Приложение 4. "Методические рекомендации по разработке системных проектов телекоммуникационной подсистемы системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" для субъектов РФ (редакция 2)" (согласовано Минцифры России N ДУ-21985вн, МЧС России 19.09.2025)

1. Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации".

Федеральные законы Российской Федерации

2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

3. Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

4. Федеральный закон от 07 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи";

5. Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

6. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

7. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";

8. Федеральный закон от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений";

9. Федеральный закон от 03 июня 2011 г. N 107-ФЗ "Об исчислении времени";

10. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

11. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12. Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 488-ФЗ "Об обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Постановления Правительства Российской Федерации

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "Об утверждении Положения о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

14. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005 г. N 538 "Об утверждении Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность";

15. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";

16. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

17. Постановление Правительства Российской Федерации от 01 ноября 2012 г. N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";

18. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. N 223 "О федеральной целевой программе "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы";

19. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2014 г. N 384 "Об определении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативно-правовое регулирование в области отношений, возникающих в связи с ведением государственного адресного реестра, эксплуатацией федеральной информационной адресной системы и использованием содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах, а также оператора федеральной информационной адресной системы";

20. Постановление Правительства Российской Федерации от 07 июня 2019 г. N 733 "Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации";

21. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 г. N 1847 "Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений";

22. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. N 2385 "О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";

23. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2021 г. N 1453 "Об утверждении перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи";

24. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1658 "Об утверждении Правил согласования технического задания и проектно-технической документации на развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" субъекта Российской Федерации, проекта положения о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" субъекта Российской Федерации";

25. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2021 г. N 1931 "Об утверждении обязательных требований к организации и функционированию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", в том числе порядка и сроков осуществления приема, обработки и передачи вызовов по единому номеру "112" диспетчерским службам";

26. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2021 г. N 2071 "Об утверждении правил взаимодействия сил и средств систем обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

27. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. N 2606 "Об утверждении Правил оказания услуг связи по передаче данных";

28. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. N 2607 "Об утверждении Правил оказания телематических услуг связи";

29. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2022 г. N 29 "Об утверждении Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации";

30. Постановление Правительства Российской Федерации от 04 февраля 2022 г. N 113 "Об утверждении перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";

31. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 января 2024 г. N 57 "О государственной информационной системе "Автоматизированная информационно-управляющая система единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

32. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2024 г. N 1994 "Об утверждении Правил оказания услуг телефонной связи и перечня организаций, имеющих право осуществлять подтверждение сведений об абоненте - физическом лице".

Распоряжения Правительства Российской Федерации

33. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 1240-р "Об утверждении Концепции создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований";

34. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. N 716-р "Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2012 - 2017 годы".

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной
власти Российской Федерации

35. Приказ Минцифры России от 09 марта 2022 г. N 180 "Об утверждении Порядка предоставления и объема информации, необходимой для обеспечения реагирования по вызову или сообщению о происшествии по единому номеру вызова экстренных оперативных служб "112", в том числе Правил определения места нахождения пользовательского оборудования (оконечного оборудования), с которого были осуществлены вызов или передача сообщения о происшествии по единому номеру вызова экстренных оперативных служб "112";

36. Приказ Минцифры России от 02 марта 2022 г. N 156 "Об утверждении Порядка защиты сетей связи и информационных систем операторов связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации при функционировании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

37. Приказ Минцифры России от 18 февраля 2022 г. N 132 "Об утверждении Требований к порядку ввода сетей связи в эксплуатацию";

38. Приказ Минцифры России от 25 ноября 2021 г. N 1229 "Об утверждении Требований к организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сети связи общего пользования";

39. Приказ Минцифры России от 17 ноября 2021 г. N 1191 "Об утверждении Требований к содержанию описания сетей связи и средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи";

40. Приказ Минцифры России от 13 августа 2021 г. N 832 "Об утверждении Требований к построению телефонной сети связи общего пользования";

41. Приказ Минцифры России от 7 февраля 2022 г. N 94 "Об утверждении Требований к порядку пропуска трафика в телефонной сети связи общего пользования";

42. Приказ Минкомсвязи России от 30 января 2018 г. N 24 "Об утверждении Правил применения оборудования электропитания средств связи";

43. Приказ Мининформсвязи России от 16 мая 2006 г. N 59 "Об утверждении Правил применения транзитных междугородных узлов автоматической коммутации. Часть I. Правила применения транзитных междугородных узлов связи, использующих систему сигнализации по общему каналу сигнализации N 7 (ОКС N 7)";

44. Приказ Мининформсвязи России от 24 августа 2006 г. N 113 "Об утверждении Правил применения оконечного оборудования, выполняющего функции систем коммутации";

45. Приказ Мининформсвязи России от 03 октября 2006 г. N 128 "Об утверждении Правил применения оборудования, реализующего с помощью прикладных подсистем системы сигнализации по общему каналу сигнализации N 7 (ОКС N 7) функции коммутации и управления услугами связи";

46. Приказ Минцифры России от 31 января 2022 г. N 75 "Об утверждении российской системы и плана нумерации";

