"Методика расчета показателя "Доля граждан, ведущих здоровый образ жизни, %" федерального проекта "Здоровье для каждого" (утв. Минздравом России 21.02.2025)
Утверждаю
Первый заместитель
Министра здравоохранения
Российской Федерации
В.С.ФИСЕНКО
21 февраля 2025 г.
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЗДОРОВЫЙ ОБРАЗ
ЖИЗНИ, %" ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЗДОРОВЬЕ ДЛЯ КАЖДОГО"
1. Настоящая методика разработана в соответствии Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288, Методическими рекомендациями по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 17.08.2021 N 500, и национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023, утвержденным и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 06.12.2023 N 1521-ст.
2. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Доля граждан, ведущих здоровый образ жизни" (далее - показатель) (код П02714) в целях мониторинга достижения федерального проекта "Здоровье для каждого" (далее - федеральный проект) (код ДА), входящего в национальный проект "Продолжительная и активная жизнь" (код Д).
3. Показатель "Доля граждан, ведущих здоровый образ жизни (процент)" - интегральный показатель приверженности населения здоровому образу жизни, представляющий собой сочетание поведенческих факторов риска, является условной характеристикой здорового образа жизни и включает в себя следующие индикаторы/компоненты:
отсутствие курения;
исключение нерационального питания;
отсутствие низкой физической активности;
отсутствие риска пагубного потребления алкоголя;
отсутствие риска потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача.
При расчете показателя учитывается отсутствие перечисленных факторов риска среди граждан 18 лет и старше, прошедших профилактический медицинский осмотр и диспансеризацию, а также региональный (страновой) поправочный коэффициент, представленный в Таблице 1.
4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за расчет показателя, формирование и представление (распространение) информации по показателю, является Министерство здравоохранения Российской Федерации.
5. Показатель рассчитывается в Автоматизированной системе мониторинга медицинской статистики (далее - информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов показателей, представленных в информационную систему в соответствии с настоящей Методикой <1>.
--------------------------------
<1> Осуществление расчета показателя в соответствующих подсистемах, компонентах, модулях информационной системы статистических данных, обеспечивающих формирование, ведение, хранение и обмен документами в рамках разработки (корректировки) методик расчета показателей государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов расчета их значений и анализа достижения показателей государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов планируется по мере ввода в эксплуатацию подсистем, компонентов и модулей информационной системы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных лиц.
Данные по показателю передаются в государственную информационную систему "Цифровая аналитическая платформа представления статистических данных" (далее - ГИС ЦАП).
6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации, по федеральным округам и субъектам Российской Федерации с ежемесячной периодичностью по состоянию на последнее число отчетного месяца, годовой периодичностью, не нарастающим итогом по состоянию на 31 число последнего месяца отчетного года.
7. Тип показателя - возрастающий. Предельное значение показателя стремится к 1 или 100 процентам.
8. Сроки представления информации по показателю:
ежемесячно - не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным;
ежегодно - не позднее 15-го апреля года, следующего за отчетным годом.
9. Единица измерения показателя - процент (%) (код по Общероссийскому классификатору единиц измерений - 744).
10. Показатель (IЗОЖ) рассчитывают по формуле:
,
где
Cnfr - число граждан в возрасте 18 лет и старше, у которых по результатам профилактических медицинских осмотров и диспансеризации не выявлены следующие факторы риска: курение табака, нерациональное питание, низкая физическая активность, риск пагубного потребления алкоголя, риск потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, в субъекте Российской Федерации (в Российской Федерации) в отчетном году (месяце) нарастающим итогом (человек);
Cpmo - число граждан в возрасте 18 лет и старше, прошедших профилактический медицинский осмотр в субъекте Российской Федерации (в Российской Федерации) в отчетном году (месяце) нарастающим итогом (человек);
Cdogvn - число граждан в возрасте 18 лет и старше, прошедших диспансеризацию в субъекте Российской Федерации (в Российской Федерации) в отчетном году (месяце) нарастающим итогом (человек);
k - поправочный коэффициент в субъекте Российской Федерации (в Российской Федерации).
