МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 20 декабря 2006 г. N 6840-ВС

О МЕДИЦИНСКОМ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИИ
НА СОСТОЯНИЕ ОПЬЯНЕНИЯ ВОДИТЕЛЕЙ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в связи с поступающими обращениями по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами, а также представленными Главным Государственным инспектором безопасности дорожного движения Российской Федерации сведениями о том, что более 60 тыс. дел по административным правонарушениям были прекращены судами по причине некачественного оформления актов медицинского освидетельствования, разъясняет.

Приказом Минздравсоцразвития России от 10 января 2006 г. N 1 "О внесении изменений в Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 г. N 308" внесены изменения в Приказ Минздрава России от 14 июля 2003 г. N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения".

Указанный Приказ в официальном порядке действует на территории Российской Федерации с момента его опубликования в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" от 27.02.2006 N 9.

Вышеуказанным Приказом утверждена новая учетная форма N 307/у-05 "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, управляющего транспортным средством" (далее - акт), в соответствии с которой необходимо оформлять результаты проводимого медицинского освидетельствования.

Также данным Приказом внесены изменения в Инструкцию по проведению медицинского освидетельствования на состояние лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/у-05 "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством" (далее - инструкция), в соответствии с которыми изменен порядок проведения медицинского освидетельствования.

В связи с изменением указанного порядка врачу (фельдшеру), проводящему медицинское освидетельствование на состояние опьянения, необходимо пройти дополнительную специальную подготовку по программе подготовки врачей (фельдшеров), утвержденной приложением N 7 к Приказу Минздрава России от 14 июля 2003 г. N 308.

Прохождение указанной подготовки подтверждается документом произвольной формы с указанием даты выдачи, подписью руководителя наркологического учреждения и печатью учреждения. Срок действия данного документа - 3 года.

По порядку проведения медицинского освидетельствования (далее - освидетельствование) разъясняем следующее.

Акт медицинского освидетельствования должен быть заполнен четким разборчивым почерком, без сокращений, без подчеркивания слов в пунктах акта, отметок "крестиком" или каким-либо иным знаком.

При осмотре освидетельствуемого должно быть внимательно оценено состояние всех органов и систем организма согласно требованиям пунктов акта. Клинические признаки опьянения необходимо описывать четко и понятно.

Исследование выдыхаемого воздуха на алкоголь осуществляется во всех случаях проведения освидетельствования. Результаты исследования выдыхаемого воздуха заносятся в акт.

В акте должно быть указано название прибора (метода), с помощью которого проводилось определение алкоголя в выдыхаемом воздухе, заводской номер технического средства и дата его последней поверки.

При наличии клинических признаков опьянения и отрицательном результате определения алкоголя в выдыхаемом воздухе отбирается проба биологического объекта (кровь или моча) для направления на химико-токсикологическое исследование с целью определения средств (веществ) или их метаболитов (за исключением алкоголя), вызвавших опьянение.

Максимальный срок для получения результатов химико-токсикологических исследований устанавливается органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерации. После получения химико-токсикологических результатов их заносят в акт.

Таким образом, заключение о состоянии алкогольного опьянения выносится при наличии клинических признаков опьянения и положительных результатах определения алкоголя в выдыхаемом воздухе. При этом в пункте 16 акта отмечается, что забор биологического объекта для химико-токсикологического исследования не осуществлялся.

Заключение о состоянии опьянения в результате употребления наркотических средств, психотропных или иных веществ, вызывающих опьянение, выносится при наличии клинических признаков опьянения и обнаружении при химико-токсикологическом исследовании биологического объекта одного или нескольких из наркотических средств, психотропных веществ или иных, вызывающих опьянение веществ или их метаболитов, вне зависимости от их концентрации (количества).

Заключение о наличии опьянения неустановленным веществом выносится при наличии клинических признаков опьянения, отрицательных результатах исследования на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе и невозможности лабораторным путем установить наличие в организме исследуемого наркотического средства, психотропного вещества или иного вызывающего опьянения.

Обращаем внимание, что при оформлении акта окончательное заключение о состоянии освидетельствуемого на момент освидетельствования заносится в документ только в виде двух следующих формулировок: "состояние опьянения не установлено" и "установлено состояние опьянения".

В тех случаях, когда выносится заключение о наличии алкогольного опьянения, акт подписывается врачом (фельдшером), проводившим освидетельствование, и заверяется печатью медицинской организации, в которой проводилось освидетельствование.

В остальных случаях акт подписывается руководителем (заместителем руководителя) медицинской организации и врачом (фельдшером), проводившим освидетельствование, а при его отсутствии - одним из врачей (фельдшеров) этой медицинской организации, прошедших соответствующую специальную подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами.

