I. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВОПРОСАМ КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И АБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ, РАННЕЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМ И ИХ СЕМЬЯМ

1. Настоящие рекомендации подготовлены в целях реализации Правил разработки плана мероприятий переходного периода по осуществлению реабилитационными организациями субъектов Российской Федерации реализации мероприятий и оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов в соответствии со стандартами оказания услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и со стандартами оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2024 г. N 938 (далее соответственно - Правила, План, стандарты, переход, постановление N 938), а также обеспечения единообразного подхода к составлению информации о ходе выполнения Плана, представляемой высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации согласно пункту 2 постановления N 938.

2. В соответствии с Правилами разработка Плана осуществляется исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Соисполнителями Плана являются исполнительные органы субъекта Российской Федерации, осуществляющие деятельность по реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям.

Исполнительные органы субъекта Российской Федерации могут привлекать представителей общественных объединений инвалидов и иных негосударственных организаций, оказывающих услуги по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям, к разработке Плана, а также обеспечивают общественное обсуждение проекта Плана.

3. План составляется на период до 1 января 2030 г. для осуществления перехода реабилитационных организаций на оказание услуг по стандартам по следующим отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов:

профессиональная реабилитация и абилитация инвалидов (в части оказания услуг по профессиональной ориентации инвалидов и детей-инвалидов);

социальная реабилитация и абилитация инвалидов (в части оказания услуг по социально-средовой, социально-педагогической, социально-психологической, социально-бытовой реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов);

физическая реабилитация и абилитация инвалидов с использованием средств физической культуры и спорта (в части предоставления инвалидам и детям-инвалидам услуг по физической реабилитации и абилитации с использованием средств и методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта);

ранняя помощь детям и их семьям (в части оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям).

4. В План включаются сведения, предусмотренные пунктом 5 Правил.

5. В целях получения сведений, предусмотренных пунктом 5 Правил, рекомендуется провести анализ статистических данных о численности инвалидов и детей-инвалидов (далее - инвалиды), проживающих в субъекте Российской Федерации, их демографическом составе, расчетных данных о численности инвалидов, нуждающихся в ежегодном оказании услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям, численности детей в возрасте до трех лет и их семей, нуждающихся в ранней помощи, а также реабилитационной инфраструктуры, имеющейся в субъекте Российской Федерации, на период составления Плана.

Анализ реабилитационной инфраструктуры, имеющейся в субъекте Российской Федерации, на период составления Плана рекомендуется осуществлять в том числе на основании отчетов реабилитационных организаций о проведении паспортизации по рекомендуемой форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим рекомендациям, представляемых в уполномоченный орган.

По результатам проведенного анализа составляются следующие сведения, включаемые в План:

а) реабилитационная инфраструктура, имеющаяся в субъекте Российской Федерации, на период составления Плана, включающая:

перечень реабилитационных организаций субъекта Российской Федерации, запланированных для перехода к реализации мероприятий и оказанию услуг по отдельным основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям в соответствии со стандартами;

численность специалистов, занятых в реабилитационных организациях, имеющих профильное образование и квалификацию;

потребность в специалистах, занятых в реабилитационных организациях, имеющих профильное образование и квалификацию, необходимых для обеспечения перехода;

потребность в обучении по программам повышения квалификации или профессиональной переподготовки специалистов, занятых в реабилитационных организациях, имеющих профильное образование и квалификацию, необходимых для обеспечения перехода;

наличие оборудования, технических средств реабилитации и вспомогательных средств, используемых в реабилитационных организациях;

потребность в оборудовании, технических средствах реабилитации и вспомогательных средствах, необходимых для обеспечения перехода;

б) перечень мероприятий для обеспечения перехода, включающий в том числе:

организационно-правовые мероприятия по обеспечению деятельности реабилитационных организаций в переходный период;

мероприятия по анализу и мониторингу реабилитационной инфраструктуры;

мероприятия по оснащению реабилитационных организаций оборудованием, техническими средствами реабилитации и вспомогательными средствами, необходимыми для перехода;

мероприятия по укомплектованию реабилитационных организаций специалистами, занятыми в реабилитационных организациях, имеющими профильное образование и квалификацию, необходимыми для обеспечения перехода, включая мероприятия в области повышения квалификации или профессиональной переподготовки;

в) сроки осуществления мероприятий для обеспечения перехода, но не позднее 1 января 2030 г.;

г) сведения о должностных лицах, ответственных за реализацию мероприятий для обеспечения перехода;

д) сведения об источниках финансирования мероприятий для обеспечения перехода;

е) показатели реализации Плана, включающие:

общее количество реабилитационных организаций, осуществивших переход;

долю реабилитационных организаций, осуществивших переход, в общем количестве реабилитационных организаций, запланированных для перехода;

ж) мероприятия по обеспечению выполнения плана в установленные сроки.

6. План целесообразно взаимоувязать по целям, задачам и финансовому обеспечению с документами стратегического планирования, принятыми Российской Федерацией и субъектом Российской Федерации.

7. Анализ результатов реализации мероприятий Плана рекомендуется проводить ежегодно.