МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ПРИКАЗ
от 29 декабря 2015 г. N 9895

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
НА 2016 - 2017 ГОДЫ

В целях организации исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействий коррупции" приказываю:

1. Утвердить План Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по противодействию коррупции на 2016 - 2017 годы согласно приложению.

2. Управлению государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы (Масельонес Е.В.) после принятия Национального плана противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы подготовить проект соответствующих изменений в План Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по противодействию коррупции на 2016 - 2017 годы.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
М.А.МУРАШКО

Утвержден
приказом Федеральной
службы по надзору
в сфере здравоохранения
от 29 декабря 2015 г. N 9895

ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2016 - 2017 ГОДЫ

N п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Срок исполнения
Ожидаемый результат
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1
Обеспечение действенного функционирования Комиссии Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее - Росздравнадзор) по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росздравнадзором, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)
Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы
В течение 2016 - 2017 гг.
Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Росздравнадзора и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росздравнадзором (далее соответственно - гражданские служащие, работники), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
2
Мониторинг и организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и работниками запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности
Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы
В течение 2016 - 2017 гг. (по мере необходимости)
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений.
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка
3
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими центрального аппарата и Территориальных органов Росздравнадзора, а также работниками организаций, находящихся в ведении Росздравнадзора, включенными в перечень должностей, при замещении которых государственные служащие и работники Росздравнадзора обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также членов своих семей.
Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений
Отдел по профилактике коррупционных и иных, правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы
Ежегодно, до 30 апреля
Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и работниками организаций обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
4
Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Росздравнадзора и размещение указанных сведений на официальном сайте Росздравнадзора
Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений
Повышение открытости и доступности информации
5
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и работниками организаций, должности которых включены в перечень должностей, при замещении которых государственные служащие и работники Росздравнадзора обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также членов своих семей
Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы
Ежегодно, до 1 августа
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
6
Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками организаций, должности которых включены в перечень должностей, при замещении которых государственные служащие и работники Росздравнадзора обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также членов своих семей
Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы
В течение 2016 - 2017 гг. (по мере необходимости)
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками организаций законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции и реагирование на факты нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации
7
Мониторинг исполнения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации
Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы
Ежегодно, до 25 декабря
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка
8
Мониторинг исполнения гражданскими служащими и работниками обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы
Ежегодно, до 1 августа
Подготовка рекомендаций (методических рекомендаций, письменных разъяснений, при необходимости корректировка отдельных положений приказов Минтруда России) по порядку представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на основе выявленных случаев нарушения данных порядков
9
Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы
В течение 2016 - 2017 гг.
Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы и рассмотрение их на Комиссии
10
Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и работников организаций о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы
В течение 2016 - 2017 гг.
Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и работников организаций к совершению коррупционных правонарушений
11
Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие и работники организаций, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации
Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы
В течение 2016 - 2017 гг.
Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
12
Организация правового просвещения гражданских служащих и работников организаций по противодействию коррупции (по вопросам изменений антикоррупционного законодательства)
Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы
В течение 2016 - 2017 гг.
Своевременное доведение до гражданских служащих и работников организаций положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции путем проведения семинаров, размещения соответствующей информации на официальном сайте Росздравнадзора, на информационных стендах, а также направления информационных писем для ознакомления
13
Организация повышения уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
Отдел государственной службы и кадров Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы
В течение 2016 - 2017 гг.
Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, мониторинг и устранение коррупционных рисков
14
Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения своих функций
Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы
В течение 2016 - 2017 гг.
Определение коррупционно опасных функций Росздравнадзора, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
15
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Росздравнадзора, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов
Юридический отдел Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы
В течение 2016 - 2017 гг.
Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение
16
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Росздравнадзора, их проектов, иных документов
Юридический отдел Управления, государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы и другие структурные подразделения Росздравнадзора
В течение 2016 - 2017 гг.
Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции
17
Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Росздравнадзоре
Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы
В течение 2016 - 2017 гг. (по мере необходимости)
Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
18
Обеспечение действенного функционирования: межведомственного электронного взаимодействия в Минтруде России и электронного взаимодействия Минтруда России с гражданами и организациями; единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов
Управление делами; Межрегиональное информационно-аналитическое управление
В течение 2016 - 2017 гг.
Сокращение бумажного документооборота и обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов
19
Внедрение компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения "Справки БК" и "Справки ГС"
Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы; Управление делами; Межрегиональное информационно-аналитическое управление
До конца 2016 года
Осуществление автоматизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими
20
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Росздравнадзора по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков
Финансово-экономическое управление
В течение 2016 - 2017 гг.
Обеспечение неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Росздравнадзора
III. Взаимодействие Росздравнадзора с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росздравнадзора
21
Обеспечение размещения на официальном сайте Росздравнадзора актуальной информации об антикоррупционной деятельности
Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы
В течение 2016 - 2017 гг.
Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Росздравнадзора
22
Рассмотрение на заседаниях Общественного совета при Росздравнадзоре Плана Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по противодействию коррупции.
Участие в заседаниях Общественного совета при Росздравнадзоре и обеспечение участия представителей Общественного совета в заседаниях Комиссии
Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы
В течение 2016 - 2017 гг.
Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Росздравнадзора
23
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и юридическими лицами информации о фактах коррупции в Росздравнадзоре или нарушениях гражданскими служащими и работниками организаций требований к служебному (должностному) поведению посредством функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции
Управление делами, отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы и другие структурные подразделения Росздравнадзора
В течение 2016 - 2017 гг. по мере поступления
Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее
24
Обеспечение взаимодействия Росздравнадзора со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росздравнадзором
Советник руководителя федеральной службы О.Ю. Малева, отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы
В течение 2016 - 2017 гг.
Обеспечение публичности и открытости деятельности Росздравнадзора в сфере противодействия коррупции
25
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росздравнадзоре
Советник руководителя федеральной службы О.Ю. Малева, отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы
В течение 2016 - 2017 гг.
Проверка информации о фактах проявления коррупции в Росздравнадзоре, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений