МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 декабря 2013 г. N 965н
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА
И ФОРМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ О РЕАЛИЗАЦИИ
РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с частью 13 статьи 50 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 49, ст. 6422; 2011, N 25, ст. 3529; N 49, ст. 7047, 7057; 2012, N 31, ст. 4322; N 49, ст. 6758; 2013, N 7, ст. 606; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 39, ст. 4883; N 48, ст. 6165) приказываю:
1. Установить:
порядок предоставления отчетности о реализации региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации согласно приложению N 1;
форму отчета о реализации региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации согласно приложению N 2.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 декабря 2010 г. N 1240н "Об утверждении порядка и формы предоставления отчетности о реализации мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и мероприятий по модернизации государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь, государственных учреждений, реализующих мероприятия по внедрению современных информационных систем в здравоохранение" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 февраля 2011 г., регистрационный N 19655);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21 сентября 2011 г. N 1064н "О внесении изменений в приложения N 1 и 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 декабря 2010 г. N 1240н "Об утверждении Порядка и формы предоставления отчетности о реализации мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и программ модернизации федеральных государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 г., регистрационный N 21953);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 апреля 2012 г. N 396н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 декабря 2010 г. N 1240н "Об утверждении порядка и формы предоставления отчетности о реализации мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и программ модернизации федеральных государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июня 2012 г., регистрационный N 24441);
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 1637н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 декабря 2010 г. N 1240н "Об утверждении порядка и формы предоставления отчетности о реализации мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и мероприятий по модернизации государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь, государственных учреждений, реализующих мероприятия по внедрению современных информационных систем в здравоохранение" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 февраля 2013 г., регистрационный N 26894);
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 июня 2013 г. N 355н "О внесении изменений в приложения N 1 и 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 декабря 2010 г. N 1240н "Об утверждении порядка и формы предоставления отчетности о реализации мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и мероприятий по модернизации государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь, государственных учреждений, реализующих мероприятия по внедрению современных информационных систем в здравоохранение" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 августа 2013 г., регистрационный N 29255).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 15 января 2014 года.
Министр
В.И.СКВОРЦОВА
Приложение N 1
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 20 декабря 2013 г. N 965н
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ О РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила составления и предоставления отчетности о реализации региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации (далее - отчет) по форме согласно приложению N 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.12.2013 N 965н.
2. Отчет включает сведения о реализации мероприятий региональной программы модернизации здравоохранения субъекта Российской Федерации по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра (далее - программа) (таблица 1 отчета), установленные программой целевые значения показателей реализации программы и индикаторов реализации мероприятий программы (далее - показатели и индикаторы), а также достигнутые значения показателей и индикаторов (таблица 2 отчета).
3. Отчет предоставляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования нарастающим итогом в электронном виде в следующем порядке:
3.1. ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - по форме согласно таблице 1 отчета отдельно по каждому перинатальному центру, строительство которого предусмотрено программой;
3.2. ежегодно, до 15 января года, следующего за отчетным периодом, до введения перинатального центра в эксплуатацию - по форме согласно таблице 2 отчета по строкам 10, 11, 18 и 19, на основании сведений, предоставленных медицинскими организациями;
3.3. единовременно, до 15 числа месяца, следующего за месяцем введения перинатального центра в эксплуатацию - по форме согласно таблице 2 отчета по строкам 1 - 4.2, 12 - 14 и 16, на основании сведений, предоставленных медицинскими организациями;
3.4. ежегодно, до 15 января года, следующего за годом введения перинатального центра в эксплуатацию, по форме согласно таблице 2 отчета, на основании сведений, предоставленных медицинскими организациями.
