11.4. "Отраслевые особенности бюджетного учета в системе здравоохранения РФ" (утв. Минздравсоцразвития РФ)
11.4. Учет расчетов по недостачам
11.4. Учет расчетов по недостачам 
При определении размера ущерба, причиненного недостачами и хищениями, следует исходить из рыночной стоимости материальных ценностей на день обнаружения ущерба.
Текущая рыночная стоимость имущества определяется по данным средств массовой информации (INTERNET, газет, рекламных каталогов), от органов статистики, организаций-изготовителей. Документы, являющиеся обоснованием выбранной рыночной стоимости, должны быть приложены к первичным документам.
На суммы недостач и хищений, отнесенные на виновных лиц, оформленные в установленном порядке материалы должны быть переданы для предъявления гражданского иска либо возбуждения уголовного дела в установленном порядке.
В случае заключения с работником договора о полной материальной ответственности работник обязан возместить учреждению причиненный ущерб в полном размере <*>.
--------------------------------
<*> Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, и Перечень работ, при выполнении которых вводится полная материальная ответственность за недостачу вверенного работнику имущества, утверждены Постановлением Минтруда N 85.
Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднемесячного заработка, производится по решению руководителя учреждения здравоохранения. Распоряжение издается не позднее одного месяца со дня окончательного установления размера причиненного ущерба.
В случае непризнания работником вины по недостаче либо непричастности материально ответственных лиц к недостачам имущества учреждение обязано подать иск в суд. Списание выявленных недостач на финансовый результат учреждения производится после вынесения решения судом о непризнании лиц, виновных в хищениях имущества учреждения.
При получении решения суда суммы недостач и хищений уточняются в соответствии с исполнительным листом.
Если заведенное дело до суда не доводится, а органы следствия официально сообщают о невозможности установить виновных лиц и о прекращении дела, недостача должна списываться за счет бюджетных средств или быть отнесена на финансовые результаты от приносящей доход деятельности.
В случаях недостач и потерь в результате чрезвычайных обстоятельств, а также в случаях, когда установление виновных лиц не представляется возможным, списание сумм недостач производится по балансовой стоимости.
Недостачи денежных средств и материальных ценностей, возмещенные виновным лицом в течение одного финансового года, могут быть использованы учреждением здравоохранения по тому же коду ЭКР.
Недостачи денежных средств, возмещенные виновным лицом в следующем финансовом году, перечисляются в доход соответствующего бюджета.
Учет расчетов по недостачам ведется в Карточке учета средств и расчетов по каждому виновному лицу с указанием фамилии, имени и отчества, должности, даты возникновения задолженности и суммы недостачи.
Типовые записи по отражению в бюджетном учете операций расчетов по недостачам:
|
N п/п
|
Содержание операции
|
Бухгалтерская запись
|
|
|
Дебет
|
Кредит
|
||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
Отражение недостачи объектов основных средств, отнесенной за счет виновных лиц.
|
|||
|
1
|
Списание суммы начисленной амортизации по недостающим основным средствам.
|
X 104 XX 410
|
X 101 XX 410
|
|
Списание остаточной стоимости недостающих основных средств.
|
X 401 01 172
|
X 101 XX 410
|
|
|
2
|
Отражение недостачи объектов основных средств по текущей рыночной стоимости (после списания основных средств с баланса).
|
X 209 01 560
|
X 401 01 172
|
|
3
|
Отражение сумм, поступивших в кассу в возмещение причиненного ущерба.
|
X 201 04 510
|
X 209 01 660
|
|
4
|
Восстановление кассового расхода по бюджетной деятельности.
|
1 210 03 560
1 304 05 310
|
1 201 04 610
1 210 03 660
|
|
5
|
Восстановление кассового расхода по приносящей доход деятельности.
|
2 201 01 510
|
2 201 04 610
|
|
6
|
Перечисление в доход бюджета суммы в возмещение ущерба, поступившие на лицевой счет учреждения, открытый в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджетов.
|
1 210 02 XXX
<*>
|
1 304 05 310
|
|
7
|
Удержание из заработной платы сотрудника сумм, начисленных в возмещение причиненного ущерба.
|
X 302 01 830
|
X 304 03 730
|
|
8
|
Зачет в счет погашения задолженности виновного лица и перечисление в доход бюджета сумм произведенных удержаний из заработной платы в возмещение причиненного ущерба.
|
1 304 03 830
1 210 02 XXX
|
1 209 01 660
1 304 05 211
|
|
9
|
Перечисление виновным лицом в доход бюджета по безналичному расчету суммы возмещения недостач основных средств (на основании уведомления о перечислении).
|
1 210 02 XXX
|
1 209 01 660
|
|
Отражение недостачи объектов нематериальных активов, отнесенной за счет виновных лиц.
|
|||
|
10
|
Списание суммы начисленной амортизации по недостающим нематериальным активам.
|
X 104 08 420
|
X 102 01 420
|
|
Списание остаточной стоимости недостающих нематериальных активов.
|
X 401 01 172
|
X 102 01 420
|
|
|
11
|
Отражение недостачи объектов нематериальных активов по рыночной стоимости (после списания нематериальных активов с баланса).
|
X 209 02 560
|
X 401 01 172
|
|
12
|
Отражение сумм, поступивших в кассу в возмещение причиненного ущерба.
|
X 201 04 510
|
X 209 02 660
|
|
13
|
Восстановление кассового расхода по бюджетной деятельности.
|
1 210 03 560
1 304 05 320
|
1 201 04 610
1 210 03 660
|
|
14
|
Восстановление кассового расхода по приносящей доход деятельности.
|
2 201 01 510
|
2 201 04 610
|
|
15
|
Перечисление в доход бюджета сумм в возмещение ущерба, поступивших на лицевой счет учреждения, открытый в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджетов.
|
1 210 02 XXX
|
1 304 05 320
|
|
16
|
Удержание из заработной платы сотрудника сумм, начисленных в возмещение причиненного ущерба.
|
X 302 01 830
|
X 304 03 730
|
|
17
|
Зачет в счет погашения задолженности виновного лица сумм произведенных удержаний из заработной платы.
|
X 304 03 830
|
X 209 02 660
|
|
18
|
Перечисление в доход бюджета сумм, удержанных из заработной платы сотрудника в возмещение причиненного ущерба.
|
1 210 02 XXX
|
1 304 05 211
|
|
19
|
Перечисление виновным лицом в доход бюджета по безналичному расчету суммы возмещения недостач нематериальных активов.
|
1 210 02 XXX
|
1 209 02 660
|
|
Списание потерь материальных запасов, отнесенных за счет виновных лиц.
|
|||
|
20
|
Списание с баланса продуктов питания.
|
X 401 01 172
|
X 105 02 440
|
|
21
|
Списание с баланса ГСМ.
|
X 401 01 172
|
X 105 03 440
|
|
22
|
Списание с баланса строительных материалов.
|
X 401 01 172
|
X 105 04 440
|
|
23
|
Списание с баланса мягкого инвентаря.
|
X 401 01 172
|
X 105 05 440
|
|
24
|
Списание с баланса прочих материальных запасов.
|
X 401 01 172
|
X 105 06 440
|
|
25
|
Начисление доходов по платежам в бюджет в связи с недостачей, хищениями, отнесенными за счет виновных лиц по рыночной стоимости.
|
X 209 04 560
|
X 401 01 172
|
|
26
|
Отражение сумм, поступивших в кассу в возмещение причиненного ущерба.
|
X 201 04 510
|
X 209 04 660
|
|
27
|
Восстановление кассового расхода по бюджетной деятельности.
|
1 210 03 560
1 304 05 340
|
1 201 04 610
1 210 03 660
|
|
28
|
Восстановление кассового расхода по приносящей доход деятельности.
|
2 201 01 510
|
2 201 04 610
|
|
29
|
Перечисление в доход бюджета сумм в возмещение ущерба, поступивших на лицевой счет учреждения, открытый в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджетов.
|
1 210 02 XXX
|
1 304 05 340
|
|
30
|
Удержание из заработной платы сотрудника сумм, начисленных в возмещение причиненного ущерба.
|
X 302 01 830
|
X 304 03 730
|
|
31
|
Зачет в счет погашения задолженности виновного лица сумм произведенных удержаний из заработной платы.
|
X 304 03 830
|
X 209 04 660
|
|
32
|
Перечисление в доход бюджета сумм, удержанных из заработной платы сотрудника в возмещение причиненного ущерба.
|
1 210 02 XXX
|
1 304 05 211
|
|
33
|
Перечисление средств в возмещение причиненного ущерба в порядке безналичных расчетов.
|
1 210 02 XXX
|
1 209 04 660
|
|
Отражение в учете недостач наличных денежных средств.
|
|||
|
34
|
Начисление дохода в связи с недостачей наличных денежных средств в кассе, выявленной при инвентаризации.
|
X 209 05 560
|
X 401 01 172
|
|
35
|
Списание недостачи наличных денежных средств в кассе, выявленной при инвентаризации.
|
X 401 01 172
|
X 201 04 610
|
|
36
|
Поступление в кассу учреждения сумм возмещения недостачи денежных средств.
|
X 201 04 510
|
X 209 05 660
|
|
37
|
Восстановление кассового расхода, возникшего в результате недостачи денежных средств по бюджетной деятельности.
|
1 210 03 560
1 304 05 290
|
1 201 04 610
1 210 03 660
|
|
38
|
Восстановление кассового расхода, возникшего в результате недостачи денежных средств по приносящей доход деятельности.
|
2 201 01 510
|
2 201 04 610
|
|
39
|
Перечисление в доход бюджета сумм в возмещение недостач денежных средств.
|
1 210 02 XXX
|
1 304 05 290
|
|
40
|
Удержание из заработной платы сотрудника суммы, начисленной в возмещение причиненного ущерба.
|
X 302 01 830
|
X 304 03 730
|
|
41
|
Зачет в счет погашения задолженности виновного лица суммы произведенных удержаний из заработной платы.
|
X 304 03 830
|
X 209 05 660
|
|
42
|
Перечисление в доход бюджета сумм, удержанных из заработной платы сотрудника в возмещение причиненного ущерба.
|
1 210 02 XXX
|
1 304 05 211
|
|
43
|
Перечисление виновным лицом в безналичном порядке в доход бюджета сумм возмещения недостач денежных средств.
|
1 210 02 XXX
|
1 209 05 660
|
|
Списание недостач, списанных с баланса в связи с неустановлением
виновных лиц и уточнением по решениям судов.
|
|||
|
44
|
Списание недостач на финансовый результат учреждения ввиду неустановления виновного лица.
|
X 401 01 172
|
X 209 XX 660
|
--------------------------------
<*> По соответствующим кодам классификации операций сектора государственного управления.