Приказ Минздрава России от 21.04.2015 N 203н "Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.06.2015 N 37813)

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 21 апреля 2015 г. N 203н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОТДЕЛЬНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"

В соответствии с пунктом 5 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. N 1585 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 3, ст. 587), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую форму соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".

2. Департаменту охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека (М.П. Шевырева) и Департаменту организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела (И.Г. Никитин) обеспечить в текущем финансовом году заключение с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации соглашений о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" по форме, утвержденной настоящим приказом.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 июня 2014 г. N 288н "Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 августа 2014 г., регистрационный N 33677).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации С.А. Краевого.

Министр
В.И.СКВОРЦОВА

г. Москва                                            "__" _________ 201_ г.

    Министерство    здравоохранения    Российской    Федерации   (далее   -
Министерство)   в  лице  заместителя  Министра  здравоохранения  Российской
Федерации ________________________________________________________________,
                                     (Ф.И.О.)
действующего на основании доверенности от "__" _________ 201_ г. N ________
и в соответствии с Положением  о  Министерстве  здравоохранения  Российской
Федерации, утвержденным постановлением Правительства  Российской  Федерации
от 19 июня 2012 г. N 608 <1>, с одной стороны, и __________________________
___________________________________________________________________________
    (наименование высшего исполнительного органа государственной власти
                      субъекта Российской Федерации)
(далее - Высший исполнительный орган власти) в лице _______________________
                                                      (должность, Ф.И.О.
__________________________________________________________________________,
  руководителя Высшего исполнительного органа власти или уполномоченного
                             должностного лица)
действующего на основании ________________________________________________,
                               (наименование и реквизиты документа)
с  другой  стороны,  именуемые  в  дальнейшем  Стороны,  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом ______________
___________________________________________________________________________
    (реквизиты и наименование федерального закона о федеральном бюджете
              на текущий финансовый год и на плановый период)
и Правилами предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию отдельных мероприятий
государственной  программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения",
утвержденными   постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 27
декабря   2014  г.  N  1585  <2>  (далее  -  Правила),  заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526; 2013, N 16, ст. 1970; N 20, ст. 2477; N 22, ст. 2812; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1296; N 26, ст. 3577; N 30, ст. 4307; N 37, ст. 4969; 2015, N 2, ст. 491.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 3, ст. 587.

    1. Предметом настоящего Соглашения является  предоставление в 201_ году
субсидии из федерального бюджета бюджету __________________________________
                                               (наименование субъекта
                                                 Российской Федерации)
(далее  -  Субъект)  на  софинансирование  расходных обязательств Субъекта,
связанных  с  реализацией  следующих  мероприятий  (далее  соответственно -
Мероприятия, Субсидия):

а) обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий <*>,

б) финансовое обеспечение закупок диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C.

2. Субсидия предоставляется бюджету Субъекта при соблюдении следующих условий:

    а) наличие утвержденных __________________________________ Мероприятий,
                                 (реквизиты правовых актов
                                          Субъекта)

на софинансирование которых осуществляется предоставление Субсидии и

которые включают:

организацию проведения в Субъекте профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и снижение смертности от туберкулеза <*>;

организацию деятельности медицинских организаций в соответствии с порядком оказания медицинской помощи больным туберкулезом <*>, а также порядком оказания медицинской помощи при заболевании, вызываемом вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);

организацию подготовки и переподготовки медицинских кадров для медицинских организаций, в том числе по специальностям "фтизиатрия", "хирургия", "анестезиология-реаниматология", "рентгенология", "ультразвуковая диагностика" и представление сведений о числе специалистов, прошедших подготовку и переподготовку <*>;

организацию подготовки и переподготовки медицинских кадров для медицинских организаций, в том числе по специальностям "инфекционные болезни", "клиническая лабораторная диагностика" и представление сведений о числе специалистов, прошедших подготовку и переподготовку;

выделение в медицинских организациях помещений, необходимых для оказания медицинской помощи больным туберкулезом, и проведение в указанных помещениях при необходимости текущего и капитального ремонта <*>;

    б) наличие в бюджете Субъекта  бюджетных  ассигнований, предусмотренных
на реализацию Мероприятий, в размере ____________ (_______________________)
                                      (цифрами)           (прописью)
рублей 00 копеек.

3. Перечисление Субсидии осуществляется Министерством в течение 20 рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения при условии выполнения Высшим исполнительным органом власти обязательств, установленных пунктом 2 и подпунктом "а" пункта 8 настоящего Соглашения.

4. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Субъекта с отражением в доходной части по коду бюджетной классификации

В случае если в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению Субсидии переданы территориальному органу Федерального казначейства, перечисление Субсидии осуществляется на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими в бюджет Субъекта.

