III. Приказ Минтруда России от 12.12.2024 N 694н "Об утверждении Стандарта деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы профессиональной деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования" (Зарегистрировано в Минюсте России 17.02.2025 N 81270)
III. Требования к составу, последовательности и срокам выполнения процедур (действий) и предоставления сервисов при осуществлении полномочия
III. Требования к составу, последовательности и срокам
выполнения процедур (действий) и предоставления сервисов
при осуществлении полномочия
19. При осуществлении полномочия выполняются процедуры (действия):
а) предоставление сервиса "Самостоятельное тестирование";
б) формирование и направление уведомления гражданину, прошедшему сервис "Самостоятельное тестирование" и не состоящему на регистрационном учете в центре занятости населения, о возможности получения меры поддержки;
в) прием заявления гражданина, обратившегося в центр занятости населения;
г) предоставление сервисов "Траектория профессиональной ориентации", "Тестирование", "Тренинги", "Профтур", "Образовательная траектория", "Профессиональная консультация", "Групповые мероприятия с учащимися".
Сервисы предоставляются в соответствии с технологическими картами исполнения настоящего Стандарта, разработанными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - технологические карты).
20. В случае если для предоставления сервисов (мероприятий) центр занятости населения привлекает специалиста или организацию на договорной основе, информация об этом, включая сведения о реквизитах соответствующего договора, центр занятости населения вносит на единую цифровую платформу.
21. Сервис "Самостоятельное тестирование" предусматривает возможность самостоятельного прохождения гражданином тестов по профессиональной ориентации с использованием единой цифровой платформы. Сервис "Самостоятельное тестирование" доступен на единой цифровой платформе ежедневно в круглосуточном режиме и реализуется в режиме реального времени.
22. Сервис "Самостоятельное тестирование" обеспечивает следующие функциональные возможности для граждан:
а) самостоятельно выбрать и пройти тестирование по профессиональной ориентации на единой цифровой платформе в разделе "Профессиональная ориентация", в том числе по следующим направлениям:
выявление индивидуально-психологических особенностей;
выбор профессии;
выявление предрасположенности к определенной профессии;
оценка компетенций;
б) по окончании прохождения тестирования и обработки результатов ознакомиться с результатами тестирования на единой цифровой платформе и обратиться за получением меры поддержки.
23. Результатом предоставления сервиса "Самостоятельное тестирование" является информация о результатах самостоятельно пройденных гражданином тестов по профессиональной ориентации. Результаты указанных тестов автоматически формируются на единой цифровой платформе в день прохождения тестов.
В день окончания прохождения гражданином, не состоящим на регистрационном учете в центре занятости населения, тестирования ему автоматически с использованием единой цифровой платформы направляется уведомление о возможности обратиться в центр занятости населения за получением меры поддержки путем подачи заявления.
24. В день принятия заявления гражданина, обратившегося в центр занятости населения, центр занятости населения запрашивает с использованием единой цифровой платформы сведения о гражданине путем направления межведомственных запросов, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия <4>.
--------------------------------
<4> Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия".
25. При несоответствии сведений, указанных в заявлении гражданина, обратившегося в центр занятости населения, со сведениями, полученными в порядке межведомственного взаимодействия, мера поддержки прекращается.
Центр занятости населения направляет гражданину соответствующее уведомление в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения меры поддержки.
26. Сервис "Траектория профессиональной ориентации" предоставляется в виде беседы с гражданином для определения цели профессиональной ориентации, оценки знаний гражданина о профессиях, сферах деятельности, личных особенностей гражданина, уточнения информации о ключевых навыках и профессиональных компетенциях гражданина, выяснения иной информации, необходимой для предоставления меры поддержки.
27. Основанием для начала предоставления сервиса "Траектория профессиональной ориентации" является:
а) согласование зарегистрированным гражданином индивидуального плана или изменений индивидуального плана;
б) принятие центром занятости населения заявления гражданина, обратившегося в центр занятости населения;
в) принятие центром занятости населения заявления на обучение, содержащее согласие гражданина на получение меры поддержки.
г) наступление срока, указанного центром занятости населения, в индивидуальном плане гражданина для явки в центр занятости населения или принятия участия в беседе в дистанционной форме в режиме видеоконференции в рамках сервиса "Траектория профессиональной ориентации" при предоставлении гражданину меры государственной поддержки по содействию началу осуществления безработными гражданами предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, включая оказание им единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход.
28. Центр занятости населения в срок не позднее одного рабочего дня со дня начала предоставления гражданину сервиса "Траектория профессиональной ориентации" в соответствии с пунктом 27 настоящего Стандарта:
а) проводит анализ сведений о гражданине, содержащихся на единой цифровой платформе, в том числе о результатах получения гражданином сервиса "Самостоятельное тестирование", предусмотренного пунктами 21 - 23 настоящего Стандарта, определяет форму проведения беседы;
б) назначает с использованием единой цифровой платформы дату, время и форму проведения беседы (очно при личном посещении гражданина центра занятости населения или в дистанционном формате в режиме видеоконференции).
С зарегистрированным гражданином, в индивидуальный план которого включена мера государственной поддержки в сфере занятости населения по организации прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами, включая обучение в другой местности, гражданином, подавшим заявление на обучение, беседа проводится при необходимости по номеру телефона, указанному гражданином в заявлении на обучение, для уточнения сведений о гражданине, необходимых для предоставления меры поддержки;
в) направляет гражданину с использованием единой цифровой платформы уведомление, содержащее информацию о дате, времени и форме проведения беседы.
При отсутствии у гражданина технической возможности участвовать в беседе в дистанционной форме в режиме видеоконференции, гражданин может явиться в центр занятости населения на беседу в назначенные дату и время.
29. В случае неявки гражданина в центр занятости населения (неучастия гражданина в дистанционной форме в режиме видеоконференции) для получения сервиса "Траектория профессиональной ориентации" в назначенные центром занятости населения дату и время, центр занятости населения фиксирует на единой цифровой платформе сведения о неявке (неучастии) гражданина, мера поддержки прекращается, о чем центр занятости населения направляет гражданину соответствующее уведомление в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения меры поддержки.
30. Центр занятости населения не позднее 1 рабочего дня со дня проведения с гражданином беседы:
а) фиксирует результаты беседы с гражданином на единой цифровой платформе и принимает решение о необходимости или отсутствии необходимости назначения гражданину сервисов из числа сервисов, предусмотренных в подпунктах "в" - "ж" пункта 3 настоящего Стандарта.
В случае невозможности провести беседу по телефону с зарегистрированным гражданином, в индивидуальный план которого включена мера государственной поддержки в сфере занятости населения по организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, гражданином, подавшим заявление на обучение, центр занятости населения принимает решение о необходимости или отсутствии необходимости назначения гражданину сервисов на основании информации о гражданине, содержащейся на единой цифровой платформе;
б) назначает гражданину сервисы из числа сервисов, предусмотренных в подпунктах "в" - "ж" пункта 3 настоящего Стандарта, а также мероприятия в рамках сервисов.
Зарегистрированным гражданам, в индивидуальный план которых включена мера государственной поддержки в сфере занятости населения по организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, и гражданам, подавшим заявление на обучение, могут назначаться сервисы, предусмотренные подпунктами "в" и "е" пункта 3 настоящего Стандарта, сервис, предусмотренный подпунктом "ж" пункта 3 настоящего Стандарта назначается в обязательном порядке;
в) фиксирует на единой цифровой платформе перечень назначенных гражданину сервисов и сроки их предоставления. При назначении гражданину сервиса "Профессиональная консультация" указанный сервис предоставляется последним;
г) вносит в индивидуальный план зарегистрированного гражданина информацию о сроках предоставления гражданину назначенных сервисов;
д) формирует и направляет гражданину заключение о предоставлении гражданину сервиса "Траектория профессиональной ориентации" (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Стандарту), содержащее информацию о сервисах, назначенных гражданину, и мероприятиях, назначенных гражданину в рамках сервисов, форме проведения каждого мероприятия (очная или дистанционная, индивидуальная или групповая), дате и времени проведения каждого мероприятия, месте проведения очных мероприятий, адресе интернет-ресурса в информационно-коммуникационной сети "Интернет", на котором будет проводиться дистанционное мероприятие. Центр занятости населения не позднее чем за 1 календарный день до дня проведения соответствующего мероприятия, назначенного гражданину, направляет гражданину уведомление о проведении мероприятия с использованием единой цифровой платформы.
В рамках предоставления сервисов могут проводиться тренинги, тестирование, индивидуальные и групповые консультации, вебинары, лекции, экскурсии и другие мероприятия.
31. Результатом сервиса "Траектория профессиональной ориентации" является заключение о предоставлении сервиса "Траектория профессиональной ориентации", сформированное и направленное центром занятости населения гражданину с использованием единой цифровой платформы в соответствии с подпунктом "д" пункта 30 настоящего Стандарта.
32. Основанием для начала предоставления сервиса "Тестирование" является наступление срока предоставления сервиса, указанного в заключении о предоставлении сервиса "Траектория профессиональной ориентации".
33. В случае если тесты, назначенные центром занятости населения гражданину, содержатся на единой цифровой платформе, гражданин должен пройти тесты с использованием единой цифровой платформы в течение 3 календарных дней со дня наступления срока предоставления сервиса "Тестирование".
В случае если тесты, назначенные центром занятости населения гражданину, не содержатся на единой цифровой платформе, гражданин должен осуществить с использованием единой цифровой платформы запись на личную явку в центр занятости населения для прохождения тестов и лично явиться в центр занятости населения для прохождения тестов в выбранную дату и время в срок не позднее 5 рабочих дней (для гражданина, подавшего заявление на обучение, не позднее 3 рабочих дней) со дня наступления срока предоставления сервиса "Тестирование".
34. Центр занятости населения обеспечивает гражданину функциональные возможности прохождения тестов, содержащихся на единой цифровой платформе, и ознакомление с результатами тестов в онлайн-режиме. Результаты указанных тестов автоматически формируются на единой цифровой платформе в день прохождения тестов.
35. В случае если назначенные гражданину тесты не содержатся на единой цифровой платформе, центр занятости населения (или специалист, привлеченный на договорной основе) проводит тестирование гражданина при личной явке гражданина в центр занятости населения.
36. В случае непрохождения гражданином тестов с использованием единой цифровой платформы в течение 3 календарных дней со дня наступления срока предоставления сервиса "Тестирование" или неосуществления гражданином записи на личную явку в центр занятости населения для прохождения тестов или неявки гражданина в центр занятости населения для прохождения тестов в выбранную дату и время в срок не позднее 5 рабочих дней (для гражданина, подавшего заявление на обучение, не позднее 3 рабочих дней) со дня наступления срока предоставления сервиса "Тестирование", предоставление меры поддержки прекращается, о чем центр занятости населения направляет гражданину соответствующее уведомление с использованием единой цифровой платформы.
37. Центр занятости населения в день прохождения гражданином тестов:
а) анализирует результаты тестов. При невозможности проведения анализа результатов тестов в день прохождения их гражданином, такой анализ проводится центром занятости населения не позднее 2 рабочих дней (включая взаимодействие с привлеченным специалистом) со дня прохождения гражданином тестов;
б) формирует и направляет гражданину заключение о предоставлении гражданину сервиса "Тестирование" (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Стандарту).
38. Результатом сервиса "Тестирование" является заключение о предоставлении гражданину сервиса "Тестирование", сформированное и направленное центром занятости населения гражданину с использованием единой цифровой платформы в соответствии с подпунктом "б" пункта 37 настоящего Стандарта.
39. Основанием для начала предоставления сервиса "Тренинги" является наступление срока предоставления сервиса, указанного в заключении о предоставлении сервиса "Траектория профессиональной ориентации".
40. Центр занятости населения:
а) в день проведения тренинга анализирует результаты тренинга. При невозможности проведения анализа результатов тренинга в день его проведения такой анализ проводится центром занятости населения не позднее 2 рабочих дней (включая взаимодействие с привлеченным специалистом) со дня проведения тренинга;
б) в срок не позднее 3 рабочих дней со дня завершения последнего тренинга формирует и направляет гражданину заключение о предоставлении гражданину сервиса "Тренинги" (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящему Стандарту).
41. В случае неявки гражданина в центр занятости населения на тренинг или неучастия гражданина в тренинге в дистанционной форме в режиме видеоконференции в назначенные центром занятости населения дату и время, центр занятости населения фиксирует на единой цифровой платформе сведения о неявке (неучастии) гражданина в тренинге, предоставление меры поддержки прекращается, о чем центр занятости населения направляет гражданину соответствующее уведомление в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения меры поддержки.
42. Результатом сервиса "Тренинги" является заключение о предоставлении сервиса "Тренинги", сформированное и направленное центром занятости населения гражданину с использованием единой цифровой платформы в соответствии с подпунктом "б" пункта 40 настоящего Стандарта.
