МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 июля 2015 г. N 475н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ПОВЫШЕНИЯ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
В соответствии с абзацем пятым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 2 июня 2015 г. N 530 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 24, ст. 3466) приказываю:
Утвердить Порядок проведения мониторинга реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов согласно приложению.
Министр
М.А.ТОПИЛИН
Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 20 июля 2015 г. N 475н
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ПОВЫШЕНИЯ МОБИЛЬНОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения мониторинга реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - Мониторинг).
2. Целью Мониторинга является:
а) комплексная оценка реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов;
б) оценка влияния реализации инвестиционных проектов, включенных в региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов, на социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации.
3. Основными объектами Мониторинга являются:
а) привлечение граждан Российской Федерации с целью трудоустройства для реализации инвестиционных проектов, включенных в региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов;
б) изменение ситуации на рынке труда субъектов Российской Федерации в связи с привлечением граждан Российской Федерации с целью трудоустройства для реализации инвестиционных проектов, включенных в региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов;
в) использование средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на оказание финансовой поддержки работодателям, реализующим инвестиционные проекты, включенные в региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов;
г) предоставление работодателями мер поддержки гражданам Российской Федерации, привлекаемым из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 696-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 17, ст. 2596) (далее - Перечень), с целью трудоустройства для реализации инвестиционных проектов, включенных в региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов.
4. Проведение Мониторинга обеспечивает:
а) контроль целевого использования средств федерального бюджета;
б) контроль достижения значений показателей результативности использования субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (далее - субсидия) для субъектов Российской Федерации, включенных в Перечень.
5. Мониторинг проводится Федеральной службой по труду и занятости на основании сведений о реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - сведения).
6. Сведения представляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Федеральную службу по труду и занятости ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным:
по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящему Порядку - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых реализуются региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов;
в свободной форме - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых не реализуются региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов.
7. Федеральная служба по труду и занятости населения:
а) осуществляет сбор, обработку, обобщение и анализ представляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации сведений;
б) до 30 января года, следующего за отчетным, представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведения о реализации субъектами Российской Федерации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и сведения о реализации субъектами Российской Федерации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в разрезе инвестиционных проектов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
в) по результатам Мониторинга представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации предложения о сокращении размера субсидии, предусмотренной бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, до 20 февраля года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к Порядку проведения мониторинга
реализации региональных программ
повышения мобильности трудовых
ресурсов, утвержденному приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 20 июля 2015 г. N 475н
Рекомендуемый образец
Сведения о реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов в ____ году в ____________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)
N п/п
|
Наименование показателя
|
Ожидаемый результат
|
Фактический результат на конец отчетного периода
|
Обоснование недостижения показателей (в случае достижения показателей не заполняется)
|
1.
|
Количество инвестиционных проектов, включенных в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - инвестиционный проект) в отчетном периоде (единиц)
|
|||
2.
|
Численность работников, привлекаемых работодателями для реализации инвестиционных проектов из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень <*> (человек), всего
|
|||
в том числе:
инвестиционный проект N 1
|
||||
инвестиционный проект N 2
|
||||
3.
|
Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень (проценты), всего
|
|||
в том числе:
инвестиционный проект N 1
|
||||
инвестиционный проект N 2
|
||||
4.
|
Доля высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень (проценты), всего
|
|||
в том числе:
инвестиционный проект N 1
|
||||
инвестиционный проект N 2
|
||||
5.
|
Использование средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на реализацию региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов (тыс. рублей), всего
|
|||
5.1.
|
из них:
средства федерального бюджета (тыс. рублей) <**>
|
|||
5.2.
|
средства бюджета субъекта Российской Федерации (тыс. рублей)
|
|||
6.
|
Средства работодателя (тыс. рублей), всего
|
|||
7.
|
Использование средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (тыс. рублей) для реализации:
|
|||
инвестиционного проекта N 1
|
||||
инвестиционного проекта N 2
|
||||
8.
|
Средства работодателя (тыс. рублей) для реализации:
|
|||
инвестиционного проекта N 1
|
||||
инвестиционного проекта N 2
|
||||
9.
|
Численность работников, необходимых для реализации инвестиционных проектов (человек), всего
|
|||
в том числе:
инвестиционный проект N 1
|
||||
инвестиционный проект N 2
|
||||
10.
|
Численность работников, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов в пределах субъекта Российской Федерации (человек), всего
|
|||
в том числе:
инвестиционный проект N 1
|
||||
инвестиционный проект N 2
|
||||
11.
|
Численность работников, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень (человек), всего
|
|||
в том числе:
инвестиционный проект N 1
|
||||
инвестиционный проект N 2
|
||||
12.
|
Численность иностранных работников, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов (человек), всего
|
|||
в том числе:
инвестиционный проект N 1
|
||||
инвестиционный проект N 2
|
||||
13.
|
Доля работников, привлеченных работодателями с целью трудоустройства для реализации инвестиционных проектов, в общей численности населения в трудоспособном возрасте в субъекте Российской Федерации (проценты)
|
|||
14.
|
Доля работников, привлеченных работодателями с целью трудоустройства для реализации инвестиционных проектов, в общей численности экономически активного населения (проценты)
|
|||
15.
|
Заявленная работодателями потребность в работниках для замещения рабочих мест (вакантных должностей) (человек)
|
|||
16.
|
Меры поддержки, предоставляемые гражданам, привлекаемым для реализации инвестиционных проектов, из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень, всего
|
|||
в том числе:
инвестиционный проект N 1
|
||||
инвестиционный проект N 2
|
--------------------------------
<*> Перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 696-р.
<**> Данные представляются субъектами Российской Федерации, включенными в Перечень.
Приложение N 2
к Порядку проведения мониторинга
реализации региональных программ
повышения мобильности трудовых
ресурсов, утвержденному приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 20 июля 2015 г. N 475н
Форма
Сведения
о реализации субъектами Российской Федерации региональных
программ повышения мобильности трудовых ресурсов
в ____ году
N п/п
|
Наименование субъекта Российской Федерации
|
Количество инвестиционных проектов, включенных в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - инвестиционный проект) в отчетном периоде (единиц)
|
Численность работников, привлекаемых работодателями для реализации инвестиционных проектов из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень <1> (человек)
|
Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень (проценты)
|
Доля высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень (проценты)
|
Использование средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на реализацию региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов (тыс. рублей), всего
|
Из них:
|
Средства работодателя (тыс. рублей), всего
|
Численность работников, необходимых для реализации инвестиционных проектов (человек), всего
|
Численность работников, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов в пределах субъекта Российской Федерации (человек), всего
|
Численность работников, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень (человек), всего
|
Численность иностранных работников, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов (человек)
|
Доля работников, привлеченных работодателями с целью трудоустройства для реализации инвестиционных проектов, в общей численности населения в трудоспособном возрасте в субъекте Российской Федерации (проценты)
|
Доля работников, привлеченных работодателями с целью трудоустройства для реализации инвестиционных проектов, в общей численности экономически активного населения (проценты)
|
Заявленная работодателями потребность в работниках для замещения рабочих мест (вакантных должностей), человек
|
||||||||||||||||
средства федерального бюджета (тыс. рублей) <2>
|
средства бюджета субъекта Российской Федерации (тыс. рублей)
|
||||||||||||||||||||||||||||||
план
|
факт
|
план
|
факт
|
план
|
факт
|
план
|
факт
|
план
|
факт
|
план
|
факт
|
план
|
факт
|
план
|
факт
|
план
|
факт
|
план
|
факт
|
план
|
факт
|
план
|
факт
|
план
|
факт
|
план
|
факт
|
план
|
факт
|
||
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
20
|
21
|
22
|
23
|
24
|
25
|
26
|
27
|
28
|
29
|
30
|
31
|
32
|
--------------------------------
<1> Перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 696-р.
<2> Сведения предоставляются только субъектами Российской Федерации, включенными в Перечень.
Приложение N 3
к Порядку проведения мониторинга
реализации региональных программ
повышения мобильности трудовых
ресурсов, утвержденному приказом
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 20 июля 2015 г. N 475н
Форма
Сведения
о реализации субъектами Российской Федерации региональных
программ повышения мобильности трудовых ресурсов
в разрезе инвестиционных проектов в ____ году
N п/п
|
Наименование инвестиционного проекта, включенного в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов (далее - инвестиционный проект)
|
Наименование субъекта Российской Федерации
|
Численность работников, привлекаемых работодателем для реализации инвестиционного проекта из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень <1> (человек)
|
Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода в общей численности работников, привлеченных работодателем для реализации
инвестиционного проекта из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень (проценты)
|
Доля высококвалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателем для реализации инвестиционного проекта, из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень (проценты)
|
Использование средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для реализации инвестиционного проекта
|
Средства работодателя для реализации инвестиционного проекта (тыс. рублей)
|
Численность работников, необходимых для реализации инвестиционного проекта (человек)
|
Численность работников, привлекаемых для реализации инвестиционного проекта в пределах субъекта Российской Федерации (человек)
|
Численность работников, привлекаемых для реализации инвестиционного проекта из других субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень (человек)
|
Численность иностранных работников, привлекаемых для реализации инвестиционного проекта (человек)
|
Меры поддержки, предоставляемые гражданам, привлекаемым для реализации инвестиционного проекта из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень
|
|||||||||
план
|
факт
|
план
|
факт
|
план
|
факт
|
план
|
факт
|
план
|
факт
|
план
|
факт
|
план
|
факт
|
план
|
факт
|
план
|
факт
|
||||
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
20
|
21
|
22
|
--------------------------------
<1> Перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2015 г. N 696-р.