    5.  Субсидия перечисляется -
______________________________________________________ (далее - Получатель)
 (наименование уполномоченного органа исполнительной
         власти Субъекта - получателя Субсидии)
по главе __________ "____________________________________________________",
                                 (номер и наименование главы)
разделу ___________ "____________________________________________________",
                               (номер и наименование раздела)
подразделу __________ "__________________________________________________",
                               (номер и наименование подраздела)
целевой статье расходов ____________ "___________________________________",
                                         (номер и наименование целевой
                                                статьи расходов)
виду расходов _______ "__________________________________________________",
                             (номер и наименование вида расходов)
коду классификации операций сектора государственного управления ___________
"________________________________________________________________________",
         (номер и наименование кода классификации операций сектора
                       государственного управления)
коду бюджетной классификации _________ "_________________________________".
                                  (код администратора доходов, номер
                             и наименование кода бюджетной классификации)

6. Министерство обязуется:

    а) обеспечить перечисление Субсидии бюджету Субъекта в размере ________
_________________ (_______________________________________________________)
     (цифрами)                          (прописью)
рублей 00 копеек на цели, в порядке  и  на  условиях,  которые  установлены
настоящим Соглашением;

б) осуществлять контроль в рамках своих полномочий, в том числе путем проведения проверок:

за исполнением Субъектом условий настоящего Соглашения, включая условия предоставления Субсидии;

за осуществлением расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

в) осуществлять оценку эффективности расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в порядке, установленном пунктом 15 Правил, на основании отчетов, представляемых Высшим исполнительным органом власти в соответствии с абзацем третьим подпункта "д" пункта 8 настоящего Соглашения.

7. Министерство вправе запрашивать у Субъекта информацию и документы, необходимые для реализации настоящего Соглашения, а также для осуществления проверок, предусмотренных подпунктом "б" пункта 6 настоящего Соглашения.

8. Высший исполнительный орган власти обязуется:

а) для получения Субсидии представить в Министерство при заключении настоящего Соглашения:

сведения о выполнении условий Соглашения согласно приложению к настоящему Соглашению;

заявку о перечислении Субсидии;

б) выполнить условия предоставления Субсидии, указанные в пункте 2 настоящего Соглашения, а также иные обязательства, установленные настоящим Соглашением;

в) обеспечить контроль за осуществлением расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

г) предоставлять по запросу Министерства полную и достоверную информацию, документы, необходимые для реализации настоящего Соглашения, а также для осуществления проверок, предусмотренных подпунктом "б" пункта 6 настоящего Соглашения;

д) обеспечить представление в Министерство уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта:

ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчета об осуществлении расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме и в порядке, утвержденным Министерством по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;

ежегодно, до 1 февраля, отчета о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в порядке и по форме, утвержденным Министерством;

е) обеспечить контроль за осуществлением в установленном законодательством Российской Федерации порядке закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд и заключением соответствующих государственных контрактов;

ж) обеспечить в установленном порядке представление уведомлений по расчету между бюджетами (ОКУД 0504817) и возврат не использованного в текущем финансовом году остатка Субсидии;

з) обеспечить согласование с соответствующими субъектами бюджетного планирования государственной программы Субъекта, включающей Мероприятия и содержащей значения показателей результативности использования Субсидии, указанные в пункте 10 настоящего Соглашения, а также внести в нее изменения, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности государственной программы Субъекта и (или) изменение состава Мероприятий государственной программы Субъекта, на которые предоставляется Субсидия <1>;

--------------------------------

<1> Подпункт "е" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536; 2015, N 5, ст. 838).

и) обеспечить достижение значений показателей результативности использования Субсидии, указанных в пункте 10 настоящего Соглашения;

к) уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения:

об изменении платежных реквизитов, а также о смене администратора доходов бюджета Субъекта в части Субсидии, получаемой из федерального бюджета, в течение 5 (пяти) рабочих дней с последующим заключением дополнительного соглашения к настоящему Соглашению;

о сохранении потребности в остатке Субсидии в 20__ году не позднее 10 (десяти) рабочих дней после окончания 20__ года;

об отсутствии потребности в Субсидии в 20__ году в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

9. Высший исполнительный орган власти вправе обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

10. Для оценки результативности использования Субсидии используются следующие значения показателей:

а) смертность от туберкулеза ___________ (количество случаев на 100 тыс. человек) <*>;

б) охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез ______________ (процентов) <*>;

в) доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном наблюдении, в общем количестве лиц, у которых выявлена ВИЧ-инфекция, ___________ (процентов);

г) доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, в общем количестве лиц, состоящих на диспансерном наблюдении, ________ (процентов).

