Приказ Минтруда России от 27.09.2024 N 513 "Об утверждении порядка подтверждения статуса многодетной семьи в Российской Федерации по месту требования с использованием сведений, предусмотренных пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. N 1725-р"

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 27 сентября 2024 г. N 513

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СТАТУСА МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО МЕСТУ ТРЕБОВАНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СВЕДЕНИЙ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПУНКТОМ 3 РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ИЮНЯ 2024 Г. N 1725-Р

В соответствии с пунктом 4 распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. N 1725-р приказываю:

1. Утвердить по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации прилагаемый порядок подтверждения статуса многодетной семьи в Российской Федерации по месту требования с использованием сведений, предусмотренных пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. N 1725-р.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания, за исключением абзаца третьего пункта 6 Порядка, утвержденного настоящим приказом, который вступает в силу с 1 марта 2025 г.

Министр
А.КОТЯКОВ

1. Настоящий Порядок определяет правила подтверждения статуса многодетной семьи в Российской Федерации по месту требования с использованием сведений, подтверждающих статус многодетной семьи в Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, предусмотренных пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. N 1725-р (далее - сведения, подтверждающие статус многодетной семьи).

2. Отображение в личном кабинете гражданина в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <1> (далее - Единый портал) сведений, подтверждающих статус многодетной семьи, осуществляется с согласия гражданина, предоставленного оператору Единого портала, при условии завершения гражданином регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" <2> (далее - Единая система идентификации и аутентификации).

--------------------------------

<1> Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)".

<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

3. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечивает предоставление в Единую систему идентификации и аутентификации сведений, подтверждающих статус многодетной семьи, содержащихся в банке данных многодетных семей государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" <3> (далее - Единая цифровая платформа), посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия по запросу оператора Единой системы идентификации и аутентификации в составе, определенном пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. N 1725-р, для последующей передачи таких сведений на Единый портал.

--------------------------------

<3> Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. N 2386 "О государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

4. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечивает:

уведомление гражданина о возможности отображения сведений, подтверждающих статус многодетной семьи, в его личном кабинете на Едином портале;

отображение сведений, подтверждающих статус многодетной семьи, в личном кабинете гражданина на Едином портале и в мобильном приложении "Госуслуги";

формирование в личном кабинете гражданина на Едином портале и в мобильном приложении "Госуслуги" двухмерного штрихового кода (QR-кода), позволяющего осуществить проверку отнесения гражданина и (или) членов его семьи к составу многодетной семьи;

визуализацию в мобильном приложении "Госуслуги" сведений, подтверждающих отнесение гражданина и (или) членов его семьи к составу многодетной семьи, после считывания двухмерного штрихового кода (QR-кода) с использованием указанного мобильного приложения;

возможность предоставления по месту требования сведений, подтверждающих отнесение гражданина и (или) членов его семьи к составу многодетной семьи, с использованием Единой системы идентификации и аутентификации, после проведения идентификации и (или) аутентификации с использованием государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных" <4> (далее - Единая биометрическая система) в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2022 г. N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 572-ФЗ).

--------------------------------

<4> Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 883 "Об утверждении Положения о единой биометрической системе, в том числе о ее региональных сегментах, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2022 г. N 1089".

5. В целях подтверждения статуса многодетной семьи в Российской Федерации по месту требования гражданин представляет лицу, осуществляющему проверку отнесения гражданина и (или) членов его семьи к составу многодетной семьи (далее - лицо, осуществляющее проверку), двухмерный штриховой код (QR-код) или при наличии технической возможности проходит идентификацию и (или) аутентификацию с использованием Единой биометрической системы.

6. Подтверждением статуса многодетной семьи в Российской Федерации по месту требования считается визуализация сведений, подтверждающих отнесение гражданина и (или) членов его семьи к составу многодетной семьи:

в мобильном приложении "Госуслуги" после считывания лицом, осуществляющим проверку, двухмерного штрихового кода (QR-кода) с использованием указанного мобильного приложения;

с применением программного обеспечения, интегрированного с Единой системой идентификации и аутентификации, после считывания лицом, осуществляющим проверку, двухмерного штрихового кода (QR-кода) с использованием специальных технических устройств.

7. В случае если подтверждение статуса многодетной семьи в Российской Федерации по месту требования производится с использованием Единой биометрической системы, осуществляется:

предоставление гражданином согласия посредством подсистемы платформы согласий Единой системы идентификации и аутентификации на предоставление сведений о подтверждении отнесения гражданина к составу многодетной семьи из Единой системы идентификации и аутентификации;

идентификация и (или) аутентификация гражданина с использованием Единой биометрической системы;

получение из Единой системы идентификации и аутентификации подтверждения отнесения гражданина к составу многодетной семьи, в случае получения из Единой биометрической системы информации о соответствии предоставленных биометрических персональных данных гражданина соответствующим векторам Единой биометрической системы, а также о степени взаимного соответствия указанных биометрических персональных данных и векторов Единой биометрической системы, достаточной для проведения идентификации и (или) аутентификации гражданина.

8. Для подтверждения статуса многодетной семьи в Российской Федерации в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка используются биометрические персональные данные гражданина, содержащиеся в Единой биометрической системе и размещенные им в соответствии с частями 1 и 12 статьи 4 Федерального закона N 572-ФЗ.

9. Подтверждение статуса многодетной семьи в Российской Федерации по месту требования в соответствии с настоящим Порядком приравнивается к подтверждению статуса многодетной семьи в Российской Федерации посредством представления удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи в Российской Федерации, единый образец которого утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2024 г. N 1725-р.

ЭЛЕКТРОННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ

Инструкция пользователя

Для осуществления проверки гражданина на принадлежность к льготному статусу многодетной семьи лицу, осуществляющему проверку, должны быть обеспечены следующие условия:

1. Наличие смартфона, подключенного к сети "Интернет"

2. Наличие подтвержденной учетной записи на Едином портале государственных услуг (далее - портал Госуслуг) https://www.gosuslugi.ru/

3. Установленное на смартфон мобильное приложение "Госуслуги"

4. Лицом, осуществляющим проверку, должна быть обеспечена авторизация в мобильном приложении "Госуслуги".

В зависимости от того, какая операционная система у вашего устройства, перейдите по одной из ссылок ниже и установите мобильное приложение "Госуслуги":

1. Android

https://play.google.com/store/apps/details?id=ru.rostel&referrer=appmetrica_tracking_id%3D745233407570662167%26ym_tracking_id%3D13111078917936869098&pli=1

2. RuStore https://www.rustore.ru/catalog/app/ru.rostel?mt_click_id=mt-ghpko1-1727267990-1373807672

3. Apple iOS

https://apps.apple.com/ru/app/%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3%D0%B8/id1367959794?referrer=appmetrica_tracking_id%3D529060629282032912%26ym_tracking_id%3D10095743771721366454

4. Huawei HarmonyOS https://appgallery.huawei.com/#/app/C101280309

Подробности на сайте https://www.gosuslugi.ru/help/mobile.

Инструкция по регистрации на портале Госуслуг доступна по ссылке https://www.gosuslugi.ru/help/faq/popular/1.

Ответы на популярные вопросы по работе портала Госуслуг представлены на странице https://www.gosuslugi.ru/help.

Авторизация (вход) в мобильном приложении "Госуслуги" осуществляется по логину и паролю.

Вход по логину и паролю

1. Откройте мобильное приложение "Госуслуги". Логотип приложения представлен на рисунке ниже.

2. Нажмите кнопку "Войти" (представлена на рисунке ниже). После чего вы увидите страницу ввода логина и пароля.

3. Введите логин - телефон, электронную почту или СНИЛС.

4. Введите пароль.

Если не помните пароль - инструкция по восстановлению пароля доступна по ссылке https://www.gosuslugi.ru/help/faq/login/7.

5. Нажмите "Войти".

6. Подтвердите вход способом, который подключили ранее.

Инструкция по подтверждению входа доступна по ссылке https://www.gosuslugi.ru/help/faq/login/101923

Обычно подтверждение входа производится вводом sms-кода, полученного на указанный при регистрации номер телефона.

7. Вы увидите стартовый экран мобильного приложения "Госуслуги". В разных операционных системах экраны мобильного приложения "Госуслуги" могут иметь небольшие отличия.

При наличии у гражданина документа - электронное удостоверение многодетной семьи, карточка документа отображается в разделе документов для предъявления (Рисунок 1).

Рисунок 1 - Макеты экранов с отображением карточки
электронного удостоверения многодетной семьи

При нажатии на карточку открывается экран документа "Удостоверение многодетной семьи".

На экране отображается подробная информация о документе с возможностью перейти на детальный экран документа. Документ является двусторонним, по нажатию на кнопку переворота отображается вторая сторона документа с составом семьи. Пользователю доступны функциональности поделиться данными документа, скачать документ в формате .pdf или предъявить документ в виде QR-кода документа (Рисунок 2).

Рисунок 2 - Макеты экранов отображения документа
"Удостоверение многодетной семьи"

По нажатию на кнопку деталей документа открывается детальный экран с информацией о документе и составе семьи с функциональностью поделиться данными документа в виде текстового сообщения (Рисунок 3).

Рисунок 3 - Макет детального экрана
"Удостоверения многодетной семьи" и возможности поделиться
данными с удостоверения

При нажатии на "Поделиться" на экране документа у пользователя есть выбор, в каком формате должны быть сформированы данные: в текстовом формате или в виде изображения (Рисунок 4).