Одновременно направляем перечень зарегистрированных индикаторов алкогольных паров отечественного и зарубежного производства, разрешенных к применению при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В.И.СТАРОДУБОВ

Приложение

ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ИНДИКАТОРОВ АЛКОГОЛЬНЫХ
ПАРОВ ЗАРУБЕЖНОГО ПРОИЗВОДСТВА

┌───┬──────┬────────┬──────────────────┬──────────────┬──────────┐
│ N │Номер │Дата    │   Наименование   │Производитель │Страна-   │
│п/п│регис-│регист- │                  │              │произво-  │
│   │трации│рации   │                  │              │дители    │
├───┼──────┼────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────┤
│1  │898   │14.06.06│Тестер дыхания на │Alcochol      │Канада    │
│   │      │        │алкоголь          │Countermeasure│          │
│   │      │        │портативный       │Systems Corp. │          │
│   │      │        │Drivesafe в       │              │          │
│   │      │        │комплекте с       │              │          │
│   │      │        │одноразовыми      │              │          │
│   │      │        │мундштуками       │              │          │
├───┼──────┼────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────┤
│2  │616   │28.04.05│Прибор "АЛКОТЕСТ- │ООО "ФЛАРС"   │Республика│
│   │      │        │203" для измерения│              │Беларусь  │
│   │      │        │концентрации паров│              │          │
│   │      │        │алкоголя в        │              │          │
│   │      │        │выдыхаемом воздухе│              │          │
│   │      │        │с принадлежностями│              │          │
│   │      │        │(см. Приложение на│              │          │
│   │      │        │1 листе)          │              │          │
├───┼──────┼────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────┤
│3  │1646  │22.12.04│Прибор для        │Drager Safety │ФРГ       │
│   │      │        │обнаружения       │AG & Co.KGaA  │          │
│   │      │        │алкоголя в крови  │              │          │
│   │      │        │по выдыхаемому    │              │          │
│   │      │        │воздуху Алкотест  │              │          │
│   │      │        │(Alcotest) 6510 с │              │          │
│   │      │        │принадлежностями  │              │          │
│   │      │        │(см. Приложение на│              │          │
│   │      │        │1 листе)          │              │          │
├───┼──────┼────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────┤
│4  │741   │02.07.97│Гематологический  │AL SYSTEME    │ФРГ       │
│   │      │        │анализатор мод.   │              │          │
│   │      │        │АЛКОН с           │              │          │
│   │      │        │принадлежностями и│              │          │
│   │      │        │расходными        │              │          │
│   │      │        │материалами       │              │          │
├───┼──────┼────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────┤
│5  │1531  │23.12.97│Анализатор паров  │LION          │Великобри-│
│   │      │        │алкоголя в        │LABORATORIES  │тания     │
│   │      │        │выдыхаемом воздухе│plc.          │          │
│   │      │        │мод. INTOXILYZER  │              │          │
│   │      │        │1400 с            │              │          │
│   │      │        │одноразовыми      │              │          │
│   │      │        │мундштуками       │              │          │
├───┼──────┼────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────┤
│6  │577   │29.05.97│Приборы для       │LION          │Великобри-│
│   │      │        │измерения         │LABORATORIES  │тания     │
│   │      │        │концентрации      │plc.          │          │
│   │      │        │алкоголя в        │              │          │
│   │      │        │выдыхаемом воздухе│              │          │
│   │      │        │LION ALCOMETER S- │              │          │
│   │      │        │D2, S-300, SD-400/│              │          │
│   │      │        │SD-400P           │              │          │
├───┼──────┼────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────┤
│7  │41    │21.01.03│Анализатор        │LION          │Великобри-│
│   │      │        │алкоголя в        │LABORATORIES  │тания     │
│   │      │        │выдыхаемом воздухе│Ltd.          │          │
│   │      │        │"Lion Alcolmeter  │              │          │
│   │      │        │500", пороговый   │              │          │
│   │      │        │сигнализатор паров│              │          │
│   │      │        │этанола "Lion     │              │          │
│   │      │        │Alcoblow" (см.    │              │          │
│   │      │        │Приложение на 1   │              │          │
│   │      │        │листе)            │              │          │
├───┼──────┼────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────┤
│8  │815   │28.10.96│Индикатор паров   │ALCOHOL       │Канада    │
│   │      │        │алкоголя в        │COUNTERMEASURE│          │
│   │      │        │выдыхаемом воздухе│              │          │
│   │      │        │ALERT J4X         │              │          │
├───┼──────┼────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────┤
│9  │1487  │18.11.03│Прибор для        │Draeger Safety│ФРГ       │
│   │      │        │обнаружения       │AG & Co.KGaA  │          │
│   │      │        │алкоголя в крови  │              │          │
│   │      │        │по выдыхаемому    │              │          │
│   │      │        │воздуху Алкотест  │              │          │
│   │      │        │(Alcotest) мод.   │              │          │
│   │      │        │7410, 7410 Plus,  │              │          │
│   │      │        │7410 Plus-RS, 7410│              │          │
│   │      │        │Plus Com (см.     │              │          │
│   │      │        │Приложение на 1   │              │          │
│   │      │        │листе)            │              │          │
├───┼──────┼────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────┤
│10 │954   │22.06.06│Анализатор паров  │Lion          │Великобри-│
│   │      │        │этанола Lion      │Laboratories  │тания     │
│   │      │        │Intoxilyzer 8000  │Ltd.          │          │
│   │      │        │("Лайон           │              │          │
│   │      │        │Интоксилайзер     │              │          │
│   │      │        │8000") в          │              │          │
│   │      │        │комплектации (см. │              │          │
│   │      │        │Приложение на 1   │              │          │
│   │      │        │листе)            │              │          │
├───┼──────┼────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────┤
│11 │1507  │01.12.03│Индикатор паров   │ОАО "Модуль"  │Украина   │
│   │      │        │этанола в         │              │          │
│   │      │        │выдыхаемом воздухе│              │          │
│   │      │        │"ИНДИКАТОР АГ     │              │          │
│   │      │        │1200" в комплекте:│              │          │
│   │      │        │"ИНДИКАТОР АГ     │              │          │
│   │      │        │1200" - 1 шт.,    │              │          │
│   │      │        │блок питания - 1  │              │          │
│   │      │        │шт., кабель - 1   │              │          │
│   │      │        │шт., мундштук -   │              │          │
│   │      │        │100 шт., датчик с │              │          │
│   │      │        │этикеткой - 3 шт.,│              │          │
│   │      │        │паспорт - 1 экз.  │              │          │
├───┼──────┼────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────┤
│12 │969   │30.08.04│Анализатор паров  │Alcohol       │Канада    │
│   │      │        │этанола в         │Countermeasure│          │
│   │      │        │выдыхаемом воздухе│Systems Corp. │          │
│   │      │        │"ENSURE" в        │              │          │
│   │      │        │комплекте с 5-ю   │              │          │
│   │      │        │мундштуками и     │              │          │
│   │      │        │элементом питания │              │          │
├───┼──────┼────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────┤
│13 │1247  │13.10.04│Анализатор паров  │Alcohol       │Канада    │
│   │      │        │этанола в         │Countermeasure│          │
│   │      │        │выдыхаемом воздухе│Systems Corp. │          │
│   │      │        │"ALERT J4X ec." с │              │          │
│   │      │        │принадлежностями  │              │          │
│   │      │        │(см. Приложение на│              │          │
│   │      │        │1 листе)          │              │          │
├───┼──────┼────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────┤
│14 │825   │10.06.98│Портативный       │Seres         │Франция   │
│   │      │        │анализатор для    │              │          │
│   │      │        │определения паров │              │          │
│   │      │        │этилового спирта в│              │          │
│   │      │        │воздухе Alcodose  │              │          │
│   │      │        │2                 │              │          │
├───┼──────┼────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────┤
│15 │803   │18.10.03│Измеритель        │SensLab GmbH  │ФРГ       │
│   │      │        │портативный       │              │          │
│   │      │        │SensLab-1a для    │              │          │
│   │      │        │определения уровня│              │          │
│   │      │        │глюкозы, молочной │              │          │
│   │      │        │кислоты и         │              │          │
│   │      │        │этилового спирта в│              │          │
│   │      │        │цельной крови,    │              │          │
│   │      │        │сыворотке, плазме │              │          │
│   │      │        │крови             │              │          │
└───┴──────┴────────┴──────────────────┴──────────────┴──────────┘

ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ ИНДИКАТОРОВ АЛКОГОЛЬНЫХ ПАРОВ
ОТЕЧЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

┌───────────────────┬─────────────────────┬───────────────┬──────────┬──────────┐
│     Номер РУ      │    Наименование     │ Производитель │Начало    │Окончание │
│                   │                     │               │регистра- │регистра- │
│                   │                     │               │ции       │ции       │
├───────────────────┼─────────────────────┼───────────────┼──────────┼──────────┤
│29/09040601/2547-01│Индикатор паров      │ООО "ЭРА-      │16.10.2001│22.06.2011│
│                   │этанола в выдыхаемом │КОМПАНИ",      │          │          │
│                   │воздухе с            │420101, г.     │          │          │
│                   │автоматическим       │Казань, ул.    │          │          │
│                   │контролем ИПЭ-"Акула"│Карбышева, 62  │          │          │
│                   │в комплекте с 100    │               │          │          │
│                   │загубниками, в двух  │               │          │          │
│                   │исполнениях: с       │               │          │          │
│                   │питанием сетевым - на│               │          │          │
│                   │220 В и бортовым - 12│               │          │          │
│                   │В                    │               │          │          │
├───────────────────┼─────────────────────┼───────────────┼──────────┼──────────┤
│29/09040601/2672-02│Индикатор паров      │ООО "ЭРА-      │14.06.2002│22.06.2011│
│                   │этанола в выдыхаемом │КОМПАНИ",      │          │          │
│                   │воздухе с            │420101, г.     │          │          │
│                   │автоматическим       │Казань, ул.    │          │          │
│                   │контролем ИПЭ-"Акула"│Карбышева, 62  │          │          │
│                   │в комплекте с 100    │               │          │          │
│                   │загубниками, в двух  │               │          │          │
│                   │исполнениях: с       │               │          │          │
│                   │питанием сетевым на  │               │          │          │
│                   │220 В и бортовым на  │               │          │          │
│                   │12 В                 │               │          │          │
├───────────────────┼─────────────────────┼───────────────┼──────────┼──────────┤
│29/24101202/5349-03│Полоски индикаторные │ООО "БИОСЕНСОР │05.06.2003│23.12.2007│
│                   │для качественного и  │АН", Московская│          │          │
│                   │полуколичественного  │обл., Ногинский│          │          │
│                   │определения алкоголя │р-н, а/я 4     │          │          │
│                   │в слюне "АЛКОСЕНСОР" │               │          │          │
├───────────────────┼─────────────────────┼───────────────┼──────────┼──────────┤
│01012689/3336-06   │Полоска индикаторная │ООО            │24.05.2006│24.05.2011│
│                   │для качественного и  │"Прогрессивные │          │          │
│                   │полуколичественного  │Био-Медицинские│          │          │
│                   │определения алкоголя │технологии", д.│          │          │
│                   │в слюне (АЛКО-СКРИН) │Настасьино,    │          │          │
│                   │                     │Наро-Фоминский │          │          │
│                   │                     │р-н, Московская│          │          │
│                   │                     │обл., ул. Сире-│          │          │
│                   │                     │невая, д. 30   │          │          │
├───────────────────┼─────────────────────┼───────────────┼──────────┼──────────┤
│022а2000/0509-04   │Индикатор этанола в  │ЗАО НПФ        │01.09.2004│01.09.2010│
│                   │выдыхаемом воздухе   │"МЕТА", г.     │          │          │
│                   │"Алкотестер"         │Жигулевск, ул. │          │          │
│                   │                     │Радиозаводская,│          │          │
│                   │                     │1, а/я 25      │          │          │
├───────────────────┼─────────────────────┼───────────────┼──────────┼──────────┤
│01010631/0677-04   │Набор трубок         │ОАО "Уральский │21.09.2004│21.09.2009│
│                   │индикаторных для     │завод          │          │          │
│                   │контроля трезвости по│химических     │          │          │
│                   │выдыхаемому воздуху  │реактивов",    │          │          │
│                   │                     │Свердловская   │          │          │
│                   │                     │обл., г.       │          │          │
│                   │                     │Верхняя Пышма, │          │          │
│                   │                     │ул. Ленина, 131│          │          │
├───────────────────┼─────────────────────┼───────────────┼──────────┼──────────┤
│022а2004/0508-04   │Анализатор           │ЗАО НПФ "МЕТА",│01.09.2004│01.09.2014│
│                   │концентрации паров   │г. Жигулевск,  │          │          │
│                   │этанола в выдыхаемом │ул.            │          │          │
│                   │воздухе АКПЭ-01-     │Радиозаводская,│          │          │
│                   │"Мета"               │1, а/я 25      │          │          │
├───────────────────┼─────────────────────┼───────────────┼──────────┼──────────┤
│022а2005/1266-05   │Передвижной пункт для│ОАО "НПО       │25.01.2005│25.01.2010│
│                   │проведения           │"ЭКРАН", г.    │          │          │
│                   │медицинского         │Москва         │          │          │
│                   │освидетельствования  │               │          │          │
│                   │водителей на         │               │          │          │
│                   │состояние опьянения  │               │          │          │
└───────────────────┴─────────────────────┴───────────────┴──────────┴──────────┘