43. Сервис "Профтур" представляет собой экскурсию к работодателю с целью ознакомления гражданина с работой предприятий (организаций) и представителей отдельных профессий (сфер деятельности).
44. Основанием для начала предоставления сервиса "Профтур" является наступление срока предоставления сервиса, указанного в заключении о предоставлении сервиса "Траектория профессиональной ориентации".
45. Центр занятости населения не позднее 1 рабочего дня со дня проведения экскурсии связывается с работодателем, у которого проводилась экскурсия, по телефону или с использованием электронной связи, в том числе через информационно-коммуникационную сеть "Интернет", с целью подтверждения явки гражданина на экскурсию.
46. В случае неявки гражданина на экскурсию центр занятости населения фиксирует на единой цифровой платформе сведения о неявке гражданина, предоставление меры поддержки прекращается, о чем центр занятости населения направляет гражданину соответствующее уведомление в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения меры поддержки.
47. Центр занятости населения не позднее 1 рабочего дня со дня проведения экскурсии формирует и направляет гражданину заключение о предоставлении гражданину сервиса "Профтур" (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к настоящему Стандарту).
Результатом сервиса "Профтур" является заключение о предоставлении гражданину сервиса "Профтур", сформированное и направленное центром занятости населения гражданину с использованием единой цифровой платформы в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
48. Сервис "Образовательная траектория" представляет собой беседу с целью определения уровня развития имеющихся компетенций или необходимости получения дополнительных компетенций для конкретной вакансии.
49. Основанием для начала предоставления сервиса "Образовательная траектория" является наступление срока предоставления сервиса, указанного в заключении о предоставлении сервиса "Траектория профессиональной ориентации".
Гражданину, подавшему заявление на обучение, сервис "Образовательная траектория" (в случае его назначения) должен быть предоставлен в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия центром занятости населения заявления гражданина на обучение.
50. Центр занятости населения в день явки гражданина:
а) проводит беседу с гражданином с целью уточнения желаемой профессии, сферы деятельности;
б) формирует предварительный профиль компетенций гражданина по результатам проведенной беседы;
в) определяет способы оценки компетенций гражданина в соответствии с технологической картой и обеспечивает гражданину возможность прохождения такой оценки;
г) формирует фактический профиль компетенций гражданина и индивидуальный план развития компетенций гражданина;
д) формирует и направляет гражданину заключение о предоставлении гражданину сервиса "Образовательная траектория" (рекомендуемый образец приведен в приложении N 7 к настоящему Стандарту).
51. Результатом сервиса "Образовательная траектория" является заключение о предоставлении сервиса "Образовательная траектория", включающее индивидуальный план развития компетенций гражданина, сформированное и направленное центром занятости населения гражданину с использованием единой цифровой платформы в соответствии с подпунктом "д" пункта 50 настоящего Стандарта.
52. В случае неявки гражданина в центр занятости населения для получения сервиса "Образовательная траектория" в назначенные центром занятости населения дату и время центр занятости населения фиксирует на единой цифровой платформе сведения о неявке гражданина, предоставление меры поддержки прекращается, о чем центр занятости населения направляет гражданину соответствующее уведомление в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения меры поддержки.
53. Сервис "Профессиональная консультация" предоставляется в виде беседы с гражданином с целью анализа результатов предоставленных ранее сервисов, оценки осведомленности гражданина о профессии, сфере деятельности, в которой он хочет осуществлять профессиональную деятельность, проведения дополнительного информирования об этой профессии, сфере деятельности (при необходимости), выдачи рекомендаций по самостоятельному изучению информации об интересующей гражданина профессии, сфере деятельности.
Сервис "Профессиональная консультация" для зарегистрированного гражданина, в индивидуальный план которого включена мера государственной поддержки в сфере занятости населения по организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, или гражданина, подавшего заявление на обучение, представляет собой беседу с целью оценки осознанности выбора гражданином профессии, специальности для обучения с учетом возможности его трудоустройства, соответствия индивидуально-психологическим особенностям, ценностным ориентациям в карьере и формирования рекомендаций об обоснованности выбранной профессии, специальности или о смене выбранной профессии, специальности для обучения.
54. Основанием для начала предоставления гражданину сервиса "Профессиональная консультация" является наступление срока предоставления сервиса, указанного в заключении о предоставлении гражданину сервиса "Траектория профессиональной ориентации".
Профессиональная консультация для гражданина, подавшего заявление на обучение, должна быть проведена не позднее 3 рабочих дней со дня принятия центром занятости населения заявления гражданина на обучение.
55. Профессиональная консультация может проводиться в дистанционной форме в режиме видеоконференции либо при личной явке гражданина в центр занятости населения.
При отсутствии у гражданина технической возможности участвовать в беседе в дистанционной форме в режиме видеоконференции, гражданин может явиться в центр занятости населения на беседу в назначенные дату и время.
56. В случае неявки гражданина в центр занятости населения на профессиональную консультацию или неучастия гражданина в профессиональной консультации в дистанционной форме в режиме видеоконференции в назначенные центром занятости населения дату и время, центр занятости населения фиксирует на единой цифровой платформе сведения о неявке (неучастии) гражданина, предоставление меры поддержки прекращается, о чем центр занятости населения направляет гражданину соответствующее уведомление в срок не позднее следующего рабочего дня со дня прекращения меры поддержки.
57. Центр занятости населения не позднее 1 рабочего дня со дня проведения с гражданином профессиональной консультации:
а) фиксирует результаты профессиональной консультации на единой цифровой платформе;
б) формирует и направляет гражданину заключение о предоставлении гражданину сервиса "Профессиональная консультация" (рекомендуемый образец приведен в приложении N 8 к настоящему Стандарту).
58. Результатом сервиса "Профессиональная консультация" является заключение о предоставлении гражданину сервиса "Профессиональная консультация", сформированное и направленное центром занятости населения гражданину в соответствии с подпунктом "б" пункта 57 настоящего Стандарта.
59. Центр занятости населения не позднее 2 недель со дня направления зарегистрированному гражданину, в индивидуальный план которого не включена мера государственной поддержки в сфере занятости населения по организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, заключения по предоставлению последнего сервиса, назначенного в рамках меры поддержки, направляет в отношении такого гражданина межведомственный запрос с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о сведениях о трудовой деятельности, о месте осуществления трудовой деятельности.
60. Сервис "Групповые мероприятия с учащимися" предоставляется в целях обеспечения реализации профессиональной ориентации среди обучающихся общеобразовательных организаций. Указанный сервис может предоставляться обучающимся в общеобразовательной организации, в центрах занятости населения или в иных организациях, привлеченных центром занятости населения.
61. Основанием для начала предоставления сервиса "Групповые мероприятия с учащимися" является день принятия центром занятости населения заявки образовательной организации.
62. Центр занятости населения в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия заявки образовательной организации:
а) определяет возможность предоставления сервиса в соответствии с заявкой образовательной организации;
б) формирует предложения по предоставлению сервиса;
в) направляет общеобразовательной организации с использованием единой цифровой платформы сформированные предложения по предоставлению сервиса.
63. Общеобразовательная организация в срок не позднее 2 рабочих дней со дня получения предложений центра занятости населения по предоставлению сервиса:
а) проводит анализ предложений центра занятости населения и принимает решение о согласовании предложений или необходимости их корректировки;
б) направляет центру занятости населения с использованием единой цифровой платформы уведомление, содержащее информацию о согласовании предложений или о несогласовании предложений с указанием причин и необходимости корректировки предложений.
64. В случае необходимости корректировки предложений центра занятости населения по предоставлению сервиса центр занятости населения в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения уведомления общеобразовательной организации вносит корректировки в предложения о предоставлении сервиса и направляет учебному заведению с использованием единой цифровой платформы скорректированные предложения.
Общеобразовательная организация осуществляет согласование скорректированных предложений центра занятости населения в порядке, предусмотренном пунктом 63 настоящего Стандарта.
65. Предоставление сервиса "Групповые мероприятия с учащимися" осуществляется в сроки и порядке, согласованные в предложениях по предоставлению сервиса.
66. Центр занятости населения с использованием единой цифровой платформы фиксирует информацию о результатах предоставления сервиса "Групповые мероприятия с учащимися" в срок не позднее 2 рабочих дней со дня предоставления сервиса.
67. Результатом сервиса "Групповые мероприятия с учащимися" является заключение о предоставлении сервиса "Групповые мероприятия с учащимися" (рекомендуемый образец приведен в приложении N 9 к настоящему Стандарту), сформированное центром занятости населения с использованием единой цифровой платформы в срок не позднее 2 рабочих дней со дня предоставления сервиса. Указанное заключение направляется с использованием единой цифровой платформы в общеобразовательную организацию в день его формирования.