47. Приказ Мининформсвязи России от 07 декабря 2006 г. N 159 "Об утверждении Правил применения технических средств (интерфейсных плат), встраиваемых в персональные компьютеры для обеспечения стыка с сетями фиксированной телефонной связи";

48. Приказ Мининформсвязи России от 07 декабря 2006 г. N 161 "Об утверждении Правил применения оборудования тактовой сетевой синхронизации";

49. Приказ Минкомсвязи России от 11 декабря 2006 г. N 166 "Об утверждении Правил применения средств связи, используемых для обеспечения доступа к информации информационно-телекоммуникационных сетей, передачи сообщений электронной почтой и факсимильных сообщений";

50. Приказ Мининформсвязи России от 21 декабря 2006 г. N 176 "Об утверждении Правил применения таксофонного оборудования";

51. Приказ Мининформсвязи России от 10 января 2007 г. N 1 "Об утверждении Правил применения средств связи для передачи голосовой и видео информации по сетям передачи данных";

52. Приказ Мининформсвязи России от 19 апреля 2007 г. N 48 "Об утверждении Правил применения оборудования коммутации систем подвижной радиотелефонной связи. Часть I. Правила применения оконечно-транзитных узлов связи сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта IMT-MC-450";

53. Приказ Мининформсвязи России от 15 мая 2007 г. N 55 "Об утверждении Правил применения оборудования автоматизированных систем управления и мониторинга сетей электросвязи. Часть I. Правила применения оборудования автоматизированных систем управления и мониторинга средств связи, выполняющих функции систем коммутации каналов";

54. Приказ Мининформсвязи России от 31 мая 2007 г. N 58 "Об утверждении правил применения оборудования коммутации систем подвижной радиотелефонной связи. Часть II. Правила применения оборудования коммутации сети подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800";

55. Приказ Мининформсвязи России от 19 июня 2007 г. N 67 "Об утверждении Правил применения оборудования управления и мониторинга радиорелейных систем связи";

56. Приказ Мининформсвязи России от 19 июня 2007 г. N 68 "Об утверждении Правил применения оборудования автоматизированных систем управления и мониторинга сетей электросвязи. Часть II. Правила применения оборудования автоматизированных систем управления и мониторинга средств связи, выполняющих функции цифровых транспортных систем";

57. Приказ Минцифры России от 07 февраля 2022 г. N 94 "Об утверждении Требований к порядку пропуска трафика в телефонной сети связи общего пользования";

58. Приказ Мининформсвязи России от 27 августа 2007 г. N 101 "Об утверждении правил применения оборудования коммутации систем подвижной радиотелефонной связи. Часть V. Правила применения оконечно-транзитных узлов связи сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта UMTS";

59. Приказ Мининформсвязи России от 11 сентября 2007 г. N 106 "Об утверждении правил применения оборудования транзитных, оконечно-транзитных и оконечных узлов связи. Часть I. Правила применения городских автоматических телефонных станций, использующих систему сигнализации по общему каналу сигнализации N 7 (ОКС N 7)";

60. Приказ Мининформсвязи России от 06 декабря 2007 г. N 144 "Об утверждении Правил применения оборудования коммутации и маршрутизации пакетов информации";

61. Приказ Мининформсвязи России от 12 декабря 2007 г. N 148 "Об утверждении Правил применения учрежденческо-производственных автоматических телефонных станций. Часть I. Правила применения учрежденческо-производственных автоматических телефонных станций, использующих систему сигнализации по общему каналу сигнализации N 7 (ОКС N 7)";

62. Приказ Мининформсвязи России от 09 января 2008 г. N 1 "Об утверждении требований по защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой посредством их информации";

63. Приказ Мининформсвязи России от 16 января 2008 г. N 6 "Об утверждении Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Часть I. Общие требования";

64. Приказ Мининформсвязи России от 06 февраля 2008 г. N 15 "Об утверждении правил применения транзитных междугородных узлов автоматической коммутации. Часть II. Правила применения транзитных междугородных узлов связи, использующих технологию коммутации пакетов информации";

65. Приказ Мининформсвязи России от 05 марта 2008 г. N 29 "Об утверждении Правил применения оборудования транзитных, оконечно-транзитных и оконечных узлов. Часть II. Правила применения оборудования автоматического определения номера";

66. Приказ Мининформсвязи России от 21 апреля 2008 г. N 44 "Об утверждении правил применения оборудования транзитных, оконечно-транзитных и оконечных узлов связи. Часть III. Правила применения городских автоматических телефонных станций, использующих технологию коммутации пакетов информации";

67. Приказ Мининформсвязи России от 21 апреля 2008 г. N 45 "Об утверждении правил применения оборудования транзитных, оконечно-транзитных и оконечных узлов связи. Часть IV. Правила применения комбинированных станций, использующих систему сигнализации по общему каналу сигнализации N 7 (ОКС N 7)";

68. Приказ Мининформсвязи России от 21 апреля 2008 г. N 46 "Об утверждении правил применения оборудования транзитных, оконечно-транзитных и оконечных узлов связи. Часть V. Правила применения сельских автоматических телефонных станций, использующих систему сигнализации по общему каналу сигнализации N 7 (ОКС N 7)";

