Приказ Минвостокразвития России от 17.12.2018 N 233 "Об утверждении Методики оценки эффективности государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" и признании утратившим силу приказа Минвостокразвития России от 20.04.2017 N 94 "Об утверждении Методики оценки эффективности государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона"

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ
ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

ПРИКАЗ
от 17 декабря 2018 г. N 233

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И БАЙКАЛЬСКОГО РЕГИОНА" И ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА МИНВОСТОКРАЗВИТИЯ РОССИИ
ОТ 20.04.2017 N 94 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И БАЙКАЛЬСКОГО РЕГИОНА"

В целях проведения оценки эффективности государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 308, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику оценки эффективности государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона".

2. Признать утратившим силу приказ Минвостокразвития России от 20.04.2017 N 94 "Об утверждении методики оценки эффективности государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Врио Министра
С.А.ТЫРЦЕВ

Методика представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" (далее - Госпрограмма) в процессе ее реализации и основана на оценке ее результативности с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, и достигнутых результатов.

Эффективность реализации Госпрограммы оценивается как степень достижения запланированных результатов (сопоставление плановых и фактических значений показателей и индикаторов Госпрограммы) при условии соблюдения обоснованного объема расходов.

Методика применяется также в целях внутреннего контроля за исполнением хода реализации Госпрограммы в соответствии с приказом Минвостокразвития России от 11 апреля 2018 г. N 58 "Об утверждении Порядка управления реализацией государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" и признании утратившим силу приказа Минвостокразвития России от 22 декабря 2016 г. N 320 "Об организации в Минвостокразвития России работы по разработке, реализации и оценке эффективности государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", ответственным исполнителем которой является Минвостокразвития России".

Степень реализации мероприятий Госпрограммы оценивается как наступление или ненаступление контрольных событий и оценивается для каждой подпрограммы, федеральной целевой программы как доля контрольных событий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРм = Кв / К,

где:

СРм - степень реализации мероприятий;

Кв - количество контрольных событий мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа контрольных событий мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

К - общее количество контрольных событий мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы, федеральной целевой программы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы, федеральной целевой программы к их плановым значениям по следующей формуле:

ССуз = (Зф + Зкс + Звн) / (Зпф + Зпкс + Зпвн),

где:

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;

Зф - фактические расходы за счет средств федерального бюджета на реализацию подпрограммы, федеральной целевой программы в отчетном году;

Зкс - фактические расходы за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию подпрограммы, федеральной целевой программы в отчетном году;

Звн - фактические расходы за счет внебюджетных средств на реализацию подпрограммы, федеральной целевой программы в отчетном году;

Зпф - плановые расходы за счет средств федерального бюджета на реализацию подпрограммы, федеральной целевой программы в отчетном году (в соответствии со сводной бюджетной росписью на последнюю отчетную дату);

Зпкс - плановые расходы за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию подпрограммы, федеральной целевой программы в отчетном году;

Зпвн - плановые расходы за счет внебюджетных средств на реализацию подпрограммы, федеральной целевой программы в отчетном году.

Эффективность использования средств рассчитывается для каждой подпрограммы, федеральной целевой программы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов по следующей формуле:

Эис = СРм / ССуз,

где:

Эис - эффективность использования средств;

СРм - степень реализации мероприятий;

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов.

Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм, федеральных целевых программ определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели (задачи) подпрограммы, федеральной целевой программы.

1. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

СД п/фпз = ЗП п/фф / ЗП п/фп,

где:

СД п/фпз - степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы, федеральной целевой программы;

ЗП п/фф - значение показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы, федеральной целевой программы фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗП п/фп - плановое значение показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы, федеральной целевой программы.

2. Степень реализации подпрограммы, федеральной целевой программы рассчитывается по формуле:

где:

СР п/ф - степень реализации подпрограммы, федеральной целевой программы;

СД п/фпз - степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы, федеральной целевой программы;

N - число показателей, характеризующих цели и задачи подпрограммы, федеральной целевой программы.

Эффективность реализации подпрограммы, федеральной целевой программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы, федеральной целевой программы и оценки эффективности использования средств по следующей формуле:

ЭР п/ф = 0,7 * СР п/ф * Эис,

где:

ЭР п/ф - эффективность реализации подпрограммы, федеральной целевой программы;

СР п/ф - степень реализации подпрограммы, федеральной целевой программы;

Эис - эффективность использования средств;

0,7 - уровень значимости достижения плановых значений показателей, характеризующих цели и задачи подпрограммы, федеральной целевой программы.

Степень достижения целей (задач) Госпрограммы определяется степенью достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Госпрограммы.

1. Степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи Госпрограммы, рассчитывается по формуле:

СД гппз = ЗП гпф / ЗП гпп,

где:

СД гппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Госпрограммы;

ЗП гпф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Госпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗП гпп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Госпрограммы.

2. Степень реализации Госпрограммы рассчитывается по формуле:

где:

СР гп - степень реализации Госпрограммы;

СД гппз - степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи Госпрограммы;

М - число показателей, характеризующих цели и задачи Госпрограммы;

0,3 - уровень значимости достижения плановых значений показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи Госпрограммы.

Эффективность реализации Госпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации Госпрограммы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм, федеральных целевых программ по следующей формуле:

где:

ЭР гп - эффективность реализации Госпрограммы;

СР гп - степень реализации Госпрограммы;

ЭР п/ф - эффективность реализации подпрограммы, федеральной целевой программы;

j - количество подпрограмм, федеральных целевых программ.

Эффективность реализации Госпрограммы признается:

- высокой, в случае если значение ЭР гп составляет не менее 0,9;

- средней, в случае если значение ЭР гп составляет не менее 0,7;

- удовлетворительной, в случае если значение ЭР гп составляет не менее 0,5;

- в остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.