5. "Методические рекомендации по разработке системных проектов телекоммуникационной подсистемы системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" для субъектов РФ (редакция 2)" (согласовано Минцифры России N ДУ-21985вн, МЧС России 19.09.2025)

5.1. Основанием для актуализации системного проекта (перевыпуска проектной документации) являются:

5.1.1. инициированные или согласованные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на решение задач в области организации, функционирования и развития системы-112 изменения в:

- определении модели создания системы-112;

- схеме приема и обработки вызовов по единому номеру "112", архитектуре системы-112;

- определении линий подключения оборудования системы-112 к сети(-ям) связи общего пользования и распределении вызовов между ними;

- процедурах и организации взаимодействия в целях получения от операторов связи информации о месте нахождения пользовательского оборудования, с которого были осуществлены вызов или передача сообщения о происшествии, и иной необходимой для обеспечения реагирования по вызову или сообщению о происшествии информации;

- перечне субъектов информационного взаимодействия <9>;

--------------------------------

<9> Организации, с которыми обеспечивается взаимодействие оператора системы-112 в соответствии с требованиями п. 4 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 30.12.2020 N 488-ФЗ "Об обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

- функциональных характеристиках линий связи, оказывающих влияние на выбор решений по построению телекоммуникационной подсистемы системы-112 (в том числе топология, технология и т.п.).

5.1.2. изменения телекоммуникационной подсистемы системы-112, инициированные операторами связи сетей связи общего пользования, приводящие к:

- изменению функциональных характеристик ТЗУС или созданию дополнительного ТЗУС на территории субъекта Российской Федерации;

- изменению функциональных характеристик УОВЭОС или созданию дополнительного УОВЭОС на территории субъекта Российской Федерации;

- появлению новых функциональных характеристик других узлов связи (в том числе объемная замена электромеханических и иных морально устаревших узлов с изменением функциональных возможностей маршрутизации вызовов);

- изменению функциональных характеристик линий связи, приводящих к изменению решений по построению телекоммуникационной подсистемы системы-112 (в том числе топология, технология и т.п.);

- изменению схем(-ы) организации и/или использования каналов передачи данных от центра обработки вызовов системы-112 (далее - ЦОВ-112) (либо конструктивно обособленных технических средств обработки информации о месте нахождения пользовательского (оконечного) оборудования, при наличии) до точки присоединения (по согласованию с оператором системы-112 субъекта Российской Федерации либо органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на создание и развитие системы-112).

5.2. Финансирование актуализации системного проекта рекомендуется производить:

- по основаниям, приведенным в подпунктах 5.1.1 настоящих Методических рекомендаций - за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации;

- по основаниям, приведенным в подпункте 5.1.2 настоящих Методических рекомендаций - за счет средств оператора связи, инициировавшего внесение данных изменений.

5.3. Определение исполнителя работ по актуализации системного проекта осуществляется заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. По согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на решение задач в области организации, функционирования и развития системы-112, допускается выполнение актуализации системного проекта в соответствии с положениями настоящих Методических рекомендаций за счет собственных средств организацией <10>, участвующей в создании, развитии или модернизации системы-112.

--------------------------------

<10> Оператором связи, оператором системы-112, эксплуатирующей организацией дежурно-диспетчерской службы, поставщиком телекоммуникационного оборудования, поставщиком средств автоматизации системы-112, либо деятельности дежурно-диспетчерских служб и т.п.

5.5. Исполнитель при выполнении актуализации системного проекта разрабатывает пояснительную записку с перечнем требуемых изменений, вносимых в системный проект, и обоснованием необходимости их внесения.

5.6. Работы по актуализации системного проекта выполняются в порядке, определенном пунктами 4.3 - 4.8 настоящих Методических рекомендаций.

5.7. Под изменением системного проекта понимается любое исправление, исключение или добавление, вносимое в него после его утверждения, не предусматривающее перевыпуск всех томов проектной документации и присвоение нового децимального номера комплекту проектной документации системного проекта <11>.

--------------------------------

<11> В соответствии с положениями пункта 7.1.2 ГОСТ Р 21.101-2020.

5.8. Инициаторами внесения изменений в системный проект могут быть участники создания системы-112 на территории данного субъекта Российской Федерации.

5.9. Изменения в системный проект вносит субъект Российской Федерации в лице органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на решение задач в области организации, функционирования и развития системы-112, в том числе, по рекомендации региональной межведомственной рабочей группы <12> по созданию системы-112 в субъекте Российской Федерации.

--------------------------------

<12> До ввода системы-112 в постоянную эксплуатацию.

5.10. Изменения в системный проект вносятся посредством редакции отдельных листов проектной документации с составлением извещения <13>.

--------------------------------

<13> В соответствии с положениями разделов 7.1 и 7.3 ГОСТ Р 21.101-2020.

5.11. Допускается внесение изменений в системный проект посредством перевыпуска отдельных томов проектной документации.

5.12. Решение о внесении изменений, либо о необходимости актуализации системного проекта принимает орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на решение задач в области организации, функционирования и развития системы-112.