4. Таблица 1 отчета "Реализация мероприятий региональной программы модернизации здравоохранения субъекта Российской Федерации" заполняется в следующем порядке:
4.1. в графе 1 отражаются сведения об установленных сроках начала работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра в соответствии с соглашением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации с Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования о финансовом обеспечении программы (далее - соглашение);
в графе 2 отражаются сведения о фактических сроках начала работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра;
в графе 3 отражаются сведения об установленных сроках окончания работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра в соответствии с соглашением;
в графе 4 отражаются сведения о фактических сроках окончания работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра;
4.2. по строке 1 в соответствующих графах отражаются сведения о сроках начала (указывается наиболее ранний - из строк 1.1 и 1.2) и окончания (указывается наиболее поздний - из строк 1.1 и 1.2) мероприятия по проектированию перинатального центра, в том числе:
4.2.1. по строке 1.1 в соответствующих графах - о сроках начала и окончания работ по разработке проектной документации. В целях отчета в качестве срока начала данных работ указывается дата размещения заказа на разработку проектной документации на строительство перинатального центра, в качестве срока окончания - дата положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию;
4.2.2. по строке 1.2 в соответствующих графах - о сроках начала и окончания работ по получению разрешения на строительство перинатального центра. В целях отчета в качестве срока начала данных работ указывается дата подачи документов на получение разрешения на строительство перинатального центра в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в качестве срока окончания - дата разрешения на строительство перинатального центра;
4.3. по строке 2 в соответствующих графах отражаются сведения о сроках начала (указывается наиболее ранний - из строк 2.1 - 2.7) и окончания (указывается наиболее поздний - из строк 2.1 - 2.7) мероприятий по строительству перинатального центра, в том числе:
4.3.1. по строке 2.1 в соответствующих графах - о сроках начала и окончания работ по подготовке внешних инженерных коммуникаций перинатального центра. В целях отчета в качестве срока начала данных работ указывается дата размещения заказа на подготовку внешних инженерных коммуникаций, в качестве срока окончания - дата подписания акта приемки работ по подготовке внешних инженерных коммуникаций;
4.3.2. по строке 2.2 в соответствующих графах - о сроках начала и окончания работ ниже нулевой отметки по каркасу здания перинатального центра в соответствии с перечнем работ, установленным проектной документацией. В целях отчета в качестве фактических сроков начала и окончания данных работ указываются соответственно даты начала и окончания работ, отражаемые в разделе 3 "Сведения о выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства" общего журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства <*> (далее - раздел 3 журнала);
--------------------------------
<*> В соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 января 2007 г. N 7 "Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2007 г., регистрационный N 9051).
4.3.3. по строке 2.3 в соответствующих графах - о сроках начала и окончания работ выше нулевой отметки по каркасу здания перинатального центра в соответствии с перечнем работ, установленным проектной документацией. В целях отчета в качестве фактических сроков начала и окончания данных работ указываются соответственно даты начала и окончания работ, отражаемые в разделе 3 журнала;
4.3.4. по строке 2.4 в соответствующих графах - о сроках начала и окончания работ по закрытию теплового контура перинатального центра в соответствии с перечнем работ, установленным проектной документацией. В целях отчета в качестве фактических сроков начала и окончания данных работ указываются соответственно даты начала и окончания работ, отражаемые в разделе 3 журнала;
4.3.5. по строке 2.5 в соответствующих графах - о сроках начала производства внутренних работ (за исключением монтажа медицинского оборудования в перинатальном центре) в соответствии с перечнем работ, установленным проектной документацией. В целях отчета в качестве фактических сроков начала и окончания данных работ указываются соответственно даты начала и окончания работ, отражаемые в разделе 3 журнала;
4.3.6. по строке 2.6 в соответствующих графах - о сроках начала и окончания работ по поставке и монтажу медицинского оборудования в перинатальном центре. В целях отчета в качестве срока начала данных работ указывается дата размещения заказа на поставку и монтаж медицинского оборудования, в качестве срока окончания - дата подписания акта приемки работ по монтажу поставленного медицинского оборудования. Сведения о количестве медицинского оборудования (в единицах), предусмотренного программой и фактически поставленного в целях организации медицинской помощи в перинатальном центре, отражаются в строках 1 - 1.11 таблицы 1.1 "Сведения о медицинском оборудовании в перинатальном центре" по графам 1 и 2 соответственно;
4.3.7. по строке 2.7 в соответствующих графах - о сроках начала и окончания работ по внешней отделке и благоустройству территории перинатального центра в соответствии с перечнем работ, установленным проектной документацией и программой. В целях отчета в качестве фактических сроков начала и окончания данных работ указываются соответственно даты начала и окончания работ, отражаемые в разделе 3 журнала;
4.4. по строке 3 в соответствующих графах отражаются сведения о сроках начала (указывается наиболее ранний - из строк 3.1 - 3.3) и окончания (указывается наиболее поздний - из строк 3.1 - 3.3) мероприятий по вводу в эксплуатацию перинатального центра, в том числе:
4.4.1. по строке 3.1 в соответствующих графах - о сроках начала и окончания работ по получению разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. В целях отчета в качестве срока начала данных работ указывается дата подачи документов на получение разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в качестве даты окончания - дата разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;
4.4.2. по строке 3.2 в соответствующих графах - о сроках начала и окончания работ по укомплектованию медицинскими работниками перинатального центра, включая их подготовку. Справочно указывается число медицинских работников, прошедших подготовку: предусмотренное программой (по строке 3.2.1) и на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом (по строке 3.2.2);
4.4.3. по строке 3.3 в соответствующих графах - о сроках начала и окончания получения перинатальным центром лицензии на осуществление медицинской деятельности. В целях отчета в качестве срока начала данных работ указывается дата подачи документов на получение лицензии на осуществление медицинской деятельности, в качестве срока окончания - дата выдачи указанной лицензии.
