в зоне загрузки.
Дверь помещения, выделенного для сервисной зоны, должна быть оборудована магнитоконтактным извещателем, реагирующим на открывание, и при возможности - вибрационным извещателем для защиты от взлома. Внутренний объем помещения рекомендуется блокировать комбинированными извещателями, обладающими повышенной достоверностью обнаружения и защищенностью от несанкционированных действий.
Технические средства охраны банкоматов или иных банковских устройств самообслуживания рекомендуется подключать к УОО отдельными шлейфами сигнализации.
Особенности построения рубежей охраны объектов.
Рубежи охраны объектов рекомендуется оборудовать самостоятельными шлейфами охранной сигнализации. Одним шлейфом каждого рубежа охраны следует блокировать не более пяти соседних помещений, расположенных на одном этаже. Допускается организация рубежей охраны объектов адресными системами охранной сигнализации.
Количество шлейфов охранной сигнализации определяется используемыми объектовыми оконечными устройствами систем передачи извещений, тактикой охраны, размерами зданий, строений, сооружений, этажностью, количеством уязвимых мест, а также точностью локализации места проникновения для оперативного реагирования на сигналы тревоги.
Устанавливаемые в зданиях технические средства рекомендуется вписывать в интерьер помещения и по возможности устанавливать скрыто или маскировать.
Периметр охраняемого здания, как правило, следует разделять на охраняемые зоны (фасад, тыл, боковые стороны здания, центральный вход и другие участки) с выделением их в самостоятельные шлейфы или адреса сигнализации и выдачей раздельных сигналов на УОО СПИ или внутренний пульт охраны объекта.
В помещениях, где круглосуточно находится персонал, охранной сигнализацией рекомендуется оборудовать отдельные участки периметра помещения, а также сейфы и металлические шкафы для хранения ценностей и документов.
В разных рубежах необходимо применять охранные извещатели, работающие на различных физических принципах действия.
Основные типы извещателей, обеспечивающие защиту помещений объекта и его конструкций от предполагаемого (возможного) способа криминального воздействия, приведены в таблице 8.2.
Табл. 8.2. Определение типа извещателей
|
Способ воздействия
|
Тип извещателя (принцип действия)
|
|
Проникновение через ограждение 2 - 4 класса защиты способами разрушения полотна, подкопом, перелазом, отгибом.
|
Комбинированно-совмещенный с четырьмя каналами обнаружения (емкостный, вибрационный, сейсмический, радиоволновый)
|
|
Проникновение перемещением через неогороженный или слабозащищенный периметр или периметр 1-го класса.
|
Линейный радиоволновый, линейный оптико-электронный (активный инфракрасный)
|
|
Проникновение перемещением на открытую площадку с материальными ценностями, подход к охраняемому объекту (здание, складское помещение)
|
Объемный радиоволновый
|
|
Проникновение перемещением в технологические колодцы, выходы воздуховодов подземных сооружений, туннелей, площадок, огороженных сеткой типа "рабица" или металлическим прутком
|
Объемный радиоволновый двухпозиционный
|
|
Разрушение остекленных конструкций (разбитие, вырезание, выдавливание, выворачивание, терморазрушение)
|
Поверхностный ударно-контактный, поверхностный звуковой (акустический)
|
|
Разрушение остекленных конструкций (разбитие, вырезание, выдавливание, выворачивание, терморазрушение) и проникновение перемещением в охраняемое помещение
|
Поверхностный совмещенный (акустический и пассивный инфракрасный), объемный совмещенный (акустический и пассивный инфракрасный)
|
|
Разрушение деревянных конструкций (пролом, выпиливание, сверление, разборка)
|
Поверхностный вибрационный (пьезоэлектрический)
|
|
Разрушение металлических конструкций (разрубание, раздвигание, выкусывание, выпиливание, высверливание, выдавливание, прожигание)
|
Поверхностный вибрационный (пьезоэлектрический)
|
|
Открывание конструкций (дверей, оконных рам)
|
Точечный магнитоконтактный
|
|
Проникновение перемещением в помещение через двери, оконные рамы
|
Поверхностный оптико-электронный (пассивный инфракрасный) - "защитная штора"
|
|
Перемещение во внутреннем объеме помещения
|
Объемный ультразвуковой,
объемный оптико-электронный (пассивный инфракрасный),
объемный радиоволновый,
объемный комбинированный:
- пассивный инфракрасный плюс радиоволновый;
- пассивный инфракрасный плюс ультразвуковой;
- пассивный инфракрасный плюс видео
|
|
Пересечение во внутреннем объеме помещения ловушек, барьеров
|
Линейный оптико-электронный (активный инфракрасный), линейный оптико-электронный
|
|
Касание, приближение к картинам (с металлической фольгой на подрамнике), к электропроводящим предметам (металлическим шкафам)
|
Поверхностный емкостный
|
|
Проникновение в небольшие замкнутые объемы (витрины, шкафы, киоты и т.п.)
|
Объемный ультразвуковой
|
|
Перемещение персонала и посетителей в зону охраны отдельных и групп предметов
|
Объемный комбинированный (пассивный инфракрасный плюс радиоволновый) - для установки на потолке
|
|
Разрушение стенок сейфа взломом, сверлением, выворачиванием
|
Поверхностный вибрационный (пьезоэлектрический)
|
8.3. Тревожная сигнализация
Для оперативной передачи сообщений на ПЦО и/или в дежурную часть органов внутренних дел о противоправных действиях в отношении персонала или посетителей (например, разбойных нападениях, хулиганских действиях, угрозах), иных нарушениях общественного порядка объект оборудуется системами тревожной сигнализации (КТС): механическими кнопками, радиобрелоками, датчиками последней банкноты и другими устройствами.
Устройства ТС на объекте должны устанавливаться:
- в хранилищах, кладовых, кассах, сейфовых комнатах;
- в помещениях хранения оружия и боеприпасов, наркотических и сильнодействующих веществ;
- на рабочих местах кассиров объектов торговли и банковских учреждений, учреждений по различным видам обслуживания населения;
- в кабинетах руководства организации;
- на постах и в помещениях охраны, расположенных в здании, строении, сооружении и на охраняемой территории;
- на охраняемой территории в помещении КПП у центрального входа (въезда) и запасных выходах (выездах);
- в помещениях консьержей в подъездах жилых домов;
- в других местах по требованию руководителя (собственника) объекта или по рекомендации сотрудника вневедомственной охраны.
Кнопки тревожной сигнализации рекомендуется размещать в местах, по возможности, незаметных для посетителей.
Руководство объекта, сотрудников службы безопасности и охраны, персонал объекта, не имеющего выделенного рабочего места, но работающего в непосредственном контакте с посетителями (официанты, продавцы-консультанты, смотрители музеев), следует оснащать радиобрелоками.
Места хранения денежных средств, драгоценных металлов, камней и изделий из них (столы операционно-кассовых работников, металлические шкафы или сейфы, кассовые аппараты, витрины, лотки, торговые прилавки), кроме того, должны быть оборудованы специальными техническими средствами (ловушками), формирующими сигналы тревоги без участия персонала при попытках нарушителя завладеть ценностями. Указанные технические средства должны включаться в шлейфы тревожной сигнализации объекта.
8.4. Общие требования к минимально необходимому составу технических средств охраны
Для организации оборудования объекта техническими средствами охраны, исходя из категории необходимо определить рекомендуемое количество рубежей охраны объекта, подключаемых на ПЦО подразделений вневедомственной охраны, в соответствии с таблицей 8.4.
Табл. 8.4. Общие требования к минимально необходимому составу технических средств охраны
|
Технические средства охраны
|
Категория объекта
|
||||
|
А1
|
А2
|
А3
|
Б1
|
Б2
|
|
|
Количество рубежей охраны объекта
|
3
|
2 (3) <*>
|
-
|
2
|
-
|
|
Охранная сигнализация
|
|||||
|
Первый рубеж охраны объекта - периметр объекта (двери, стены, оконные проемы)
|
|||||
|
С выводом на ПЦО ВО
|
+
|
+
|
-
|
+
|
-
|
|
Второй рубеж охраны - внутренний объем
|
|||||
|
С выводом на ПЦО ВО
|
+
|
+
|
-
|
+
|
-
|
|
Третий рубеж охраны - отдельные предметы
|
|||||
|
С выводом на ПЦО ВО
|
+
|
+/-
|
-
|
+/-
|
-
|
|
Тревожная сигнализация
|
|||||
|
Стационарная КТС
|
+
|
+
|
+
|
+/-
|
+
|
|
Носимая КТС
|
+/-
|
+
|
+
|
+/-
|
+/-
|
|
С выводом на ПЦО ВО
|
+
|
+
|
+
|
+/-
|
+
|
--------------------------------
<*> На объектах категории А2 реализация третьего рубежа охраны (охрана отдельных предметов) не является обязательным условием, однако может быть реализована по согласованию с администрацией объекта.
8.5. Организация передачи информации на ПЦО
В зависимости от определенной категории объекта на ПЦО вневедомственной охраны рекомендуется выводить все возможные рубежи охранной сигнализации.
Извещения от шлейфов тревожной сигнализации одним объединенным сигналом выводятся на ПЦО ВО и/или в дежурную часть органов внутренних дел непосредственно или через УОО СПИ.
Для исключения доступа посторонних лиц к извещателям, УОО СПИ, разветвительным коробкам, другой установленной на объекте аппаратуры охраны должны приниматься меры по их маскировке и скрытой установке. Крышки клеммных колодок данных устройств опломбируются (опечатываются).
Распределительные шкафы, предназначенные для кроссировки шлейфов сигнализации, должны закрываться на замок, быть опломбированы и иметь блокировочные (антисаботажные) кнопки, подключенные на отдельные номера пульта внутренней охраны, а при отсутствии пульта внутренней охраны - на ПЦО в составе тревожной сигнализации.
Передача тревожных извещений на ПЦО вневедомственной охраны реализуется с использованием проводной или беспроводной среды передачи информационных сигналов.
Среда передачи - физическая среда, по которой возможно распространение информации в виде электрических, оптических и др. сигналов.
Канал системы передачи извещений - совокупность совместно действующих устройств и технических средств связи, обеспечивающих передачу информации по последовательной цепи: устройство оконечное объектовое системы передачи извещений - канал связи - (ретранслятор - канал связи) - пульт централизованного наблюдения.
Проводная среда передачи информации реализуется в виде:
- абонентской телефонной сети общего пользования или специально прокладываемой выделенной линии оператора связи (технология DSL, FTTC, FTTB, в т.ч. по технологии GPON);
- линии связи интернет провайдеров (коаксиальный кабель, "витая пара", оптоволоконный кабель).
Беспроводная среда передачи информации может быть реализована в виде:
- РСПИ (выделенных рабочих частот УКВ радиодиапазона);
- каналов передачи данных сетей сотовых операторов стандарта GSM (GPRS);
Технология DSL - технология высокоскоростной передачи данных по существующей абонентской телефонной линии с одновременным использованием этой линии как обычной телефонной.
Способы применения оптических технологий классифицируют по названию точки сопряжения с потребителем:
- FTTC - технология оптическое волокно до монтажного шкафа;
- FTTB - технология оптическое волокно до административного здания;
- FTTH - технология оптическое волокно до квартиры;
- PON - пассивная оптическая распределительная сеть древовидной структуры с технологией широкополосного мультисервисного доступа по оптическому волокну и разветвлением оптического сигнала в одноволоконной оптической линии связи с помощью пассивных разветвителей оптической мощности.
Для организации передачи информации, исходя из категории объекта и технической оснащенности ПЦО, необходимо определить среду и рекомендуемое количество каналов системы передачи извещений в соответствии с таблицей 8.4.
Табл. 8.5. Организация передачи тревожных извещений на ПЦО
|
Технические средства охраны
|
Категория объекта
|
||||||
|
А1
|
А2
|
А3
|
Б1
|
Б2
|
|||
|
Рекомендуемое количество каналов системы передачи извещений
|
2
|
1/2
|
1/2
|
1/2
|
1/2
|
||
|
Количество шлейфов УОО СПИ (не менее) <*>
|
4
|
4
|
2
|
4
|
2
|
||
|
Среда передачи извещений
|
Организация передачи извещений
|
||||||
|
Проводная среда передачи информации
|
Традиционные линии связи
|
По абонентской телефонной сети общего пользования или специально выделенной линии оператора связи (технология DSL, FNNC, FTTB)
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
|
Проводные линии связи интернет провайдеров (сети стандарта TCP/IP)
|
По открытому каналу сети интернет.
|
-
|
-
|
-
|
-/+
|
-/+
|
|
|
По каналам закрытой Ethernet-сети на базе ВОЛС по технологии FTTH (GPON)
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
||
|
Беспроводная среда передачи информации
|
Радиосистемы передачи извещений
|
Выделенная рабочая частота УКВ радиодиапазона
|
+
|
+
|
+
|
+
|
+
|
|
Каналы передачи данных сетей сотовых операторов
|
GSM (GPRS) - каналы передачи данных сетей сотовых операторов
|
-
|
-/+
|
-/+
|
-/+
|
+
|
|
--------------------------------
Примечания:
1. <*> Отображенных на ПЦН в виде извещений, конкретизирующих участок проникновения.
2. С охраняемых объектов категории А1 передачу тревожных извещений на ПЦО подразделений вневедомственной охраны при наличии технической возможности необходимо осуществлять по двум каналам связи, в строке которых установлен знак "+".
3. Для объектов категорий А2, А3, Б1, Б2 использование канала связи, в строке которого установлен знак "-/+", возможно при организации дублирования передачи тревожных извещений на ПЦО с помощью канала связи, в строке которого установлены знаки "+" или "-/+".
4. Проводная среда является приоритетной при выборе основного канала передачи информации.
5. При отсутствии возможности организации охраны объекта на базе проводной среды основным каналом передачи информации является выделенная рабочая частота УКВ радиодиапазона РСПИ.
