Приказ Минцифры России от 23.12.2024 N 1127 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на 2025 - 2027 годы"
МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ И МАССОВЫХ
КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 декабря 2024 г. N 1127
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ МИНИСТЕРСТВА ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ,
СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2025 - 2027 ГОДЫ
В целях организации исполнения положений Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы", а также в целях повышения эффективности деятельности по противодействию коррупции в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить План противодействия коррупции Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на 2025 - 2027 годы согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 февраля 2022 г. N 114 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на 2022 - 2024 годы";
приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29 июня 2022 г. N 501 "О внесении изменений в План противодействия коррупции Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на 2022 - 2024 годы, утвержденный приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 февраля 2022 г. N 114".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
М.И.ШАДАЕВ
Приложение
к приказу Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от ___________ 2024 г. N ____
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ МИНИСТЕРСТВА ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ,
СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2025 - 2027 ГОДЫ
|
N
п/п
|
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
Ожидаемый результат
|
|
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минцифры России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
||||
|
1
|
Обеспечение функционирования Комиссии Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)
|
Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента
Д.И. Иванцова
|
В течение
2025 - 2027 гг.
|
Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Минцифры России, руководителями территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - гражданские служащие) и руководителями организаций, находящихся в ведении Минцифры России (далее - руководители организаций), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
|
|
2
|
Ежегодное рассмотрение на заседании Комиссии мер по реализации Плана противодействия коррупции Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на 2025 - 2027 годы (далее - План)
|
Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента
Д.И. Иванцова
|
декабрь 2025 г.,
декабрь 2026 г.,
декабрь 2027 г.
|
Протокол заседания Комиссии.
Оценка качества реализованных мер по предупреждению коррупции в отчетном периоде в Минцифре России, корректировка Плана при необходимости
|
|
3
|
Сбор сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и руководителями организаций, в том числе с помощью компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения "Справки БК". Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений
|
Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента
Д.И. Иванцова
|
30 апреля 2025 г.,
30 апреля 2026 г.,
30 апреля 2027 г.
|
Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и руководителями организаций, обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
|
|
10 июня 2025 г.,
10 июня 2026 г.,
10 июня 2027 г.
|
Доклад Министру цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации об исполнении гражданскими служащими и руководителями организаций, обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
|
|||
|
4
|
Подготовка к опубликованию и размещение на официальном сайте Минцифры России сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера
|
Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента
Д.И. Иванцова
|
Ежегодно,
в течение
14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 2 Плана
|
Размещение на официальном сайте Минцифры России сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период.
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Минцифры России
|
|
5
|
Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и руководителями организаций
|
Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента
Д.И. Иванцова
|
15 октября 2025 г.,
15 октября 2026 г.,
15 октября 2027 г.
|
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о федеральной государственной гражданской службе и противодействии коррупции гражданскими служащими и руководителями организаций. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений.
Доклад Председателю Комиссии о результатах анализа сведений, представляемых гражданскими служащими и руководителями организаций
|
|
6
|
Обеспечение участия гражданских служащих Минцифры России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
|
Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента
Д.И. Иванцова
|
В течение
2025 - 2027 гг.
|
Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции у гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в области противодействия коррупции.
Подготовка доклада в Минтруд России о реализации мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции в отчетном году в Минцифры России
|
|
7
|
Обеспечение участия лиц, впервые поступивших на гражданскую службу в Минцифры России и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции
|
Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента
Д.И. Иванцова
|
В течение
2025 - 2027 гг.
|
Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции у лиц, впервые поступивших на государственную службу.
Подготовка доклада в Минтруд России о реализации мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции в отчетном году в Минцифры России
|
|
8
|
Обеспечение участия гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
|
Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента
Д.И. Иванцова
|
В течение
2025 - 2027 гг.
|
Правовое просвещение, повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции у гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.
|
|
Доклад в Минтруд России о реализации мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции в отчетном году в Минцифры России
|
||||
|
9
|
Мониторинг изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации
|
Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента
Д.И. Иванцова
|
В течение
2025 - 2027 гг.
(по мере необходимости)
|
Своевременное внесение изменений в приказы Минцифры России, подготовка новых приказов в связи с внесением изменений в антикоррупционное законодательство Российской Федерации
|
|
10
|
Мероприятия, связанные с осуществлением контроля за соблюдением антикоррупционного законодательства в организациях, находящихся в ведении Минцифры России
|
Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента
Д.И. Иванцова
|
декабрь 2025 г.,
декабрь 2026 г.,
декабрь 2027 г.
|
Информация в рамках ежегодного доклада о выполнении Плана на заседании Общественного совета при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Общественный совет) о проведении в подведомственных организациях мероприятий по противодействию коррупции
|
|
11
|
Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел гражданских служащих и руководителей организаций, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на федеральную государственную гражданскую службу (работу), об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов
|
Начальник отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента
М.С. Тимофеева
|
декабрь 2025 г.,
декабрь 2026 г.,
декабрь 2027 г.
|
Обновленная информация по анкетным данным гражданских служащих и руководителей организаций.
Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
|
|
12
|
Обеспечение участия гражданского служащего, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в подготовке предложений в части, их касающейся, руководству Минцифры России по кадровым вопросам и вопросам награждения гражданских служащих
|
Начальник отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента
М.С. Тимофеева
|
декабрь 2025 г.,
декабрь 2026 г.,
декабрь 2027 г.
|
Информация по исполнению мероприятия в рамках ежегодного доклада о выполнении Плана на заседании Общественного совета
|
|
13
|
Проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и руководителями организаций, запретов, ограничений и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе проверок достоверности и полноты представляемых ими сведений о доходах
|
Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента
Д.И. Иванцова
|
В течение
2025 - 2027 гг.
(при наличии оснований)
|
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и руководителями организаций законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
|
|
14
|
Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и руководителей организаций, о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
|
Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента
Д.И. Иванцова
|
В течение
2025 - 2027 гг.
(при поступлении)
|
Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и руководителей организаций к совершению коррупционных правонарушений
|
|
15
|
Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и руководителей организаций, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
|
Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента
Д.И. Иванцова
|
В течение
2025 - 2027 гг.
(при поступлении)
|
Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений
|
|
16
|
Организация рассмотрения сообщений от работодателей о заключении трудового и (или) гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, ранее замещавшим должность гражданской службы в Минцифре России
|
Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента
Д.И. Иванцова
|
В течение
2025 - 2027 гг.
(при поступлении)
|
Своевременное рассмотрение уведомлений, подготовка заключений и принятие решений
|
|
17
|
Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (о выполнении иной оплачиваемой работы)
|
Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента
Д.И. Иванцова
|
В течение
2025 - 2027 гг.
(при поступлении)
|
Своевременное рассмотрение уведомлений, подготовка заключений и принятие решений
|
|
18
|
Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и руководителей организаций о возникновении не зависящих от них обстоятельств, препятствующих соблюдению требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов
|
Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента
Д.И. Иванцова
|
В течение
2025 - 2027 гг.
(при поступлении)
|
Своевременное рассмотрение уведомлений, подготовка заключений и принятие решений
|
|
19
|
Организация работы по ознакомлению граждан, претендующих на замещение должности федеральной гражданской службы и руководителей организаций, с положениями антикоррупционного законодательства Российской Федерации, в том числе: об ответственности за коррупционные правонарушения, о недопустимости возникновения конфликта интересов и путях его урегулирования, о соблюдении этических и нравственных норм при выполнении служебных (должностных) обязанностей, о недопущении получения и дачи взятки, о запретах, ограничениях и требованиях, установленных в целях противодействия коррупции
|
Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента
Д.И. Иванцова
|
В течение
2025 - 2027 гг.
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений.
Формирование отрицательного отношения к проявлению коррупции
|
|
20
|
Анализ сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности федеральной гражданской службы, ограничений при заключении ими после увольнения с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами
|
Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента
Д.И. Иванцова
|
декабрь 2025 г.,
декабрь 2026 г.,
декабрь 2027 г.
|
Выявление случаев несоблюдения гражданами, замещавшими должности гражданской службы, ограничений при заключении ими после увольнения с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
Информация по исполнению мероприятия в рамках ежегодного доклада о выполнении Плана на заседании Общественного совета
|
|
21
|
Участие в проведении проверок в организациях, находящихся в ведении Минцифры России, с целью контроля состояния работы по противодействию коррупции в рамках осуществления комплексных проверок
|
Заместитель директора Административного департамента
Н.В. Рыжова
|
В течение
2025 - 2027 гг.
|
Выявление нарушений в работе организаций, находящихся в ведении Минцифры России, в сфере противодействия коррупции, принятие мер по их устранению
|
|
22
|
Проведение организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими и руководителями организаций, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
|
Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента
Д.И. Иванцова
|
В течение
2025 - 2027 гг.
|
Своевременное доведение до сведения гражданских служащих и руководителей организаций, положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации путем проведения совещаний, размещения соответствующей информации на официальном сайте Минцифры России, а также направления информации в письменном виде для ознакомления.
Подготовка письменных разъяснений по отдельным вопросам применения антикоррупционного законодательства Российской Федерации
|
|
23
|
Ежеквартальное представление сведений о ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции в Минтруд России
|
Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента
Д.И. Иванцова
|
Ежегодно
до 30 мая,
до 31 августа,
до 9 ноября,
до 1 марта
|
Представление сведений в Минтруд России с использованием единой системы мониторинга антикоррупционной работы
|
|
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Минцифры России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
|
||||
|
24
|
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации Минцифры России своих функций, в том числе выявление условий и обстоятельств, возникающих при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и реализации национальных и федеральных проектов.
Проведение анализа перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Минцифры России, замещение которых связано с коррупционными рисками
|
Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента
Д.И. Иванцова
|
ноябрь 2025 г.,
ноябрь 2026 г.,
ноябрь 2027 г.
|
Определение и актуализация коррупционно-опасных функций Минцифры России, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками.
|
|
Итоговый доклад Министру цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
|
||||
|
25
|
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Минцифры России, проектов нормативных правовых актов Минцифры России и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов
|
Директор Правового департамента
Р.В. Кузнецов
|
декабрь 2025 г.,
декабрь 2026 г.,
декабрь 2027 г.
|
Выявление в нормативных правовых актах Минцифры России и проектах нормативных правовых актов Минцифры России коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение.
Предоставление информации в Минюст России о выявлении в нормативных правовых актах Минцифры России, проектах нормативных правовых актов Минцифры России и иных документах коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение.
|
|
26
|
Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Минцифре России
|
Заместитель директора Административного департамента
Н.В. Рыжова
|
В течение
2025 - 2027 гг.
(по мере необходимости)
|
Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
|
|
III. Взаимодействие Минцифры России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Минцифры России
|
||||
|
27
|
Обеспечение размещения на официальном сайте Минцифры России актуальной информации о мерах по предупреждению коррупции, а также ежемесячный анализ содержания данного подраздела
|
Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента
Д.И. Иванцова
|
В течение
2025 - 2027 гг.
|
Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Минцифры России.
Размещение в подразделе "Противодействие коррупции" на официальном сайте Минцифры России актуальной информации о мерах по противодействию коррупции.
|
|
28
|
Взаимодействие с Общественным советом при Минцифры России по вопросам противодействия коррупции.
Ежегодное рассмотрение на заседании Общественного совета плана Минцифры России по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения
|
Заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента
Д.И. Иванцова,
директор Департамента развития массовых коммуникаций и международного сотрудничества
Е.Г. Ларина
|
В течение
2025 - 2027 гг.
|
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Минцифры России мер по вопросам противодействия коррупции.
Доклад Минцифры России о выполнении плана по противодействию коррупции
|
|
29
|
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Минцифры России
|
Советник Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
М.В. Мезенцева,
заместитель начальника отдела государственной гражданской службы и противодействия коррупции Административного департамента
Д.И. Иванцова
(в части проверки информации)
|
В течение
2025 - 2027 гг.
|
Сбор информации о фактах проявления коррупции в Минцифры России, опубликованных в средствах массовой информации.
|
|
Проверка информации о фактах проявления коррупции в Минцифры России, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений.
Доклад Министру цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по итогам проверки информации.
|
||||
|
IV. Мероприятия Минцифры России, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности
|
||||
|
30
|
Ежегодное проведение анализа содействия Минцифры России в организации теле- и радиопрограмм по антикоррупционному просвещению граждан
|
Директор Департамента государственной поддержки развития медиа
Н.Б. Кожебаткина
|
ноябрь 2025 г., ноябрь 2026 г., ноябрь 2027 г.
|
Ежегодная подготовка справочной информации по результатам содействия в организации теле- и радиопрограмм по антикоррупционному просвещению граждан
|