II. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВОПРОСАМ КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И АБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ, РАННЕЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМ И ИХ СЕМЬЯМ

8. Рекомендуемая форма Плана предусмотрена приложением N 2 к настоящим рекомендациям.

Рекомендуемая форма Плана состоит из:

титульного листа;

раздела I. Реабилитационная инфраструктура субъекта Российской Федерации на период составления Плана;

раздела II. Перечень мероприятий для обеспечения перехода реабилитационных организаций к реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами;

раздела III. Источники и объем финансового обеспечения Плана по годам его реализации;

раздела IV. Показатели реализации Плана;

раздела V. Мероприятия по обеспечению выполнения Плана в установленные сроки.

9. На титульном листе указывается наименование субъекта Российской Федерации, составившего План, а также период реализации Плана - с 2025 по 2029 годы.

10. В разделе I. Реабилитационная инфраструктура субъекта Российской Федерации на период составления Плана, рекомендуется указать перечень и количество реабилитационных организаций, запланированных для перехода на период 2025 - 2029 годы, а также по каждому году реализации Плана.

Указанные сведения рекомендуется изложить в виде таблиц по пункту 1 и пункту 2 Раздела I, в которых указываются сведения о реабилитационных организациях, запланированных для перехода, в том числе:

по категориям граждан (инвалиды, дети-инвалиды, дети до трех лет и их семьи - получатели услуг по ранней помощи детям и их семьям (далее - дети до трех лет и их семьи);

по профилям реабилитационной организации (профильная, многопрофильная);

по формам оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов (полустационарная, стационарная, на дому, в том числе дистанционно с применением информационно-коммуникационных технологий);

по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, реализуемых(ом) в реабилитационной организации;

по целевым реабилитационным группам (целевой реабилитационной группе) инвалидов, которые могут получить услуги в реабилитационной организации.

В таблице по пункту 1 Раздела I указываются сведения о соответствии или несоответствии реабилитационной организации стандартам в части кадрового обеспечения и оснащения оборудованием, техническими средствами реабилитации и вспомогательными средствами, необходимыми для предоставления услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами (далее - реабилитационное оборудование), а также год перехода реабилитационной организации.

В таблице по пункту 2 Раздела I указываются обобщенные сведения о количестве реабилитационных организаций, запланированных для перехода, на период реализации Плана и по годам, в том числе о численности специалистов, занятых в реабилитационных организациях, имеющих профильное образование и квалификацию, потребности в специалистах и потребности в их обучении; сведения об оснащенности реабилитационных организаций реабилитационным оборудованием, полностью и (или) требующих оснащения (дооснащения) в соответствии со стандартами.

В Раздел I рекомендуется также включить сведения о реабилитационных организациях из числа запланированных для перехода на период 2025 - 2029 годы, в которых оказание услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями по вопросам комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям, разработанными в соответствии с пунктом 10.1 статьи 4 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Указанные сведения рекомендуется изложить в виде таблицы по пункту 1.1 по годам.

11. Раздел II. Перечень мероприятий для обеспечения перехода реабилитационных организаций к реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами состоит из следующих подразделов:

а) организационно-правовые мероприятия по обеспечению деятельности реабилитационных организаций в переходный период.

В указанный подраздел могут быть включены следующие мероприятия по разработке и утверждению региональных нормативных правовых актов, в том числе локальные акты и другие документы реабилитационных организаций, подлежащие разработке или изменению с учетом положений стандартов:

утверждение плана мероприятий ("дорожной карты") по переходу реабилитационной организации или ее структурных подразделений на реализацию стандартов;

внесение изменений в уставные документы реабилитационных организаций;

утверждение штатной численности реабилитационной организации или ее структурных подразделений (отделений, отделов);

утверждение положения (или внесения изменений) о реабилитационной организации или структурных подразделений, оказывающих услуги по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами;

внесение изменений в должностные инструкции специалистов, оказывающих услуги по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами;

назначение уполномоченных лиц осуществлять деятельность по формированию и ведению документации при оказании услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в информационной системе (сервисе).

Ожидаемым результатом реализации мероприятий данного подраздела может стать поэтапное формирование на региональном уровне нормативно-правовой базы, обеспечивающей предоставление услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами;

б) мероприятия по анализу и мониторингу реабилитационной инфраструктуры могут включать:

анализ и оценку соответствия текущего состояния реабилитационных организаций требованиям стандартов;

определение потребности в развитии сети реабилитационных организаций, осуществляющих свою деятельность в соответствии со стандартами.

Ожидаемый результат реализации мероприятий - формирование потребности в развитии сети реабилитационных организаций, которые по итогам реализации Плана обеспечат охват услугами по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации всех нуждающихся инвалидов и детей-инвалидов различных целевых реабилитационных групп, а также детей до трех лет и их семей;

в) мероприятия по укомплектованию реабилитационных организаций специалистами, занятыми в реабилитационных организациях, имеющими профильное образование и квалификацию, необходимые для обеспечения перехода, включая мероприятия в области повышения квалификации или профессиональной переподготовки.

В данном подразделе рекомендуется по итогам анализа обеспеченности специалистами в соответствии со стандартами, а также потребности в обучении (профессиональной подготовке (переподготовке) предусмотреть меры по укомплектованию их специалистами с требуемыми образованием и квалификацией, проведению обучающих и иных организационно-штатных мероприятий.

Ожидаемый результат реализации мероприятий - оказание инвалидам, детям-инвалидам, детям до трех лет и их семья эффективных, качественных и безопасных услуг специалистами, имеющими соответствующие образование и квалификацию;

г) мероприятия по оснащению реабилитационных организаций оборудованием, техническими средствами реабилитации и вспомогательными средствами.

В данном подразделе рекомендуется по итогам анализа и оценки соответствия текущего состояния реабилитационных организаций требованиям стандартов предусмотреть меры по их оснащению (дооснащению) необходимым реабилитационным оборудованием при необходимости отразить мероприятия по развитию информационных систем, созданию новых или адаптации имеющихся электронных сервисов для обеспечения доступа к сведениям индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалидов, сформированным в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" <1>, позволяющих осуществлять информационный обмен сведениями об инвалидах с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований о защите персональных данных.

--------------------------------

<1> Часть 9 статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Ожидаемый результат реализации мероприятий - оказание инвалидам, детям-инвалидам, детям до трех лет и их семья качественных и безопасных услуг с использованием реабилитационного оборудования.

12. В разделе III. Источники и объем финансового обеспечения Плана по годам его реализации рекомендуется указать объемы и источники финансового обеспечения в целом на период реализации Плана и по годам, взаимоувязав их с региональными документами стратегического планирования, содержащими объемы финансового обеспечения, предполагаемые на финансирование мероприятий Плана.

13. В раздел IV. Показатели реализации Плана включаются следующие показатели:

а) плановое общее количество реабилитационных организаций, осуществивших переход;

б) плановая доля реабилитационных организаций, осуществивших переход, в общем количестве реабилитационных организаций, запланированных для перехода.

При расчете указанных показателей рекомендуется применять методику, предусмотренную приложением N 3 к настоящим методическим рекомендациям.

14. В раздел V. Мероприятия по обеспечению выполнения Плана в установленные сроки включаются мероприятия, направленные на своевременное выполнение Плана, с указанием их исполнителей, сроков исполнения, ожидаемых результатов.

Например, данные мероприятия могут предусматривать ведение мониторинга за выполнением мероприятий, предусмотренных Планом, принятие документов, направленных на усиление взаимодействия ответственного исполнителя, соисполнителей, в том числе в целях устранения недостатков, выявленных при указанном мониторинге.

15. Рекомендуется субъектам Российской Федерации осуществлять внесение изменений в мероприятия Плана с учетом конкретных результатов его реализации.

Также при необходимости в течение периода реализации План могут корректироваться показатели реализации Плана при условии перехода всех запланированных реабилитационных организаций не позднее 1 января 2030 года.