Приказ Минвостокразвития России от 28.09.2021 N 195 "Об организации личного приема граждан Российской Федерации должностными лицами Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики" (вместе с "Инструкцией об организации личного приема граждан Российской Федерации должностными лицами Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики")

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ
ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И АРКТИКИ

ПРИКАЗ
от 28 сентября 2021 г. N 195

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДОЛЖНОСТНЫМИ
ЛИЦАМИ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ
ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И АРКТИКИ

В целях реализации статей 2, 13 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060), пункта 4.8 Положения о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. N 664 "О Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 28, ст. 3898), раздела XI Регламента Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока от 28 апреля 2017 г. N 103 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 мая 2017 г., регистрационный N 46788), приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Инструкцию об организации личного приема граждан Российской Федерации должностными лицами Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (Приложение N 1);

1.2. График личного приема граждан Российской Федерации должностными лицами Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (далее - график личного приема) (Приложение N 2);

1.3. Список должностных лиц Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, ответственных за организацию личного приема (Приложение N 3).

2. Должностным лицам Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики в соответствии с утвержденным графиком личного приема обеспечить прием граждан Российской Федерации.

3. Директору Административно-правового департамента (А.А. Жданову) обеспечить контроль своевременного и полного рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, поступивших в ходе личного приема должностными лицами Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.

4. Признать утратившим силу приказ Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики от 4 июня 2019 г. N 86 "Об организации личного приема граждан должностными лицами Минвостокразвития России".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики П.М. Волкова.

Врио Министра
Г.Г.ГУСЕЙНОВ

1.1. Личный прием граждан Российской Федерации должностными лицами Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (далее, соответственно - личный прием, Министерство) осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации <1>, Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <2>, Положением о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. N 664 "О Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики" <3>, Регламентом Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики от 28 апреля 2017 г. N 103 <4>, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, реализующими конституционное право граждан Российской Федерации (далее - граждане) на личный прием в федеральных органах исполнительной власти, а также настоящей Инструкцией.

--------------------------------

<1> Российская газета, 1993, 25 декабря; Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 11, ст. 1416.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 28, ст. 3898; 2020, N 36, ст. 5616.

<4> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 мая 2017 г., регистрационный N 46788.

1.2. Личный прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, проводится в целях поддержания непосредственных контактов Министерства с населением, а также оперативного решения актуальных вопросов с учетом качественного и своевременного рассмотрения заявлений, предложений и жалоб заявителей.

1.3. Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (далее - Министр) осуществляет прием граждан в Приемной Правительства Российской Федерации по отдельному графику, утверждаемому Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации.

Запись на прием и организация приема граждан Министром обеспечивается Аппаратом Правительства Российской Федерации.

1.4. Личный прием граждан в Министерстве осуществляется первым заместителем Министра, статс-секретарем - заместителем Министра, заместителями Министра, директорами департаментов Министерства и уполномоченными должностными лицами Министерства (далее - уполномоченные должностные лица) в соответствии с графиком личного приема граждан должностными лицами, утвержденным приказом Министерства.

1.5. В рамках проведения в День Конституции Российской Федерации общероссийского дня приема граждан в Министерстве личный прием осуществляют уполномоченные должностные лица.

1.6. Должностное лицо Министерства, осуществляющее прием граждан, несет ответственность за качество ответов по существу поставленных вопросов и предоставляемых разъяснений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

1.7. Информация о графике личного приема граждан первым заместителем Министра, статс-секретарем - заместителем Министра, заместителями Министра, директорами департаментов Министерства размещается на официальном сайте Министерства в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (www.minvr.gov.ru).

2.1. Личный прием граждан осуществляется на основе обращений, поступивших в письменной форме или в форме электронного документа, в форме сообщений по телефону или в форме устного личного обращения в структурное подразделение, на которое возложены функции документационного обеспечения деятельности в Министерстве.

2.2. Личный прием граждан первым заместителем Министра, статс-секретарем - заместителем Министра, заместителями Министра, директорами департаментов Министерства осуществляется по предварительной записи.

Запись на личный прием и организацию приема к первому заместителю Министра, статс-секретарю - заместителю Министра, заместителям Министра, директорам департаментов Министерства осуществляют должностные лица Министерства, ответственные за организацию личного приема граждан.

2.3. При осуществлении предварительной записи на личный прием, должностные лица Министерства, ответственные за организацию личного приема граждан, рассматривают обращения граждан о личном приеме на соответствие следующим требованиям:

- просьба заявителя о личном приеме не должна быть анонимной;

- направленные дополнительно в адрес Министерства документы должны быть обосновывающими или поясняющими суть обращения;

- представляемые заявителем материалы не должны содержать нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

Если обращение гражданина о личном приеме не соответствует вышеприведенным требованиям, гражданину может быть отказано в личном приеме с обязательным разъяснением причины отказа.

2.4. Должностные лица Министерства, ответственные за организацию личного приема граждан, после осуществления предварительной записи на личный прием к соответствующему должностному лицу Министерства уточняют возможную дату (время, место) личного приема.