5. В таблице 2 отчета "Совершенствование оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, родов, послеродовой период и новорожденным" отражаются значения показателей и индикаторов в следующем порядке:
5.1. в графе 1 - установленные программой на отчетный год целевые значения показателей и индикаторов;
5.2. в графе 2 - достигнутые значения показателей и индикаторов по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом текущего года;
5.3. в графе 3 - достигнутые значения показателей и индикаторов по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом предыдущего года.
6. Отчет подписывается исполнителем, руководителем и заверяется печатью уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Приложение N 2
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 20 декабря 2013 г. N 965н
ФОРМА
Отчет о реализации региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации ________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) Таблица 1. Реализация мероприятий региональной программы модернизации здравоохранения субъекта Российской Федерации ________________________________________________ (адрес перинатального центра) (периодичность представления сведений - квартал, полугодие, 9 месяцев, год)
Наименование работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра
|
код строки
|
Сроки работ (месяц, год, в формате "мм.гг. ")
|
|||
срок начала
|
срок окончания
|
||||
установленный в программе
|
фактический срок
|
установленный в программе
|
фактический срок
|
||
А
|
Б
|
1
|
2
|
3
|
4
|
Мероприятия по проектированию перинатального центра
|
1
|
||||
Разработка проектной документации
|
1.1
|
||||
Получение разрешения на строительство перинатального центра
|
1.2
|
||||
Мероприятия по строительству перинатального центра
|
2
|
||||
Подготовка внешних инженерных коммуникаций
|
2.1
|
||||
Проведение работ ниже нулевой отметки по каркасу здания
|
2.2
|
||||
Проведение работ выше нулевой отметки по каркасу здания
|
2.3
|
||||
Закрытие теплового контура
|
2.4
|
||||
Производство внутренних работ, за исключением монтажа медицинского оборудования
|
2.5
|
||||
Поставка и монтаж медицинского оборудования
|
2.6
|
||||
Завершение внешней отделки и благоустройство территории
|
2.7
|
||||
Мероприятия по вводу в эксплуатацию перинатального центра
|
3
|
||||
Получение разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию
|
3.1
|
||||
Укомплектование медицинскими работниками перинатального центра, включая их подготовку <*>
|
3.2
|
||||
Получение лицензии на осуществление медицинской деятельности
|
3.3
|
-------------------------------- <*> Справочно: число медицинских работников, прошедших подготовку в целях организации работы в перинатальном центре: предусмотренное программой - ____ чел. (3.2.1), на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом - ___ чел. (3.2.2). Таблица 1.1. Сведения о медицинском оборудовании в перинатальном центре
Медицинское оборудование
|
N N строки
|
Количество медицинского оборудования (ед.)
|
|
предусмотренное программой
|
по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом
|
||
А
|
Б
|
1
|
2
|
Всего,
|
1
|
||
в том числе:
|
|||
магнитно-резонансные томографы
|
1.1
|
||
маммографы
|
1.2
|
||
рентгеновские аппараты
|
1.3
|
||
инкубаторы для выхаживания новорожденных
|
1.4
|
||
аппараты искусственной вентиляции легких для женщин
|
1.5
|
||
аппараты искусственной вентиляции легких для детей
|
1.6
|
||
фетальные мониторы
|
1.7
|
||
мониторы операционные
|
1.8
|
||
ультразвуковые аппараты
|
1.9
|
||
анализаторы состава и свойств биологических жидкостей медицинские
|
1.10
|
||
реанимобили
|
1.11
|
Исполнитель "__" ___________ 201_ г. ___________ __________ (подпись) (Ф.И.О.) ____________________________________ (Ф.И.О., N телефона и электронный адрес исполнителя) М.П. Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации ___________ __________ (подпись) (Ф.И.О.) "__" ___________ 201_ г.