Рисунок 4 - Макет шторки поделиться на экране Удостоверения
многодетной семьи и отображения данных в виде изображения

При выборе скачивания документа (Рисунок 2) происходит скачивание документа в формате .pdf на устройство, а документ открывается в системном приложении устройства. В случае ошибки скачивания на экране документа выводится всплывающее сообщение об ошибке (Рисунок 5).

Рисунок 5 - Макет экранов отображения скаченного документа
и сообщения об ошибке скачивания

При нажатии на кнопку "Предъявить данные" на экране документа открывается экран с QR-кодом документа (Рисунок 6), при сканировании которого открывается детальный экран удостоверения многодетной семьи во внутреннем браузере приложения.

Рисунок 6 - Макет экрана Удостоверения многодетной семьи
в процессе сканирования

В случае отсутствия данных документа в системе или ошибки доступа к данным выводится один из экранов ошибок (Рисунок 7).

Рисунок 7 - Макеты экранов ошибок сканирования Удостоверения
многодетной семьи

В мобильном приложении "Госуслуги" есть модуль сканирования (сканер). С помощью данного сканера можно считать QR-коды документов, QR-коды системы быстрых платежей и по нему совершить оплату, выбрав банковское приложение, или авторизоваться на портале Госуслуг.

Кнопка для сканирования QR-кодов находится на главном экране в правом верхнем углу - кнопка "Госкан" (Рисунок 8);

Рисунок 8 - Пример кнопки универсального сканера "Госкан"

При первичном нажатии на кнопку открывается информационный экран для адаптации пользователя к функционалу (Рисунок 9).

Рисунок 9 - Пример информационного экрана при первичном
нажатии на иконку сканера "Госкан"

При повторном нажатии на кнопку открывается экран сканера.

Экран сканера (Рисунок 10) содержит следующие компоненты:

- зона для сканирования QR-кода;

- кнопка включения фонарика;

- кнопка выхода из сканера;

- ссылка "Что умеет Госкан".

Рисунок 10 - Пример экрана сканера QR-кодов документов

Во время обнаружения и сканирования QR-кода рамка сканирования загорается желтым цветом (Рисунок 11).

Рисунок 11 - Пример экрана сканера QR-кодов во время
сканирования QR-кода

При нажатии на информационную ссылку о возможностях Госкана открывается информационный экран (Рисунок 12), который содержит следующие компоненты:

- кнопка закрытия экрана;

- информационные разделы (обновляются и дополняются в зависимости от выводимого функционала);

- кнопка сканирования для перехода сразу на экран сканера.

Рисунок 12 - Пример информационного экрана с описанием
возможностей сканера "Госкан"

При нажатии на один из разделов экрана открывается дополнительный информационный экран, в том числе с анимацией (Рисунок 13).

Рисунок 13 - Пример экрана подробной информации экран
в том числе с анимацией по возможностям сканера

При неудачном сканировании QR-кода документа, т.е. в случаях, когда не распознана структура документа или получена ошибка проверки публичных ключей, открывается экран с ошибкой (Рисунок 14).

Рисунок 14 - Пример экрана ошибки сканирования QR-кода

Для подтверждения статуса многодетной семьи с использованием электронного удостоверения многодетной семьи проверяющему лицу необходимо:

1. Открыть мобильное приложение "Госуслуги".

2. Авторизоваться в мобильном приложении "Госуслуги" (см. раздел 2 настоящей инструкции).

3. Нажать на кнопку "Госкан" в правом верхнем углу экрана.
4. В случае сканирования удостоверения с экрана смартфона гражданина проверяющему необходимо навести камеру устройства на QR-код электронного удостоверения многодетной семьи, отображаемый на экране смартфона гражданина.

5. В случае сканирования с PDF-версии или распечатки электронного удостоверения - проверяющему необходимо навести камеру устройства на QR-код на распечатанной версии электронного удостоверения или на QR-код удостоверения, расположенный в PDF-файле на экране смартфона гражданина.

6. При успешном сканировании QR-кода документа открывается детальный экран, представленный на рисунке 15.

На экране проверяющего отображаются следующие данные о многодетной семье, найденные в банке данных многодетных семей в государственной информационной системе "Единая цифровая платформа в социальной сфере":

- Регистрационный номер записи банка данных многодетных семей;

- Актуальность статуса многодетной семьи;

- Дата установления статуса;

- Орган, установивший статус;

- Данные о членах семьи от старшего к младшему со следующей информацией по каждому члену семьи:

-- Имя, отчество, первая буква фамилии;

-- Дата, до которой действуют меры поддержки;

-- Дата рождения.

Рисунок 15 - Электронное удостоверение многодетной семьи

7. Если QR-код удостоверения не распознан, отображается сообщение об ошибке (Рисунок 16).

Рисунок 16 - Сообщение об ошибке, если QR-код не распознан

8. В случае если данные о многодетной семье не найдены, проверяющему отобразится один из вариантов ошибок, представленных на рисунках ниже.