11. Недостижение Субъектом значений показателей результативности использования Субсидий, указанных в пункте 10 настоящего Соглашения, является основанием применения предусмотренных пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 <1>, мер финансовой ответственности.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536; 2015, N 5, ст. 838.

12. Основанием для освобождения Субъекта от применения мер ответственности, указанных в пункте 11 настоящего Соглашения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджета Субъекта в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 11 настоящего Соглашения, осуществляются по предложению Министерства в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации <1>.

--------------------------------

<1> В соответствии с пунктом 17 Правил.

13. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Субъектом условий ее предоставления к Субъекту применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации <1>.

--------------------------------

<1> В соответствии с пунктом 18 Правил.

14. В случае несоблюдения Высшим исполнительным органом власти условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением, перечисление Субсидии приостанавливается Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке по предложению Министерства.

Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки Субсидии подлежат возврату органом государственной власти Субъекта, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета Субъекта по возврату остатков Субсидии, в федеральный бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период <1>.

--------------------------------

<1> В соответствии с пунктом 20 Правил.

15. В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в не использованных на 1 января текущего финансового года остатках Субсидии средства в размере, не превышающем остаток Субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета Субъекта, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующего целям предоставления Субсидии <1>.

--------------------------------

<1> В соответствии с пунктом 21 Правил.

16. В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации <1>.

--------------------------------

<1> В соответствии с пунктом 22 Правил.

17. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

18. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

19. Днем подписания Соглашения считается дата подписания Министерством подписанного Высшим исполнительным органом власти Соглашения.

20. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов, подписываемых уполномоченными представителями Сторон.

21. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

22. Внесение в Соглашение и приложения к нему изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации осуществляется путем направления Министерством Высшему исполнительному органу власти соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу указанных изменений законодательства Российской Федерации.

23. Иные изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения, подписанного уполномоченными представителями Сторон.

24. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

--------------------------------

<*> В отношении Субъектов, принимающих участие в реализации мероприятий по обследованию населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий.

                                                   Приложение
                                         к Соглашению о предоставлении
                                   субсидии из федерального бюджета бюджету
                                   ________________________________________
                                             (наименование Субъекта)
                                      на реализацию отдельных мероприятий
                                      государственной программы Российской
                                      Федерации "Развитие здравоохранения"
                                     от "__" ___________ 2015 г. N ________

                 Сведения о выполнении условий Соглашения

    1.  Сведения о наличии в Субъекте нормативного правового акта Субъекта,
устанавливающего  расходное  обязательство Субъекта, на исполнение которого
предоставляется Субсидия:
__________________________________________________________________________.
     (реквизиты нормативного правового акта Субъекта, размер бюджетных
                               ассигнований)
    2.  Сведения  об  организации  проведения  в  Субъекте профилактических
мероприятий,  направленных  на  предупреждение  и  снижение  смертности  от
туберкулеза  <*>, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти
Субъекта: ________________________________________________________________.
                                 (краткое описание)
    3.  Сведения  об  организации  деятельности  медицинских  организаций в
соответствии  с  порядком  оказания медицинской помощи больным туберкулезом
<*>,   а  также  порядком  оказания  медицинской  помощи  при  заболевании,
вызываемом вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции):
__________________________________________________________________________.
                             (краткое описание)
    4.  Сведения  об  организации  подготовки  и переподготовки медицинских
кадров   для   медицинских   организаций  по  специальностям  "фтизиатрия",
"хирургия",        "анестезиология-реаниматология",        "рентгенология",
"ультразвуковая диагностика" и о числе специалистов, прошедших подготовку и
переподготовку <*>:
__________________________________________________________________________.
                             (краткое описание)
    5.  Сведения  об  организации  подготовки  и переподготовки медицинских
кадров   для   медицинских   организаций  по  специальностям  "инфекционные
болезни",  "клиническая  лабораторная диагностика", и о числе специалистов,
прошедших подготовку и переподготовку:
__________________________________________________________________________.
                             (краткое описание)
    6.   Сведения   о   выделении  в  медицинских  организациях  помещений,
необходимых  для  оказания  медицинской  помощи больным туберкулезом <*>, и
проведении в указанных помещениях при необходимости текущего и капитального
ремонта:
__________________________________________________________________________.
     (краткое описание, процент готовности выделенных помещений, сроки
                         окончания ремонтных работ)

___________________________________    _________________    _______________
  (должность руководителя Высшего           (Ф.И.О.)           (подпись)
   исполнительного органа власти                        М.П.
     или уполномоченного лица)

--------------------------------

<*> В отношении Субъектов, принимающих участие в реализации мероприятий по обследованию населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий.