МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
ПИСЬМО
от 18 июня 2002 г. N НА-6-21/846
ОБ ИНСТРУКЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ НАЛОГОВОЙ
ДЕКЛАРАЦИИ ПО ПЛАТЕ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам направляет для руководства и использования в работе Приказ МНС России от 21.05.2002 N БГ-3-21/262 "Об утверждении Инструкции по заполнению налоговой декларации по плате за пользование водными объектами".
Доведите указанный Приказ до нижестоящих налоговых органов и налогоплательщиков.
При работе с налогоплательщиками по вопросам заполнения и представления налоговой декларации по плате за пользование водными объектами следует обратить внимание на следующее.
1. В пункте 6.1 Инструкции по заполнению налоговой декларации по плате за пользование водными объектами (далее - Инструкция по заполнению) предусмотрено, что приложение "Б1" "Расчет налоговой базы и суммы платежа (при пользовании водным объектом в целях осуществления забора воды)" заполняется налогоплательщиками отдельно по каждому водному объекту.
Следует иметь в виду, что если водопользователь имеет несколько лицензий на право осуществления водозабора на одном и том же водном объекте (т.е. забор воды производится в нескольких местах какой-либо реки), то приложение "Б1" заполняется в количестве экземпляров, равных количеству выданных лицензий на данный вид водопользования.
2. В соответствии со статьей 1 Водного кодекса Российской Федерации от 16.11.95 N 167-ФЗ водный объект - это сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и черты водного режима. Подземные воды - это воды, находящиеся в подземных водных объектах.
При добыче подземных вод из скважин налогоплательщик указывает в строке 1 приложения "Б1" конкретную используемую скважину (или их определенное количество при установлении налогоплательщику общего лимита на водопользование для добычи подземных вод из всех эксплуатируемых скважин).
3. При определении порядка применения налоговых ставок для расчета платы за добычу подземных вод из конкретных скважин следует иметь в виду следующее.
Если подземная вода добывается из объекта, имеющего границы, объем и черты водного режима, то этот объект является составной частью водного фонда (статья 1 Водного кодекса Российской Федерации).
В каждом субъекте Российской Федерации ведется учет водных объектов и составлена карта водного фонда, показывающая совокупность водных объектов, расположенных на данной территории, включенных в водный кадастр, а также схемы привязки подземных водных объектов к бассейнам рек и озер.
Если в лицензии или в договоре на пользование водным объектом отсутствуют необходимые сведения (в т.ч. к какому бассейну относится подземный водный объект), то за разъяснениями следует обратиться в соответствующий территориальный орган Министерства природных ресурсов Российской Федерации.
4. В том случае, когда в лицензии указан только "забор воды" с указанием общего лимита водопользования по данному виду пользования водными объектами, а налогоплательщик осуществляет использование забранной воды для различных целей (водоснабжение населения, для собственных нужд и др.), по которым установлены разные налоговые ставки, то приложение "Б1" заполняется в количестве экземпляров, соответствующих количеству расчетов платы за забор воды по разным налоговым ставкам.
Или же, к приложению "Б1" налогоплательщиком прикладывается дополнительный расчет в произвольной форме с расшифровкой общей суммы платы (указанной в ячейке 190 строки 16 приложения "Б1") исходя из сумм платы за объемы забранной воды, исчисляемые по разным налоговым ставкам.
Аналогичный порядок применяется и при заполнении приложения "Б2" "Расчет налоговой базы и суммы платежа (при пользовании водным объектом в целях осуществления сброса сточных вод)".
5. В пункте 9.5 Инструкции по заполнению предусмотрено, что если водопользователь осуществлял в отчетном периоде сплав леса на одном и том же водном объекте на разные расстояния, то строка 9 (ячейка 120) не заполняется.
В этом случае налоговый орган в целях уточнения порядка расчета суммы платы, указанной в строке 12 (ячейка 150), вправе потребовать от налогоплательщика представление расшифровки объемов сплавляемой древесины по расстоянию лесосплава каждого конкретного объема.
Государственный советник
налоговой службы II ранга
Н.О.АРИСТАРХОВА