Таблица 2. Совершенствование оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, родов, послеродовой период и новорожденным (периодичность представления сведений - год)
Наименование показателя реализации региональной программы модернизации здравоохранения, индикатора реализации мероприятий по строительству перинатальных центров
|
Единица измерения
|
код строки
|
Предусмотрено в региональной программе модернизации здравоохранения на 201_ год
|
Значение показателя (индикатора) по состоянию на 1 число месяца, следующим за отчетным периодом
|
|
текущего года
|
предыдущего года
|
||||
А
|
Б
|
В
|
1
|
2
|
3
|
Количество акушерских коек, всего, в том числе:
|
количество
|
1
|
|||
- в акушерских стационарах I группы
|
количество
|
1.1
|
|||
- в акушерских стационарах II группы
|
количество
|
1.2
|
|||
- в акушерских стационарах III группы
|
количество
|
1.3
|
|||
Количество коек реанимации и интенсивной терапии для женщин, всего, в том числе:
|
количество
|
2
|
|||
- в акушерских стационарах II группы
|
количество
|
2.1
|
|||
- в акушерских стационарах III группы
|
количество
|
2.2
|
|||
Количество коек реанимации и интенсивной терапии для новорожденных, всего, в том числе:
|
количество
|
3
|
|||
- в акушерских стационарах
|
количество
|
3.1
|
|||
- в детских больницах
|
количество
|
3.2
|
|||
Количество коек патологии новорожденных и недоношенных детей (II этап выхаживания), всего, в том числе:
|
количество
|
4
|
|||
- в акушерских стационарах
|
количество
|
4.1
|
|||
- в детских больницах
|
количество
|
4.2
|
|||
Число родов в стационаре, всего, в том числе:
|
число
|
5
|
|||
- в акушерских стационарах I группы
|
число
|
5.1
|
|||
- в акушерских стационарах II группы
|
число
|
5.2
|
|||
- в акушерских стационарах III группы
|
число
|
5.3
|
|||
Число преждевременных родов (22 - 37 недель), всего, в том числе:
|
число
|
6
|
|||
- в акушерских стационарах I группы
|
число
|
6.1
|
|||
- в акушерских стационарах II группы
|
число
|
6.2
|
|||
- в акушерских стационарах III группы
|
число
|
6.3
|
|||
Среднегодовая занятость акушерской койки, всего, в том числе:
|
число дней работы койки в году
|
7
|
|||
- в акушерских стационарах I группы
|
число дней работы койки в году
|
7.1
|
|||
- в акушерских стационарах II группы
|
число дней работы койки в году
|
7.2
|
|||
- в акушерских стационарах III группы
|
число дней работы койки в году
|
7.3
|
|||
Средняя длительность пребывания выписанного больного на койке патологии беременности, всего, в том числе:
|
дней
|
8
|
|||
- в акушерских стационарах I группы
|
дней
|
8.1
|
|||
- в акушерских стационарах II группы
|
дней
|
8.2
|
|||
- в акушерских стационарах III группы
|
дней
|
8.3
|
|||
Средняя длительность пребывания выписанного больного на койке для беременных и рожениц, всего, в том числе:
|
дней
|
9
|
|||
- в акушерских стационарах I группы
|
дней
|
9.1
|
|||
- в акушерских стационарах II группы
|
дней
|
9.2
|
|||
- в акушерских стационарах III группы
|
дней
|
9.3
|
|||
Число врачей акушеров-гинекологов
|
число
|
10
|
|||
Число врачей-неонатологов
|
число
|
11
|
|||
Число врачей анестезиологов-реаниматологов в акушерских стационарах (в отделениях акушерского профиля)
|
число
|
12
|
|||
Число врачей анестезиологов-реаниматологов (в отделениях неонатологического профиля)
|
число
|
13
|
|||
Количество акушерских дистанционных консультативных центров в составе перинатальных центров
|
количество
|
14
|
|||
Количество беременных, рожениц и родильниц, проконсультированных сотрудниками акушерских дистанционных консультативных центров в составе перинатальных центров
|
доля (%) от числа закончивших беременность
|
15
|
|||
Количество выездных анестезиолого-реанимационных акушерских бригад перинатальных центров
|
количество
|
16
|
|||
Количество женщин, транспортированных выездными анестезиолого-реанимационными акушерскими бригадами перинатальных центров
|
доля (%) от числа закончивших беременность
|
17
|
|||
Материнская смертность
|
на 100 000 родившихся живыми
|
18
|
|||
Младенческая смертность
|
на 1000 родившихся живыми
|
19
|
|||
Перинатальная смертность
|
на 1000 родившихся живыми и мертвыми
|
20
|
|||
Мертворождаемость
|
на 1000 родившихся живыми и мертвыми
|
21
|
|||
Ранняя неонатальная смертность
|
на 1000 родившихся живыми
|
22
|
Исполнитель "__" ___________ 201_ г. ___________ __________ (подпись) (Ф.И.О.) ____________________________________ (Ф.И.О., N телефона и электронный адрес исполнителя) М.П. Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации ___________ __________ (подпись) (Ф.И.О.) "__" ___________ 201_ г.