11. Компонент 1 (Cnfr) показателя IЗОЖ формируется в соответствии с данными о числе граждан в возрасте 18 лет и старше, у которых по результатам профилактических медицинских осмотров и диспансеризации не выявлены следующие факторы риска: курение табака, нерациональное питание, низкая физическая активность, риск пагубного потребления алкоголя, риск потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, предоставляемыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья за отчетный месяц и отчетный год.
Сбор данных по компоненту 1 (Cnfr) осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Источником информации для ежемесячного расчета являются данные подстрочника 4001 формы отраслевой статистической отчетности N 131/о "Сведения о проведении профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения", предоставляемые органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья Министерству здравоохранения Российской Федерации через Интернет-портал http://asmms.mednet.ru.
12. Информация по компоненту 1 (Cnfr) предоставляется в информационную систему ежемесячно не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, посредством организации информационного взаимодействия информационной системы с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья и (или) по запросу Министерства здравоохранения Российской Федерации, ежегодно в ГИС ЦАП не позднее 15-го апреля года, следующего за отчетным годом.
Верификация данных осуществляется на основании формы отраслевой статистической отчетности N 131/о "Сведения о проведении профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения" Минздравом России с годовой периодичностью.
13. Компонент 2 (Cpmo) показателя IЗОЖ формируется в соответствии с данными о числе граждан в возрасте 18 лет и старше, прошедших профилактический медицинский осмотр, предоставляемыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья за отчетный месяц и отчетный год.
Сбор данных по компоненту 2 (Cpmo) осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Источником информации для ежемесячного расчета являются данные таблицы 1000 графы 5 строки 08 формы отраслевой статистической отчетности N 131/о "Сведения о проведении профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения", предоставляемые органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья Министерству здравоохранения Российской Федерации через Интернет-портал http://asmms.mednet.ru.
Информация по компоненту 2 (Cpmo) предоставляется в информационную систему ежемесячно не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, посредством организации информационного взаимодействия информационной системы с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья и (или) по запросу Министерства здравоохранения Российской Федерации, ежегодно в ГИС ЦАП не позднее 15-го апреля года, следующего за отчетным годом.
Верификация данных осуществляется на основании формы отраслевой статистической отчетности N 131/о "Сведения о проведении профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения" Минздравом России с годовой периодичностью.
14. Компонент 3 (Cdogvn) показателя IЗОЖ формируется в соответствии с данными о числе граждан в возрасте 18 лет и старше, прошедших диспансеризацию, предоставляемыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья за отчетный месяц и отчетный год.
Сбор данных по компоненту 2 (Cdogvn) осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Источником информации для ежемесячного расчета являются данные таблицы 1000 графы 6 строки 08 формы отраслевой статистической отчетности N 131/о "Сведения о проведении профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения", предоставляемые органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья Министерству здравоохранения Российской Федерации через Интернет-портал http://asmms.mednet.ru.
Информация по компоненту 2 (Cdogvn) предоставляется в информационную систему ежемесячно не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, посредством организации информационного взаимодействия информационной системы с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья и (или) по запросу Министерства здравоохранения Российской Федерации, ежегодно в ГИС ЦАП не позднее 15-го апреля года, следующего за отчетным годом.
Верификация данных осуществляется на основании формы отраслевой статистической отчетности N 131/о "Сведения о проведении профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения" Минздравом России с годовой периодичностью.
15. Компонент 4 (k) показателя IЗОЖ устанавливается в виде фиксированной величины и является индивидуальным для каждого субъекта Российской Федерации (Российской Федерации).
Применяемые поправочные коэффициенты по субъекту Российской Федерации (Российской Федерации) представлены в Таблице 1.
Таблица 1 - Поправочные коэффициенты в Российской Федерации и субъектах Российской Федерации для расчета показателя "Доля граждан, ведущих здоровый образ жизни"
|
Регион
|
Поправочный коэффициент
|
|
Белгородская область
|
0,375
|
|
Брянская область
|
0,375
|
|
Владимирская область
|
0,375
|
|
Воронежская область
|
0,375
|
|
Ивановская область
|
0,375
|
|
Калужская область
|
0,375
|
|
Костромская область
|
0,375
|
|
Курская область
|
0,375
|
|
Липецкая область
|
0,375
|
|
г. Москва
|
0,375
|
|
Московская область
|
0,375
|
|
Орловская область
|
0,375
|
|
Рязанская область
|
0,375
|
|
Смоленская область
|
0,375
|
|
Тамбовская область
|
0,375
|
|
Тверская область
|
0,375
|
|
Тульская область
|
0,375
|
|
Ярославская область
|
0,375
|
|
Архангельская область
|
0,49
|
|
Вологодская область
|
0,49
|
|
Калининградская область
|
0,49
|
|
Ленинградская область
|
0,49
|
|
Мурманская область
|
0,49
|
|
Новгородская область
|
0,49
|
|
Псковская область
|
0,49
|
|
Ненецкий автономный округ
|
0,49
|
|
Республика Карелия
|
0,49
|
|
Республика Коми
|
0,49
|
|
г. Санкт-Петербург
|
0,49
|
|
Республика Адыгея
|
0,935
|
|
Республика Калмыкия
|
0,935
|
|
Ростовская область
|
0,935
|
|
Астраханская область
|
0,935
|
|
Волгоградская область
|
0,935
|
|
Краснодарский край
|
0,935
|
|
Республика Крым
|
0,935
|
|
г. Севастополь
|
0,935
|
|
Республика Дагестан
|
0,7
|
|
Республика Ингушетия
|
0,7
|
|
Республика Северная Осетия - Алания
|
0,7
|
|
Ставропольский край
|
0,7
|
|
Кабардино-Балкарская Республика
|
0,7
|
|
Карачаево-Черкесская Республика
|
0,7
|
|
Чеченская Республика
|
0,7
|
|
Кировская область
|
0,34
|
|
Нижегородская область
|
0,34
|
|
Оренбургская область
|
0,34
|
|
Пензенская область
|
0,34
|
|
Пермский край
|
0,34
|
|
Республика Башкортостан
|
0,34
|
|
Республика Марий Эл
|
0,34
|
|
Республика Мордовия
|
0,34
|
|
Республика Татарстан
|
0,34
|
|
Самарская область
|
0,34
|
|
Саратовская область
|
0,34
|
|
Удмуртская Республика
|
0,34
|
|
Ульяновская область
|
0,34
|
|
Чувашская Республика
|
0,34
|
|
Курганская область
|
0,43
|
|
Свердловская область
|
0,43
|
|
Тюменская область
|
0,43
|
|
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
|
0,43
|
|
Челябинская область
|
0,43
|
|
Ямало-Ненецкий автономный округ
|
0,43
|
|
Алтайский край
|
0,34
|
|
Иркутская область
|
0,34
|
|
Кемеровская область
|
0,34
|
|
Красноярский край
|
0,34
|
|
Новосибирская область
|
0,34
|
|
Омская область
|
0,34
|
|
Республика Алтай
|
0,34
|
|
Республика Тыва
|
0,34
|
|
Республика Хакасия
|
0,34
|
|
Томская область
|
0,34
|
|
Республика Бурятия
|
0,34
|
|
Республика Саха (Якутия)
|
0,34
|
|
Амурская область
|
0,34
|
|
Еврейская автономная область
|
0,34
|
|
Забайкальский край
|
0,34
|
|
Камчатский край
|
0,34
|
|
Магаданская область
|
0,34
|
|
Приморский край
|
0,34
|
|
Сахалинская область
|
0,34
|
|
Хабаровский край
|
0,34
|
|
Чукотский автономный округ
|
0,34
|
--------------------------------
<*> поправочный коэффициент - коэффициент, разработанный с целью гармонизации данных по результатам проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации взрослого населения с популяционными значениями доли граждан, ведущих здоровый образ жизни.
15. В случае непредставления субъектом Российской Федерации значений компонента 1 (Cnfr), компонента 2 (Cpmo) и компонента 3 (Cdogvn) в информационную систему для расчета показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого отчетного периода (при наличии) с возможностью последующей корректировки при подаче информации за последующие отчетные месяцы нарастающим итогом.