2.5. Должностные лица Министерства, ответственные за организацию личного приема граждан, после уточнения даты (времени, места) личного приема производят регистрацию обращения гражданина о личном приеме в Журнале учета граждан, обратившихся в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (далее - Журнал) (Приложение N 1 к Инструкции), и информируют гражданина о дате (времени, месте) приема.

2.6. Должностные лица Министерства, ответственные за организацию личного приема граждан, доводят до должностного лица Министерства, которое будет осуществлять личный прием гражданина, сведения о произведенной записи на личный прием и о рассматриваемом вопросе, а также информируют отдел документационного обеспечения и контроля исполнения поручений Административно-правового департамента Министерства (далее - отдел документационного обеспечения) о проведении личного приема.

2.7. Отдел документационного обеспечения обобщает информацию о результатах личного приема граждан и по итогам каждого полугодия готовит сводный отчет (Приложение N 2 к Инструкции), который представляет для доклада Министру.

3.1. Первый заместитель Министра, статс-секретарь - заместитель Министра, заместители Министра, директора департаментов Министерства и уполномоченные должностные лица Министерства проводят личный прием граждан в личном кабинете или в переговорной Министерства (по согласованию).

В процессе осуществления личного приема гражданину может быть предложено использование технических средств (видео- и аудиозапись).

3.2. При необходимости для решения вопросов, заявленных гражданином, по решению первого заместителя Министра, статс-секретаря - заместителя Министра, заместителей Министра, директоров департаментов Министерства к участию в проведении ими личного приема граждан могут привлекаться должностные лица структурных подразделений Министерства, в компетенцию которых входит рассматриваемый вопрос.

3.3. При личном приеме гражданин обязан предъявить документ, удостоверяющий его личность.

3.4. При рассмотрении обращения на личном приеме гражданину должно быть обеспечено право лично изложить доводы должностному лицу, рассматривающему его обращение, представить дополнительные материалы или ходатайствовать об их истребовании.

3.5. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан ему устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина и Журнале.

В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении гражданина вопросов.

3.6. Если на личном приеме возникают новые вопросы и обращения, которые не могут быть решены непосредственно во время приема, гражданину предлагается оставить заявление в письменной форме, которое в установленном порядке подлежит регистрации в отделе документационного обеспечения и последующему направлению на рассмотрение по существу поставленных вопросов в структурное подразделение Министерства в соответствии с компетенцией.

На первом листе такого обращения отделом документационного обеспечения проставляется штамп: "Принято на личном приеме "__" _________ 20__ г.".

3.7. По итогам личного приема гражданина должностными лицами Министерства, ответственными за организацию личного приема граждан, содержание как устных, так и письменных обращений граждан во время личного приема заносится в карточку личного приема гражданина (далее - карточка личного приема) по рекомендуемому образцу, согласно Приложению N 3 к настоящей Инструкции.

Далее карточка личного приема подписывается лицом, осуществляющим прием, и передается в отдел документационного обеспечения в трехдневный срок с даты проведения личного приема для регистрации и подготовки отчетов о результатах приема граждан в Министерстве.

3.8. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

3.9. При осуществлении личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

3.10. Отдельные категории граждан <5> в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.

--------------------------------

<5> Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

4.1. Первый заместитель Министра, статс-секретарь - заместитель Министра, заместители Министра, директора департаментов Министерства при ознакомлении с информацией о произведенной предварительной записи на личный прием вправе делегировать полномочия по приему граждан уполномоченным должностным лицам (не ниже заместителя директора департамента) департаментов Министерства, в компетенцию которых, в соответствии с должностными регламентами, входят рассматриваемые вопросы.

4.2. Информация о дате и месте приема гражданина уполномоченным должностным лицом доводится до гражданина в порядке, предусмотренном пунктом 2.5 настоящей Инструкции.

                 КАРТОЧКА ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН N ______

Дата личного приема "__" ___________ 20__ года время приема ______
Фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина: __________________________
Год рождения _____________
Адрес, контактная информация:
E-mail:
-------
тел.:
-----
Содержание заявления: _____________________________________________________
Подпись заявителя ___________
Должность лица, осуществляющего личный прием: _____________________________
Подпись лица, осуществлявшего личный прием: _______________________________
Результаты рассмотрения заявления: ________________________________________
"Согласен" на получение ответа в устной форме:

"__" _________ 20__ г. _______________________
                         (подпись заявителя)

Принято письменное обращение: да/нет
      (нужное подчеркнуть)
Направлено в ______________________________________________________________
"__" ________________ 20__ г.
Регистрационный номер _____________________________________________________
Отметка об исполнении (ответ заявителю): дан устный, письменный ответ.
                                             (нужное подчеркнуть)

Прием граждан в Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики осуществляется по местному времени по адресам:

- г. Москва: ул. Бурденко, д. 14; ул. Школьная, д. 25; Большой Могильцевский пер., д. 7, стр. 2;

- г. Хабаровск, ул. Ленина, д. 85.