МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 17 мая 2019 г. N 14-3/3055282-4600

Департамент организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности совместно с главным внештатным специалистом по первой помощи Минздрава России рассмотрел Ваше обращение и сообщает следующее.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" первая помощь не относится к видам медицинской помощи и оказывается до оказания медицинской помощи гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, лицами, обязанными оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальным правилом и имеющими соответствующую подготовку, в том числе сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудниками, военнослужащими и работниками Государственной противопожарной службы, спасателями аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, а также другие лица вправе оказывать первую помощь при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков.

Одновременно сообщаем, что перечень состояний и мероприятий по оказанию первой помощи утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 04.05.2012 N 477н (далее - Приказ).

Согласно пункту 4 Перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, утвержденного Приказом, первая помощь оказывается при состоянии "Инородные тела верхних дыхательных путей". В примерных учебных программах учебного курса, предмета, дисциплины по оказанию первой помощи, например, в учебном предмете "Первая помощь при дорожно-транспортном происшествии" в разделах "Оказание первой помощи при отсутствии сознания, остановке дыхания и кровообращения" примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, утвержденных приказом Минобрнауки России от 26.12.2013 N 1408, предусмотрена тема "Порядок оказания первой помощи при частичном и полном нарушении проходимости верхних дыхательных путей, вызванном инородным телом у пострадавших в сознании, без сознания; особенности оказания первой помощи тучному пострадавшему, беременной женщине и ребенку".

Учебно-методический комплекс по оказанию первой помощи, разработанный Минздравом России, размещен на сайте ФГАУ ДПО "Академия повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования" по ссылке www.apkpro.ru/doc/УМК%20по%20оказанию%20первой%20помощи.pdf.

Одновременно с этим сообщаем, что выполнение коникотомии является инвазивной процедурой и не входит в объем оказания первой помощи. В аптечки, укладки, наборы для оказания первой помощи, требования к составу которых утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 N 169н, медицинские изделия для выполнения коникотомии не входят.

Заместитель директора Департамента
Н.С.МАРКАРЯН