69. Приказ Мининформсвязи России от 24 апреля 2008 г. N 47 "Об утверждении правил применения оборудования транзитных, оконечно-транзитных и оконечных узлов связи. Часть VI. Правила применения комбинированных станций, использующих технологию коммутации пакетов информации";

70. Приказ Мининформсвязи России от 29 апреля 2008 г. N 51 "Об утверждении Правил применения учрежденческо-производственных автоматических телефонных станций. Часть II. Правила применения учрежденческо-производственных автоматических телефонных станций, использующих технологию коммутации пакетов информации";

71. Приказ Минкомсвязи России от 02 сентября 2008 г. N 36 "Об утверждении Правил применения оборудования транзитных, оконечно-транзитных и оконечных узлов связи. Часть VIII. Правила применения междугородных телефонных станций, использующих систему сигнализации по общему каналу сигнализации N 7 (ОКС N 7)";

72. Приказ Минкомсвязи России от 29 декабря 2008 г. N 116 "Об утверждении Требований к оказанию услуг подвижной радиотелефонной связи при использовании бизнес-модели виртуальных сетей подвижной радиотелефонной связи";

73. Приказ Минкомсвязи России от 12 января 2009 г. N 1 "Об утверждении правил применения оборудования транзитных, оконечно-транзитных и оконечных узлов связи. Часть VII. Правила применения сельских автоматических телефонных станций, использующих технологию коммутации пакетов информации";

74. Приказ Минкомсвязи России от 12 января 2009 г. N 2 "Об утверждении Правил применения оборудования автоматизированных систем управления и мониторинга сетей электросвязи. Часть III. Правила применения оборудования автоматизированных систем управления и мониторинга средств связи, выполняющих функции систем коммутации и маршрутизации пакетов информации";

75. Приказ Минкомсвязи России от 27 января 2009 г. N 10 "Об утверждении правил применения оборудования транзитных, оконечно-транзитных и оконечных узлов связи. Часть IX. Правила применения междугородных телефонных станций, использующих технологию коммутации пакетов информации";

76. Приказ Минкомсвязи России от 21 марта 2016 г. N 113 "Об утверждении Требований к построению сети связи общего пользования в части системы обеспечения тактовой сетевой синхронизации";

77. Приказ Минкомсвязи России от 21 октября 2009 г. N 133 "Об утверждении Правил применения оборудования коммутации сетей подвижной радиосвязи. Часть I. Правила применения оконечно-транзитных узлов связи сетей подвижной радиосвязи";

78. Приказ Минкомсвязи России от 30 октября 2009 г. N 136 "Об утверждении Правил применения оборудования автоматизированных систем управления и мониторинга сетей электросвязи. Часть IV. Правила применения оборудования выделенных транзитных пунктов сигнализации";

79. Приказ Минкомсвязи России от 27 мая 2010 г. N 73 "Об утверждении Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Часть II. Требования к сетям передачи данных";

80. Приказ Минкомсвязи России от 28 марта 2011 г. N 47 "Об утверждении правил применения оборудования, входящего в состав транзитных, оконечно-транзитных и оконечных узлов связи сети фиксированной телефонной связи. Часть XII. Правила применения местных телефонных станций, использующих технологию коммутации пакетов информации на основе подсистемы передачи мультимедийных сообщений";

81. Приказ Минкомсвязи России от 06 июня 2011 г. N 130 "Об утверждении правил применения оборудования коммутации сетей подвижной радиотелефонной связи. Часть VII. Правила применения оборудования коммутации стандарта LTE";

82. Приказ Минкомсвязи России от 27 июня 2011 г. N 160 "Об утверждении правил применения оборудования коммутации сетей подвижной радиотелефонной связи. Часть VI. Правила применения узлов связи с территориально распределенной архитектурой стандартов UMTS и/или GSM 900/1800" (с изменениями и дополнениями);

83. Приказ Минкомсвязи России от 11 июля 2011 г. N 174 "Об утверждении Правил применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Часть I. Правила применения оборудования оконечно-транзитных узлов связи сетей подвижной радиотелефонной связи, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий";

84. Приказ Минкомсвязи России от 12 декабря 2011 г. N 340 "Об утверждении Правил применения оборудования центров обслуживания вызовов информационно-справочного обслуживания";

85. Приказ Минкомсвязи России от 19 ноября 2012 г. N 268 "Об утверждении правил применения оборудования систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Часть II. Правила применения оборудования транзитных, оконечно-транзитных и оконечных узлов связи сети фиксированной телефонной связи, включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий";

86. Приказ Минкомсвязи России от 15 сентября 2015 г. N 346 "Об утверждении правил применения оборудования узлов обслуживания вызовов экстренных оперативных служб";

87. Приказ Минкомсвязи России от 30 ноября 2015 г. N 484 "Об утверждении Правил применения оборудования центров обработки вызовов экстренных оперативных служб. Часть I. Правила применения оборудования центров обработки вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

88. Приказ МЧС России от 06 августа 2004 г. N 372 (ред. от 08.09.2008) "Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации".